王銳

（人民銀行天津分行，天津 300000）

一、基本做法

（一）價(jià)值引領(lǐng)，為履職營(yíng)造“守正”氛圍

始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，把堅(jiān)持正確政治方向的要求始終貫穿宣傳思想工作與業(yè)務(wù)工作融合的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，把握正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，夯實(shí)干部履職的思想基礎(chǔ)。如圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，近年來(lái)，先后開(kāi)展了“三觀”教育、“核心價(jià)值觀精品活動(dòng)評(píng)選”“核心價(jià)值觀大家談”“核心價(jià)值觀大討論”“核心價(jià)值觀文藝作品創(chuàng)作和展示”“核心價(jià)值觀要求融入制度”等系列活動(dòng)，制作《核心價(jià)值觀精品活動(dòng)集錦》《聆聽(tīng)志愿者》書(shū)冊(cè)，召開(kāi)核心價(jià)值觀文藝作品展映會(huì)，立心、促行、思辯、解惑、共情、規(guī)約，每項(xiàng)活動(dòng)設(shè)計(jì)環(huán)環(huán)相扣、層層深入。全行干部職工思想和工作作風(fēng)得到了深刻洗禮，固本強(qiáng)基觀念、務(wù)實(shí)求真意識(shí)、奮發(fā)有為精神以及奉獻(xiàn)央行境界有提升，行風(fēng)行貌煥然一新。

（二）思想先行，為履職提供理論指導(dǎo)

創(chuàng)新方式方法，用生動(dòng)的語(yǔ)言、鮮活的文字、精彩的鏡頭，宣傳闡釋新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。開(kāi)通“天津分行理論宣講云課堂”平臺(tái)，突出“分眾化”宣講，從黨委講師團(tuán)、支部書(shū)記講師團(tuán)、青年講師團(tuán)、榜樣講師團(tuán)四個(gè)層面進(jìn)行分眾化、差異化理論宣講，46期分別發(fā)布分行黨委成員、機(jī)關(guān)支部書(shū)記、機(jī)關(guān)青年和先進(jìn)典型的理論宣講，四方面力量確保宣講對(duì)象橫到邊縱到底，實(shí)現(xiàn)干部職工理論學(xué)習(xí)全覆蓋，受到職工歡迎。同時(shí)突出“常態(tài)化”宣講，每期以黨的理論創(chuàng)新成果、中央重大方針政策、形勢(shì)政策教育為宣講要點(diǎn)，統(tǒng)籌制定宣講清單，凸顯熱點(diǎn)，如：《從黨的十九屆五中全會(huì)看堅(jiān)持深化改革開(kāi)放》《黨史故事我來(lái)講》《脫貧攻堅(jiān)是對(duì)黨員干部的一場(chǎng)“大考”》等宣講主題，理論學(xué)習(xí)更深、更實(shí)、更著重與央行履職的聯(lián)系，讓干部職工坐得住、聽(tīng)得懂、能運(yùn)用，不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作履職的能力。

（三）典型激勵(lì)，激發(fā)履職豪情和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神

大力宣傳先進(jìn)典型，用身邊的榜樣鼓舞身邊人，凝聚職工思想，提振職工精神，聚力職工勤勉干事。如運(yùn)用分行局域網(wǎng)和美篇的新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“身邊的榜樣”“央行故事匯”等專題宣傳，編輯《聆聽(tīng)花開(kāi)的聲音》《頌揚(yáng)身邊的感動(dòng)》先進(jìn)事跡書(shū)籍等。以抗疫為主題，開(kāi)展了“身邊的榜樣——戰(zhàn)‘疫’中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)篇”主題宣傳，宣傳《舍小家顧大家全心應(yīng)對(duì)特殊“戰(zhàn)疫”期間信貸工作》等模范事跡，內(nèi)容有情感、有溫度、接地氣，多載體、多角度宣傳疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，用身邊的榜樣感染教育身邊人，展現(xiàn)干部職工守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)貌，有力地提振全行精神氣，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕幫的積極氛圍。

（四）弘揚(yáng)新風(fēng)，全面展現(xiàn)基層央行良好社會(huì)形象

堅(jiān)持“二聚焦二融合”，即：聚焦重點(diǎn)工作和重點(diǎn)崗位，融合理念和載體，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。運(yùn)用文明網(wǎng)、“央行人文明有禮微展示”“文明津苑”“志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目推薦”等載體，大力宣傳分行在履職中、在服務(wù)社會(huì)中的文明示范作用，如分行營(yíng)管部建立志愿服務(wù)基地，分行開(kāi)展金蕾志愿服務(wù)常態(tài)化、創(chuàng)新成立12363暖心熱線志愿項(xiàng)目。連續(xù)5年開(kāi)展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀精品活動(dòng)評(píng)選”品牌活動(dòng)，以評(píng)促行，宣傳央行志愿者的志愿精神和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐活動(dòng)，宣傳基層央行職工立足央行業(yè)務(wù)特點(diǎn)發(fā)揮社會(huì)效能的事跡，講述天津分行故事。

（五）以文化人，寓教于樂(lè)、潤(rùn)心無(wú)聲

充分發(fā)揮文化鑄魂塑形、凝聚人心的重要作用，以新媒體為交流展示平臺(tái)，開(kāi)展各類文化活動(dòng)，將宣傳思想工作有機(jī)融入央行文化建設(shè)。如每年持續(xù)開(kāi)展的“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，宣傳我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日文化，抵制過(guò)洋節(jié)；連續(xù)2年開(kāi)展的“社會(huì)主義核心價(jià)值觀文藝作品創(chuàng)作和展映”活動(dòng)，通過(guò)藝術(shù)化表達(dá)，不斷增強(qiáng)干部職工對(duì)核心價(jià)值觀的情感認(rèn)同和道德認(rèn)同；連續(xù)4年開(kāi)展的“詩(shī)詞歌會(huì)”系列主題活動(dòng)，如“傳誦中華經(jīng)典”“我和我的祖國(guó)”“同心戰(zhàn)‘疫’共克時(shí)艱”等主題,鼓勵(lì)和吸引職工利用業(yè)余時(shí)間吟詩(shī)作畫(huà)，開(kāi)展文藝創(chuàng)作展示才華，成為業(yè)余時(shí)間愛(ài)好，既弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷，又在創(chuàng)作和表演過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我陶冶、自我激勵(lì)，不斷提高文化素養(yǎng)，為緊張繁忙的業(yè)務(wù)履職提供人文調(diào)劑，有利于實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力提升的同時(shí)，干部職工身心全方面發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

天津分行宣傳思想工作實(shí)踐中，各項(xiàng)思想建設(shè)工作任務(wù)逐漸向黨支部一級(jí)滲透和下沉，工作思路和工作方式正在轉(zhuǎn)變，工作難點(diǎn)也發(fā)生變化。

（一）宣傳思想工作與業(yè)務(wù)融合存在認(rèn)識(shí)偏差。從思想認(rèn)識(shí)上看，部分黨員干部對(duì)宣傳思想工作的重要性重視不夠，認(rèn)為宣傳思想工作“不需抓”，認(rèn)為黨員干部總體素質(zhì)較高，自我要求嚴(yán)格，自我教育管理較好，黨支部無(wú)需做更多工作；偏差之二是認(rèn)為宣傳思想工作“不好抓”，認(rèn)為宣傳思想工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，缺乏必要和有效的抓手，工作中難以找到很好的突破口；偏差之三是認(rèn)為宣傳思想工作“不便抓”，覺(jué)得日常業(yè)務(wù)工作很繁重，宣傳教育工作過(guò)多、過(guò)頻會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。在工作實(shí)踐中，黨務(wù)干部尤其是宣傳干部往往成了宣傳思想工作“責(zé)任人”，大部分黨員干部成為了“過(guò)路人”，宣傳思想工作難以捕捉干部職工思想需求，難以滿足價(jià)值多元、觀念多變的客觀現(xiàn)實(shí)。

（二）宣傳思想工作與業(yè)務(wù)融合缺少制度約束。制度保障上，缺乏務(wù)實(shí)可操作的考核激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，缺少落實(shí)激勵(lì)約束措施。從隊(duì)伍配備來(lái)看，黨務(wù)工作者“不懂”“不通”做思想工作問(wèn)題制約著宣傳思想工作質(zhì)效;存在著“少數(shù)業(yè)務(wù)干部不熟悉黨建要求，黨務(wù)干部不了解業(yè)務(wù)實(shí)際”現(xiàn)象，隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。組織生活上，支部書(shū)記、支委和黨務(wù)干部往往同時(shí)是業(yè)務(wù)骨干，對(duì)黨員干部的宣傳思想教育和意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理往往滿足于“規(guī)定動(dòng)作”。

（三）宣傳思想工作與業(yè)務(wù)融合的方法和途徑不多。黨建工作創(chuàng)新載體不夠，還存在開(kāi)展活動(dòng)程式化、一般化現(xiàn)象，載體不多、抓手不強(qiáng)、缺少創(chuàng)新思路。開(kāi)展思想教育活動(dòng)時(shí)，大多對(duì)黨的方針政策等政治內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，而忽視了黨員成長(zhǎng)進(jìn)步中多層次、多方面的需求，對(duì)黨員缺乏凝聚力和吸引力；各層級(jí)的思想建設(shè)活動(dòng)未通過(guò)新媒體等形式有效體現(xiàn)出來(lái)，宣傳聲勢(shì)不足。

三、對(duì)策及建議

宣傳思想工作是黨建工作的重要部分，是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，宣傳思想工作與業(yè)務(wù)履職相融合是基層黨組織培育凝聚力的重中之重?；鶎友胄幸M(jìn)一步提高政治站位，在強(qiáng)化政治責(zé)任上下功夫，深刻認(rèn)識(shí)思想建設(shè)在黨建工作中的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的宣傳思想工作與部門(mén)業(yè)務(wù)工作融合的自覺(jué)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性，強(qiáng)化黨對(duì)業(yè)務(wù)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)整體謀劃，增強(qiáng)宣傳思想工作與業(yè)務(wù)深度融合的自覺(jué)性。深入學(xué)習(xí)貫徹黨委、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三個(gè)層面牢固樹(shù)立中心意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和謀劃部署，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓思想建設(shè)，抓好思想建設(shè)促業(yè)務(wù)。做好新時(shí)代基層宣傳思想工作，既要反對(duì)把黨建和業(yè)務(wù)對(duì)立起來(lái)，重業(yè)務(wù)輕黨建，弱化虛化基層宣傳思想工作，也應(yīng)避免宣傳思想工作與業(yè)務(wù)履職“兩張皮”。各層級(jí)黨組織準(zhǔn)確把握基層宣傳思想工作的職責(zé)定位，黨組織負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)作為，責(zé)任分解到每位黨員；黨務(wù)工作部門(mén)要提供鮮活案例和經(jīng)驗(yàn)參考；黨建和業(yè)績(jī)考核相融合、相互印證，使宣傳思想工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，發(fā)揮好凝聚共識(shí)和精神保障作用。

（二）堅(jiān)持思想政治教育常態(tài)化多樣化，提高宣傳思想工作與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)效性。一是理論武裝要緊密聯(lián)系實(shí)際。理論學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，做到理論與實(shí)踐融會(huì)貫通，使之成為指導(dǎo)具體工作的根本遵循，成為確定重點(diǎn)任務(wù)的主要依據(jù)。二是思想教育要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和時(shí)機(jī)。開(kāi)展思想教育，要與中心工作任務(wù)緊密結(jié)合，與干部思想狀況有機(jī)銜接。對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的共性問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)，消除思想誤區(qū)；對(duì)個(gè)別人出現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展談心談話，落實(shí)好崗位變動(dòng)、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)

現(xiàn)苗頭性問(wèn)題等“必談”要求，解除思想上的“疙瘩”。三是宣傳思想教育要常態(tài)化多樣化，形成良好宣傳文化氛圍。把宣傳思想教育融入到“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、談心談話等基本活動(dòng)之中，充分發(fā)揮“學(xué)理論悟原理”“詩(shī)詞歌會(huì)”等特色活動(dòng)、“理論宣講云課堂”“文明津苑”電子刊及黨建工作群等網(wǎng)絡(luò)載體作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理相互促進(jìn)，以常態(tài)化的宣傳思想教育調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和創(chuàng)造性，持續(xù)激發(fā)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持健全完善體制機(jī)制建設(shè)，注重宣傳思想工作與業(yè)務(wù)深度融合的長(zhǎng)效性。確立宣傳思想工作為中心工作服務(wù)保障的導(dǎo)向，真正把聚人心、增信心、筑同心的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的有效武器。要發(fā)揮“大宣傳”工作格局的作用，加強(qiáng)黨委各部門(mén)溝通協(xié)作、信息共享，探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的綜合考量評(píng)價(jià)體系，既考量宣傳思想工作開(kāi)展情況，也考業(yè)務(wù)任務(wù)完成情況，通過(guò)“一體化”考核，使宣傳思想工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實(shí)。要通過(guò)選配、培訓(xùn)、激勵(lì)約束等舉措，努力建設(shè)既精黨建宣傳又懂業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍，加大宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，進(jìn)一步深入基層唱響主旋律。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與武裝，加強(qiáng)對(duì)黨支部宣傳人才的培養(yǎng)和新媒體運(yùn)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力提高宣傳思想工作和部門(mén)業(yè)務(wù)融合途徑的常態(tài)合力。