崔淑賢,張志娟
(遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所,遼寧沈陽(yáng)110161)
農(nóng)業(yè)科研檔案真實(shí)記錄了科研人員的研究活動(dòng),是科學(xué)技術(shù)共享的重要信息資源。在信息化飛速發(fā)展的今天,科研檔案的信息化進(jìn)程緩慢,尤其是農(nóng)業(yè)科研檔案,數(shù)字化程度不高、管理不規(guī)范、開(kāi)發(fā)利用少、共享程度低,制約了科研檔案的價(jià)值挖掘。為此,筆者開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享研究,對(duì)目前農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享中存在的問(wèn)題、困境進(jìn)行了剖析,提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享的優(yōu)化方案。
農(nóng)業(yè)科研檔案是農(nóng)業(yè)科技工作者在農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)過(guò)程中所形成的各種文字、聲像、電子材料等的總稱,主要包括農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)科學(xué)研究中從課題立項(xiàng)、申報(bào)、進(jìn)程、總結(jié)、結(jié)題到成果鑒定等一系列過(guò)程中形成的各種檔案材料。它是農(nóng)業(yè)科技檔案的重要組成部分,是重要的農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)信息資源,具有信息資源的知識(shí)性、共享性、時(shí)效性、開(kāi)發(fā)性等屬性。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有廣泛性、周期性、地域性、季節(jié)性等特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科研檔案具有農(nóng)業(yè)信息資源的獨(dú)有屬性,包括動(dòng)態(tài)發(fā)展性、綜合成套性、時(shí)效性、區(qū)域性、實(shí)用性、復(fù)用性等特點(diǎn)。
在大數(shù)據(jù)發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)科研檔案的價(jià)值挖掘和社會(huì)化共享依然是今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。早在2002年,國(guó)家檔案局在《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》中就提出了“適應(yīng)國(guó)家信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,把檔案信息化納入國(guó)家信息化建設(shè)的總格局”。2006年,全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃首次提出了開(kāi)展省級(jí)檔案館數(shù)字化試點(diǎn)工作。2017年,為深化科技體制改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,國(guó)家檔案局會(huì)同科技部對(duì)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(1987年)進(jìn)行修訂,制定《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》,2020年11月1日起施行?!犊茖W(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》除完善了科研檔案的定義和范圍、歸檔范圍外,增加了科研電子文件的管理要求,突出了電子環(huán)境下科研檔案管理要求,提出了科研電子文件歸檔接口設(shè)置、科研電子文件僅以電子形式歸檔保存具體條件等內(nèi)容,更加符合當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)了科研檔案的開(kāi)放利用,鼓勵(lì)科研檔案的開(kāi)放共享。
目前,農(nóng)業(yè)科研檔案依然處于收藏管理、淺層次開(kāi)發(fā)利用,檔案材料不完整、管理機(jī)制不健全、政策不力、資金支持不足、共享意識(shí)淡薄,人才老化,資源開(kāi)發(fā)利用服務(wù)體系尚未完善。相比醫(yī)院和高校系統(tǒng)科研檔案信息化建設(shè)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)滯后,共享渠道傳統(tǒng),共享技術(shù)、共享安全策略處于改進(jìn)和完善階段,共享還停留在理論探討層面和局部共享范圍,信息孤島問(wèn)題嚴(yán)重。
農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)科研院所加大力度開(kāi)展了科研檔案開(kāi)發(fā)利用和共享研究與實(shí)踐,其中,福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院于2010年研制成功數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了科研人員、管理人員的高度共建共享,為農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院自2009年開(kāi)始集中力量進(jìn)行數(shù)字化圖書(shū)檔案館建設(shè),一是加大投入力度,改善數(shù)字化環(huán)境建設(shè);二是機(jī)構(gòu)整合,優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè);三是加大資源整合力度,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嘗試對(duì)農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)信息資源和農(nóng)業(yè)科研檔案信息資源進(jìn)行整合,推進(jìn)了圖書(shū)館檔案館數(shù)字化、信息化建設(shè),為農(nóng)業(yè)科研檔案資源與農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)信息資源整合數(shù)字化建設(shè)提供了借鑒,推進(jìn)了科研檔案資源社會(huì)化共享進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)科研檔案往往分散于不同的職能部門,如科研處、項(xiàng)目組、業(yè)務(wù)研究單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,各部門按照職能分工整理自己的科研檔案,這造成了很多相似或相同的信息因?yàn)樗鶎俨块T不同只是完成了物理實(shí)體上的檔案歸檔,沒(méi)有對(duì)所涉及的信息進(jìn)行有機(jī)的整合加工,各相關(guān)科研項(xiàng)目檔案在收集、加工、保管、整理、服務(wù)過(guò)程中缺乏必要的聯(lián)系,既形成了信息孤島,又重復(fù)了很多工作,不利于檔案信息資源的獲取和利用??蒲袡n案信息缺少整合和加工,導(dǎo)致檔案信息資源孤立或者重復(fù)。
目前,科研單位深層次的科研檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重不足。雖然有些單位已經(jīng)開(kāi)始著手信息化科研檔案建設(shè)工作,但是缺乏深層次的信息加工,尚停留在開(kāi)發(fā)科研檔案檢索工具的初級(jí)加工階段,亟須開(kāi)展更深層次的信息資源高級(jí)加工工作。
科研人員缺少檔案管理意識(shí),他們或者認(rèn)為自己的科研成果不需要?dú)w檔,或者不放心資料放在檔案館,或者擔(dān)心課題內(nèi)容泄漏從而降低競(jìng)爭(zhēng)力等。他們不愿意將原始文件及時(shí)上交,造成了資料缺失,對(duì)科研檔案的完整性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性造成了影響。
檔案管理人員對(duì)資源共享認(rèn)識(shí)不足,對(duì)檔案資料編研不夠??蒲腥藛T在項(xiàng)目申報(bào)、研究過(guò)程中,所需資料大多從網(wǎng)上或者圖書(shū)館獲得,很少有人主動(dòng)去檔案館查詢相關(guān)資料。科研檔案中的信息,往往是圖書(shū)館和網(wǎng)上查不到的。傳統(tǒng)的觀念和行為導(dǎo)致了檔案資源編研不夠、利用不多、共享不足。
目前,高校、醫(yī)院等檔案管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)趨于完善,但多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化共享任重道遠(yuǎn)。
科研檔案價(jià)值挖掘可以最大限度地利用科研成果推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,可以提高科研資金的利用效率,能夠促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)。目前科研檔案價(jià)值挖掘面臨以下問(wèn)題:一是缺乏科研檔案數(shù)據(jù)挖掘意識(shí),二是缺乏制度保障,三是利用和共享手段傳統(tǒng),主要通過(guò)檔案管理部門開(kāi)具證明、提供檔案復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)查詢等,分享渠道固化。因此,農(nóng)業(yè)科研檔案利用還處于傳統(tǒng)、初級(jí)、簡(jiǎn)單的查閱利用和編研,還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研檔案的數(shù)據(jù)挖掘利用。
目前,絕大多數(shù)單位科研檔案管理與文獻(xiàn)資源建設(shè)分開(kāi)管理,存在兩個(gè)團(tuán)隊(duì)。且科研檔案管理仍處于傳統(tǒng)管理,共享利用較少,而數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)、文獻(xiàn)資源管理早已進(jìn)入知識(shí)管理和知識(shí)服務(wù)時(shí)代。已經(jīng)建立起了資源共享平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái),設(shè)施設(shè)備先進(jìn),技術(shù)手段現(xiàn)代,人才隊(duì)伍專業(yè)優(yōu)化,服務(wù)管理趨于成熟。相比之下,農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化處于起步階段,只有部分單位建立起了共享平臺(tái),功能不盡完善,無(wú)法滿足社會(huì)化共享需求。
針對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案歸檔管理和數(shù)字化與共享服務(wù)中存在的問(wèn)題,結(jié)合遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書(shū)檔案館科研檔案共享實(shí)踐情況,提出了農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享的依據(jù)、原則和共享?xiàng)l件、方式、內(nèi)容,并提出了共享優(yōu)化措施。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享,必須具有:①完善的軟硬件設(shè)施環(huán)境。主要包括服務(wù)器、終端、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)及其他配套設(shè)備,操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),涉及格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)交換、全文檢索等系統(tǒng)軟件和工具軟件;②規(guī)范的農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)。包括數(shù)字化數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料;③完善的農(nóng)業(yè)科研檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);④具備知識(shí)管理與服務(wù)能力的人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享,首先需要掌握信息技術(shù)、具備數(shù)據(jù)分析能力、熟悉科研檔案業(yè)務(wù)、具有檔案編研能力的復(fù)合型人才隊(duì)伍來(lái)支撐。具備知識(shí)服務(wù)與管理能力的復(fù)合型人才是農(nóng)業(yè)科研檔案實(shí)現(xiàn)共享的必要條件;⑤完善的信息安全策略。農(nóng)業(yè)科研檔案共享是在數(shù)據(jù)安全條件下的共享,是符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、符合檔案管理法律法規(guī)的約束性共享。
農(nóng)業(yè)科研檔案社會(huì)化共享將在信息安全前提下實(shí)現(xiàn),可根據(jù)檔案保密性質(zhì)采取開(kāi)放式共享、半開(kāi)放式共享、內(nèi)部共享、不共享。
社會(huì)化共享時(shí)代,農(nóng)業(yè)科研檔案內(nèi)容的共享可以理解為狹義的農(nóng)業(yè)科研檔案共享,而廣義的農(nóng)業(yè)科研檔案共享包括科研檔案數(shù)據(jù)、科研檔案人才、科研檔案管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)等。只有共享設(shè)備、人才、數(shù)據(jù),才能充分發(fā)揮設(shè)備作用、人才優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理和利用,才能發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)管理和農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研檔案的開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)共享效率最大化。
4.3.1 構(gòu)建科研檔案信息資源管理體系。構(gòu)建科研檔案信息資源管理體系,包括:①按照學(xué)科體系、專業(yè)領(lǐng)域分門別類地建立各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)和各類全文數(shù)據(jù)庫(kù),為利用者提供便于查詢的信息資源系統(tǒng)。②以用戶需求為導(dǎo)向,選擇典型專題,綜合整理相關(guān)科研信息內(nèi)容,加以研究分析,形成可供利用的專業(yè)性綜述材料。③利用信息化技術(shù)建立相關(guān)信息之間的關(guān)聯(lián),提供高效服務(wù)利用。
4.3.2 科研檔案與機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)共建共享。機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)是機(jī)構(gòu)科研產(chǎn)出的集合,即成果性的“產(chǎn)品”和過(guò)程文件,包括期刊論文、學(xué)位論文、多媒體與視聽(tīng)資料、參考文獻(xiàn)、特種文獻(xiàn)、學(xué)習(xí)資料、數(shù)據(jù)集合、專利、軟件等,還包括圖像、地圖、設(shè)計(jì)圖、技術(shù)研究報(bào)告、工作報(bào)告、工作文檔、科研項(xiàng)目信息、科研獎(jiǎng)勵(lì)、研究手稿、科研檔案、工作報(bào)告、實(shí)驗(yàn)結(jié)果等所有的科研信息資源。機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)和科研檔案庫(kù)形成于科研人員,服務(wù)于科研人員,二者資源互有重合。整合機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)和科研檔案庫(kù)實(shí)現(xiàn)共建共享,將會(huì)避免資源重復(fù)建設(shè),提高資源利用率。
4.3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研檔案知識(shí)管理服務(wù)體系。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,增強(qiáng)科研工作者和科研管理部門的檔案意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立大數(shù)據(jù)科研檔案觀,將工作重心轉(zhuǎn)移到科研檔案開(kāi)發(fā)利用上,以需求為導(dǎo)向,以用戶為中心,滿足科研工作者對(duì)科研檔案的需求。
將科研檔案管理納入知識(shí)管理體系。從科學(xué)數(shù)據(jù)中獲取有價(jià)值的內(nèi)容。運(yùn)用科研檔案大數(shù)據(jù),獲得科研思路,確定科研方向。
將農(nóng)業(yè)科研檔案工作納入科研信息資源體系建設(shè)及科研創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念,從情報(bào)、信息的角度去認(rèn)識(shí)科研檔案工作,改變以往為管理者和機(jī)構(gòu)服務(wù)的理念,樹(shù)立面向客戶的知識(shí)服務(wù)理念,由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù),將農(nóng)業(yè)科研檔案管理納入情報(bào)咨詢服務(wù),為機(jī)構(gòu)所有客戶服務(wù)提供深層次數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)挖掘服務(wù),使農(nóng)業(yè)科研檔案在交流和使用中發(fā)揮技術(shù)情報(bào)價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值。
農(nóng)業(yè)科研檔案信息資源豐富,為更好地開(kāi)發(fā)利用科研檔案資源,引入知識(shí)管理技術(shù),構(gòu)建科研檔案知識(shí)庫(kù),實(shí)施有限“開(kāi)放獲取”策略,營(yíng)造科研檔案資源共享環(huán)境,培養(yǎng)知識(shí)管理人才梯隊(duì),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研檔案知識(shí)管理體系,開(kāi)展知識(shí)發(fā)現(xiàn)、智能代理服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研檔案信息資源的知識(shí)傳遞與共享。
4.3.4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研檔案共享模式??蒲袡n案共享有多種方式。根據(jù)農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科研人員的需求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研檔案特色化共享模式和面向科研人員的個(gè)性化共享模式,將大大提高農(nóng)業(yè)科研檔案的利用率,發(fā)揮其潛在的價(jià)值。
農(nóng)業(yè)科研檔案共享,除了傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)借閱、服務(wù)、指導(dǎo)外,還可有以下方式:①通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、公眾號(hào)等各種網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研檔案信息共享;②采取面積對(duì)象的主動(dòng)推送實(shí)現(xiàn)個(gè)性化共享;③按需資源傳遞或者按主題匯編推送;④深層次科研檔案數(shù)據(jù)挖掘服務(wù);⑤以產(chǎn)品為主導(dǎo)的共享。
信息時(shí)代,信息安全是科研檔案管理首要考慮的問(wèn)題。需要根據(jù)科技內(nèi)容確定科研檔案的開(kāi)放、半開(kāi)放、保密形式。由于電子文檔信息安全風(fēng)險(xiǎn)比紙質(zhì)文檔安全風(fēng)險(xiǎn)大得多,需要建立一整套包括電子文件安全監(jiān)測(cè)、備份、存儲(chǔ)和傳輸?shù)男畔⒈C茈娮訖n案安全管理制度和管理系統(tǒng)運(yùn)行安全策略,確??蒲袡n案數(shù)據(jù)資源的安全性、完整性和可靠性。
以國(guó)家《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》(2018年)為依據(jù),健全完善農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)及科研檔案管理法律法規(guī),將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)管理,保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,提高開(kāi)放共享水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研檔案大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境,促進(jìn)科研檔案管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性。