宋國(guó)梁

（河北省煤田地質(zhì)局第二地質(zhì)隊(duì)，河北 邢臺(tái) 054000）

1 地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性

地質(zhì)災(zāi)害的早期監(jiān)測(cè)和防治，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及保證人們的生命安全具有重要的意義。地質(zhì)災(zāi)害破壞性非常強(qiáng)，從往年的地質(zhì)災(zāi)害來(lái)看，對(duì)周圍的房屋和道路設(shè)施都造成了巨大的破壞，給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)巨大的打擊[1]。因此，采取科學(xué)、有效的方法，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行早期監(jiān)測(cè)，做好防護(hù)措施，設(shè)置應(yīng)急處理方案具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 地質(zhì)災(zāi)害的概念及主要分類

地質(zhì)災(zāi)害也可以稱為不良地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，通常是人類活動(dòng)和自然地質(zhì)作用造成地質(zhì)惡化，環(huán)境質(zhì)量降低而引發(fā)的一種惡劣環(huán)境現(xiàn)象[2-5]。地質(zhì)災(zāi)害，通常會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用裨斐扇松砦：Α?/p>

同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生也會(huì)給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害如崩塌、泥石流、滑坡、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取?/p>

地質(zhì)災(zāi)害可以從多個(gè)方面進(jìn)行分類。首先，從地質(zhì)災(zāi)害的形成原因來(lái)看分為兩種。一種主要是由自然變異到地質(zhì)災(zāi)害的變化，這種稱為自然地質(zhì)災(zāi)害；第二種是由人為因素誘發(fā)導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，這類地質(zhì)災(zāi)害成為人為地質(zhì)災(zāi)害。從地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)體質(zhì)變化的速度來(lái)說(shuō)，可以分為突發(fā)性和緩慢性地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，例如崩塌，滑坡，泥石流等，也習(xí)慣稱之為狹義地質(zhì)災(zāi)害；緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害，例如水土流失，土地沙漠化等，又稱為環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地理或者地貌來(lái)說(shuō)可以分為山地地質(zhì)災(zāi)害，例如崩塌，滑坡，泥石流等，平原地質(zhì)災(zāi)害例如地質(zhì)沉降等。

3 地質(zhì)災(zāi)害的特征

3.1 地質(zhì)災(zāi)害破壞性強(qiáng)

我國(guó)很多地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)出破壞性強(qiáng)的特點(diǎn)。很多地質(zhì)災(zāi)害，如地震、泥石流等不僅會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成巨大的影響，而且會(huì)給當(dāng)?shù)鼐用竦纳拓?cái)產(chǎn)造成巨大影響。比如：1976年唐山大地震，造成了巨大的影響，造成24.2萬(wàn)多人死亡，而且地震發(fā)生后對(duì)唐山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成了很長(zhǎng)時(shí)間的影響。還有就是泥石流高發(fā)的山區(qū)地帶，泥石流的發(fā)生給當(dāng)?shù)鼐用窈彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也造成了巨大的負(fù)面影響[6]。

3.2 呈長(zhǎng)期高發(fā)態(tài)勢(shì)

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害近年來(lái)呈現(xiàn)出長(zhǎng)期高發(fā)態(tài)勢(shì)的特征。我國(guó)特定的地質(zhì)環(huán)境條件決定了我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)增長(zhǎng)和頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。全球氣候的變化使得我國(guó)極端、惡劣的天氣在各地區(qū)發(fā)生的頻率逐漸增高。而且，我國(guó)從地形、地貌來(lái)看，也是較為復(fù)雜，很多地區(qū)具有地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)的特質(zhì)，很多地區(qū)極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率比較高，中小尺度天氣系統(tǒng)孕育暴雨的不確定性因素加大。而且對(duì)于一些沿海地區(qū)，局部地區(qū)的突發(fā)性強(qiáng)降水和臺(tái)風(fēng)等極端氣候事件近年來(lái)也呈現(xiàn)出增多的趨勢(shì)。還有就是位于一些地震帶區(qū)域的城市，如我國(guó)重慶、貴州和唐山等，這些城市位于地震較為活躍的地帶，近年來(lái)地震發(fā)生的概率也呈現(xiàn)出一定的上升態(tài)勢(shì)。整體看來(lái)，我國(guó)強(qiáng)降雨過(guò)程和地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，在未來(lái)的幾年中，造成地質(zhì)災(zāi)害的總體形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻。

3.3 災(zāi)害點(diǎn)多面廣

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣的特性。地質(zhì)災(zāi)害類型繁多，分布在全國(guó)的各個(gè)城市和區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然國(guó)家每年也加大力度進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，但是整體看來(lái)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣的態(tài)勢(shì)，決定了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)非常復(fù)雜和繁重[7]。從近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患約23萬(wàn)處。從分布區(qū)域來(lái)看，主要分布在三峽工程、南水北調(diào)工程、西電東送工程、西氣東輸工程、山區(qū)鐵路干線、國(guó)家公路主干線工程區(qū)和400多個(gè)城鎮(zhèn)、100余個(gè)大型工廠、幾百座大型礦山和上萬(wàn)個(gè)村莊所在地。從近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害的特性和防治任務(wù)來(lái)看，需要治理的滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害28萬(wàn)處，其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1800多個(gè)。

4 我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治方法

4.1 提升地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力

提升地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，強(qiáng)化我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的力量，能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的早期監(jiān)測(cè)，減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的負(fù)面影響。首先，努力提升地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)儀器的更新，研發(fā)科技水平較高的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，針對(duì)不同地質(zhì)災(zāi)害類型選取不同類型的監(jiān)測(cè)方法，從而提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性。其次，國(guó)家要投入資金建立地質(zhì)災(zāi)害防治專家小組，引入較為尖端的科技型人才，積極投入到地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作中。國(guó)家每年要組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流會(huì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人才。

4.2 建立健全的地質(zhì)災(zāi)害分析機(jī)制

建立健全的地質(zhì)災(zāi)害分析機(jī)制，對(duì)于后期防治地質(zhì)災(zāi)害意義重大。對(duì)于近年來(lái)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和分析。

每一次地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，要進(jìn)行細(xì)致的分析，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前，各監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)是否準(zhǔn)確、到位，哪些參數(shù)監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)，哪些參數(shù)監(jiān)測(cè)的存在偏差以及哪些參數(shù)沒(méi)有監(jiān)測(cè)出來(lái)。通過(guò)分析找到切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)儀器和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的精準(zhǔn)性，提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。其次，對(duì)于本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理方法的實(shí)施效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，包括：所采取的應(yīng)急對(duì)策和應(yīng)急手段是否科學(xué)、合理，達(dá)到的效果如何，還存在哪些需要改進(jìn)和提升的地方等方面。通過(guò)這些分析機(jī)制的建立，不斷加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治和應(yīng)急能力。

4.3 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)或者地質(zhì)災(zāi)害隱患比較高的地區(qū)的綜合治理。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，通過(guò)采取當(dāng)?shù)鼐用癜徇w或者是采取一些先進(jìn)的技術(shù)手段或方法實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理，避免或消除地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。我國(guó)應(yīng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害類型和易發(fā)區(qū)域進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害不易治理的地區(qū)，可以采取居民搬遷的防治對(duì)策。

當(dāng)?shù)卣梢越M織居民異地搬遷，躲避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的高危險(xiǎn)地區(qū)；對(duì)于通過(guò)治理措施，可以有效防范地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)可以加大治理力度，從而消除地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。比如：對(duì)于一些出現(xiàn)嚴(yán)重地面沉降的區(qū)域或者是地面裂縫比較嚴(yán)重的地區(qū)，要設(shè)置嚴(yán)格的管控措施，下達(dá)明確條文，防止出現(xiàn)地下水過(guò)度開(kāi)采現(xiàn)象[8,9]。相關(guān)監(jiān)測(cè)部門通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)際勘查等技術(shù)手段，保障這類區(qū)域地下水開(kāi)發(fā)利用在合理范圍內(nèi)，有效規(guī)避該地區(qū)出現(xiàn)地面沉降等風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 建立健全的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系

健全的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系，能夠及時(shí)、有效、快速的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)建立健全的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系，從體系內(nèi)容和范圍方面都應(yīng)該全面覆蓋。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急能力處置能力，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)和配合能力，能夠在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)建立應(yīng)急小組，參與地質(zhì)災(zāi)害的防治和處置工作。

國(guó)家、地方和各部門要通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息的快速溝通和交流，能夠保障各部門有專人負(fù)責(zé)信息的獲取和處理，從而建立高效溝通、快速協(xié)作的應(yīng)急處置體系。此外，為了切實(shí)提高各部門團(tuán)隊(duì)配合和協(xié)作能力，每年可以根據(jù)需要，組織一些應(yīng)急演練，讓各應(yīng)急小組成員具備較強(qiáng)的素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

5 總結(jié)

總之，采取科學(xué)、有效的防治對(duì)策對(duì)于有效防治地質(zhì)災(zāi)害至關(guān)重要。

本文從提升地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，建立健全的地質(zhì)災(zāi)害分析機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理以及建立健全的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系等四個(gè)方面提出了我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治方法。

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的種類繁多，在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的防治過(guò)程中，也需要根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行細(xì)致分析，綜合研究制定防治對(duì)策。在未來(lái)工作中，我們還要不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，從而更好的做好我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。