王曉明

（山東大眾報業(yè)集團，山東 濟南 250000）

一、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的必要性

（一）提高黨的建設(shè)質(zhì)量是從嚴治黨的要求

黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)融入國家發(fā)展大局，全面從嚴治黨取得了重要成果，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。但是我們也清醒認識到，我們黨在一次次挑戰(zhàn)面前，面臨的困難是復(fù)雜的、堅巨的，弱化黨的先進性、純潔性的因素依然存在。我們黨的自身建設(shè)也面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，因此，落實從嚴治黨的任務(wù)尤其繁重、更加緊迫。

（二）提高黨的建設(shè)質(zhì)量是提高黨的執(zhí)政能力的要求

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國社會的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，必須增強黨的執(zhí)政能力，做到政治過硬，本領(lǐng)過硬，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，增強謀事能力，決策能力。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，對黨的建設(shè)也提出了更高的要求，我們必須提高黨的建設(shè)質(zhì)量，進一步提高黨的執(zhí)政能力，使我們黨更加勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

（三）提高黨的建設(shè)質(zhì)量是時代發(fā)展的要求

中國共產(chǎn)黨成立以來，不斷推進思想創(chuàng)新，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。

但是，當(dāng)前和今后一個時期，我們還要深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，我們黨要善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)的建議》一共40次提到“質(zhì)量”一詞，這既是對經(jīng)濟領(lǐng)域質(zhì)量的要求，更是新時代新任務(wù)新目標(biāo)對黨提出的更高的要求。只有全面提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量，黨的建設(shè)才能為社會主義事業(yè)提供堅強有力的思想保證、組織保證、政治保證。

（四）提高黨的建設(shè)質(zhì)量是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的要求

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族的最高利益和根本利益。改革開放以來，我們黨在實踐中不斷探索，砥礪前行，極大推進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程。當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這個新發(fā)展階段指我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這個階段既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，也是推進建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要階段，迫切需要強化黨的建設(shè)質(zhì)量，推動黨的建設(shè)，夯實黨的領(lǐng)導(dǎo)根基。

二、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)實意義

（一）有利于推動黨的自身建設(shè)

黨的發(fā)展歷史證明，黨的自身建設(shè)不扎實不牢固，就不會有堅強有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義事業(yè)發(fā)展就會走彎路。我們黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人一直重視并強調(diào)黨的自身建設(shè)。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！遍L期以來，我們黨推進的群眾路線教育、三嚴三實專題教育、全面推進從嚴治黨、及不忘初心、牢記使命主題教育等都是從不同角度強化黨的建設(shè)質(zhì)量，從而推動了黨的自身建設(shè)和黨的自我革命，使我們黨始終保持朝氣蓬勃的奮斗精神。在新的歷史時期，加強和提高黨的建設(shè)質(zhì)量，對加強黨的自身建設(shè)具有更加重要的意義。

（二）有利于提高兩個維護的能力

“兩個維護”是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，是加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和最為重要的內(nèi)容。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員理解兩個維護的內(nèi)涵，進一步增強四個意識，做到四個服從，增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。提高黨的建設(shè)質(zhì)量有利于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，并通過建立黨內(nèi)制度，健全黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力，為落實“兩個維護”提供堅實制度保障。

（三）有利于進一步從嚴治黨

新時代黨的建設(shè)總要求是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。在這里，從嚴治黨和提高黨的建設(shè)質(zhì)量成了相輔相成的關(guān)系。從嚴治黨可以推動黨的建設(shè)質(zhì)量的提高，同樣，提高黨的建設(shè)質(zhì)量也利于進一步從嚴治黨，是為從嚴治黨服務(wù)的。

近年來，黨中央以前所未有的力度推進全面從嚴治黨，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。但是，全面從嚴治黨永遠在路上。所以，從嚴治黨不是搞一陣風(fēng)，而是要持續(xù)治下去，從相互作用的角度來看，提高黨的建設(shè)質(zhì)量的任務(wù)同樣緊迫而堅巨，黨的建設(shè)質(zhì)量的高低，將決定了從嚴治黨的成效。

（四）有利于推進黨的隊伍建設(shè)

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。加強黨的建設(shè)，必須注重抓好黨的基層建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)新時代要求的黨員干部隊伍。

黨的路線方針政策和決策部署能否在全國貫徹落實，黨的基層組織是關(guān)鍵，它擔(dān)負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?？梢哉f，基層黨組織建設(shè)是宣傳黨的主張、貫徹黨的決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)效果如何，直接體現(xiàn)在黨的隊伍建設(shè)方面，因此，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，實際上也是通過加強黨的基層建設(shè)，來提高黨的隊伍建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化黨員干部隊伍。

（五）有利于維護黨的形象

黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！縱觀歷史，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高的位置，把人民利益擺在至高無上的地位，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福美好生活而努力奮斗。歷史證明，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。反之，人民群眾也需要一個維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的政黨。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要建立一個人民群眾信賴的黨，從而維護黨在人民群眾中的形象。

三、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要途徑

（一）從制度入手，提高黨的建設(shè)質(zhì)量

我們黨歷來高度重視黨的制度建設(shè)，在不同時期，制定了一系列旨在推進黨的建設(shè)的重要舉措，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度，形成了以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為制度治黨奠定了堅實基礎(chǔ)。

黨的制度建設(shè)直接關(guān)系到黨的建設(shè)質(zhì)量，也是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的保證。從制度入手，抓黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要進一步完善黨內(nèi)法規(guī)，夯實黨的建設(shè)根基。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，首先要堅持好一個原則，即黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，對黨組織的工作、活動和黨員行為具有強制性和約束力。任何制度規(guī)定、任何人都必須以黨章為依據(jù)，不得與黨章相抵觸。二是要完善機制。機制是推進黨建工作的最佳方式，當(dāng)前重點是加強執(zhí)行力的問題，使黨章黨規(guī)能夠得到落實，使全黨做到兩個維護，防止制度流于形式。三是抓好制度宣貫，發(fā)揮好各級黨組織宣傳、教育作用，引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，牢記初心使命。四是用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格落實黨建考核監(jiān)督等制度機制。

（二）從方法入手，提高黨的建設(shè)質(zhì)量

正確的工作方法對于堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，解放思想、求真務(wù)實，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，具有重要意義。

在新的形勢下，建設(shè)一流的政治生態(tài)，尤其需要我們用好黨建工作的方式方法，抓住重點，強化黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)等。一是用好黨建工作和各類載體，找準(zhǔn)“切入點”。如加強社會主義文化建設(shè)，構(gòu)建社會主義核心價值觀，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。如重視調(diào)查研究，用調(diào)查研究的結(jié)論辯證地指導(dǎo)黨建，才能提高黨的建設(shè)質(zhì)量。如抓好學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)的理論武裝頭腦。二是要抓住黨建工作的“發(fā)力點”。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，從哪里入手，從哪里發(fā)力，必須找到主攻方向。新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們黨的建設(shè)目標(biāo)也是把我們黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護的馬克思主義執(zhí)政黨。所以，我們黨必須把這個主要矛盾作為當(dāng)前乃至今后長期的一個黨建“發(fā)力點”，緊緊抓住并著力解決好這個主要矛盾，從人民群眾最關(guān)心的利益問題入手，不忘初心，牢記使命，扎扎實實為群眾辦事。三是抓好黨建工作的“融合點”。黨的事業(yè)和國家事業(yè)是密不可分的，黨的建設(shè)也必須與其它工作緊密結(jié)合、相互促進。黨和國家事業(yè)離開黨的建設(shè)就缺少支撐和保證，黨的建設(shè)離開黨和國家事業(yè)就成了無源之水。要把黨的建設(shè)放在推進黨和國家事業(yè)的大局下來謀劃、來推進。所以，我們要處理好黨建工作和其它工作的關(guān)系，做到無縫隙融合，避免顧此失彼。

（三）從創(chuàng)新入手，提高黨的建設(shè)質(zhì)量

黨的歷史發(fā)展證明，創(chuàng)新始終是中國共產(chǎn)黨保持旺盛生命力和活力的源泉，也是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的必由之路，任何事物的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，如果墨守成規(guī)，中國共產(chǎn)黨就不可能發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)十幾億人口大國的政黨。

當(dāng)前，中國發(fā)展已進入中國速度，中國夢的實現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興尤其需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以，我們黨必須適應(yīng)新時代的要求，站在新的起點，不斷創(chuàng)新黨的建設(shè)工作，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

黨的建設(shè)質(zhì)量也是一個統(tǒng)性工程，涉及面廣，需要統(tǒng)籌謀劃，因地制宜。要抓住新時代特點，緊扣不同時期發(fā)展主題，找好著力點，推進黨的建設(shè)。要適應(yīng)國情黨情。我們黨一百年的發(fā)展，不同時期有不同的特點，任務(wù)目標(biāo)都不一樣，當(dāng)前，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)的建議》就是新的國情黨情，我們要應(yīng)時而變，與時俱進，因地制宜，以創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)。要善于總結(jié)，把握規(guī)律，既不能摒棄過去好的經(jīng)驗，也要用新的思路、舉措解決新的矛盾和問題,切實提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使我們黨始終充滿活力。

（四）從標(biāo)準(zhǔn)入手，提高黨的建設(shè)質(zhì)量

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。所以，黨的建設(shè)質(zhì)量高不高，用什么衡量，就有了評判的依據(jù)。我們要把黨的政治建設(shè)作為衡量黨的建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，用這個標(biāo)準(zhǔn)作為一個標(biāo)尺去檢驗黨的建設(shè)質(zhì)量。

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，要突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，把黨的政治建設(shè)擺在首位?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》進一步指出，把黨的政治建設(shè)擺在首位就是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)以及制度建設(shè)，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。所以，黨的政治建設(shè)還是要體現(xiàn)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)以及制度建設(shè)等方面,做到全面質(zhì)量提高。