2021年前5個(gè)月,云南省煤炭產(chǎn)量同比上升,煤礦事故總量、較大事故、百萬噸死亡率同比下降,煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平明顯提升。
截至5 月31 日,全省煤礦共生產(chǎn)原煤2401.85萬t,同比增加440.98 萬t、上升22.5%;發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故1 起、死亡1 人,同比減少1 起、5 人,分別下降50%、83.3%;未發(fā)生較大事故,同比減少1起、5 人;原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.042,同比減少0.264、下降86.3%。煤炭生產(chǎn)呈現(xiàn)“一升三降”態(tài)勢(shì),為中國共產(chǎn)黨百年華誕營(yíng)造了穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省在冊(cè)煤礦226處,其中恢復(fù)生產(chǎn)67處、恢復(fù)建設(shè)37 處,復(fù)產(chǎn)復(fù)建煤礦同比增加36 處、52.9%,比2020 年末的73 處增加31 處、42.5%;井工煤礦累計(jì)裝備綜合機(jī)械化采煤工作面53個(gè)、綜合機(jī)械化掘進(jìn)工作面200 個(gè),正在實(shí)施或擬實(shí)施機(jī)械化改造的煤礦130處?!皺C(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”逐步成為煤礦企業(yè)普遍共識(shí)和自覺行動(dòng),全省煤炭產(chǎn)業(yè)“關(guān)閉退出一批、兼并重組一批、改造升級(jí)一批”的高質(zhì)量發(fā)展決策部署成效初步顯現(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)5月26日全國礦山事故警示教育視頻會(huì)議精神,江西煤礦安監(jiān)局堅(jiān)持監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)保障相結(jié)合,綜合運(yùn)用信息預(yù)警、督查巡查、專項(xiàng)監(jiān)察等措施,切實(shí)抓好汛期煤礦安全工作,確保全省煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。
一是未雨綢繆,提前謀劃防汛工作。防治水工作歷來是江西煤礦安全工作的重點(diǎn),省局主要領(lǐng)導(dǎo)明確工作要求,分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排,多次協(xié)調(diào)部署汛期工作措施,調(diào)度指導(dǎo)全省煤礦加強(qiáng)研判分析,研究制定汛期防范措施。目前,全省煤礦均已制定應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真開展演練。
二是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,跟蹤服務(wù)煤礦企業(yè)。創(chuàng)建了水害防治工作群,結(jié)合預(yù)警平臺(tái),協(xié)調(diào)應(yīng)急、氣象、水利等部門信息共享,及時(shí)向煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)布防汛信息。同時(shí),跟蹤煤礦汛情變化情況,實(shí)時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)展,確保信息發(fā)布及時(shí)、措施落實(shí)迅速。
三是嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,確保防汛要求落實(shí)到位。省局及監(jiān)察分局結(jié)合煤礦安全大排查,分別組織開展巡查督查,督促全省煤礦企業(yè)落實(shí)暴雨期間安全巡視、停產(chǎn)撤人等制度,確保防汛人員、裝備、物資及措施到位。針對(duì)9處重點(diǎn)礦井,部署開展防治水專項(xiàng)監(jiān)察,及時(shí)消除隱患,堅(jiān)決防范煤礦事故。目前已監(jiān)察6處礦井,共查處隱患116條,罰款22.2萬元,停止采掘頭面4個(gè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員命令1次,停止設(shè)備使用3臺(tái)(件)。
四是強(qiáng)化應(yīng)急救援,嚴(yán)防汛期突發(fā)事件。督促全省礦山救護(hù)隊(duì)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握煤礦水文地質(zhì)情況,科學(xué)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,開展汛期預(yù)防性安全檢查及水害事故應(yīng)急演練,強(qiáng)化值班值守,妥善應(yīng)對(duì)汛期各類突發(fā)事件。
6月1日上午,河南省“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬里行·河南中原行”啟動(dòng)儀式在鄭州舉行,副省長(zhǎng)武國定出席啟動(dòng)儀式并宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)。
本次啟動(dòng)儀式創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳形式,突出宣傳特色,儀式現(xiàn)場(chǎng)連線應(yīng)急部,在全國進(jìn)行直播。啟動(dòng)儀式播放了“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。對(duì)全省首次開展的應(yīng)急管理系統(tǒng)“踐行訓(xùn)詞精神、禮贊百年華誕”應(yīng)急MV視頻大賽評(píng)選出的代表性作品進(jìn)行了展播,展現(xiàn)了河南應(yīng)急改革發(fā)展新成效和應(yīng)急隊(duì)伍新風(fēng)貌。特別遴選了各行業(yè)具有代表性的知名人士作為首批“河南省應(yīng)急安全公益大使”,推出了“網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急推介官”,借助新媒體的力量,發(fā)揮名人效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)大V的號(hào)召力,為做好安全生產(chǎn)發(fā)聲,為應(yīng)急管理工作代言。推出“安安”“全全”兩位河南應(yīng)急卡通人物和“安安全全應(yīng)急小課堂”第一講“預(yù)防中毒窒息”以及應(yīng)急科普口袋書,詳細(xì)介紹如何預(yù)防中毒窒息及應(yīng)對(duì)措施。未來,“安安”“全全”還將走上街道、走進(jìn)學(xué)校,為更多人講述身邊的安全小故事。
“安全生產(chǎn)月”期間,河南省安排了內(nèi)容豐富的活動(dòng)。一是緊扣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述“一條主線”,各省轄市、各部門和單位安排理論中心組專題學(xué)習(xí),在報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄專題,通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效。二是深化專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳“兩項(xiàng)工作”,緊密結(jié)合《河南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度集中攻堅(jiān)方案》重點(diǎn)工作任務(wù),開展“集中攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng),突出工作成效,宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)示范引領(lǐng),推廣制度成果;持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,用好“全國安全宣教和應(yīng)急科普平臺(tái)”,開展“安全志愿者行動(dòng)”、事故自救互救家庭安全應(yīng)急演練,組織各企事業(yè)單位廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓(xùn)師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。三是強(qiáng)化黨委政府、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,強(qiáng)化黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格做好全員教育培訓(xùn),不斷強(qiáng)化雙重預(yù)防體系運(yùn)行效能,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四是開展“安全生產(chǎn)中原行”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄踩a(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、群眾性安全隱患排查和警示教育“四個(gè)專題”,“安全生產(chǎn)中原行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng),采取多種形式組織人員開展專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動(dòng),跟蹤報(bào)道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),加強(qiáng)問題隱患和反面典型曝光,督促隱患整改落實(shí);在6月16日“安全宣傳咨詢?nèi)铡保_展“公眾開放日”“專家云問診”“應(yīng)急直播間”“安全快閃”等線上活動(dòng),充分運(yùn)用各類場(chǎng)館及培訓(xùn)基地,結(jié)合各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳,組織線上線下安全體驗(yàn)活動(dòng),提高群眾安全生產(chǎn)活動(dòng)參與度;在學(xué)校、社區(qū)開展“測(cè)測(cè)你的安全力”知識(shí)競(jìng)賽、“我身邊的應(yīng)急故事”征文比賽等賽事活動(dòng),推動(dòng)應(yīng)急安全知識(shí)普及;廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)職工及群眾開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭(zhēng)做安全吹哨人”行動(dòng),對(duì)事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致地自查自糾,強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
河南省安委會(huì)各有關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),媒體團(tuán)、安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)化救援隊(duì)伍和鄭州消防救援支隊(duì)等12個(gè)方隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū),各縣(市、區(qū))安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位在各地分會(huì)場(chǎng)以視頻形式觀看了啟動(dòng)儀式。
為貫徹落實(shí)5月26日全國礦山事故警示教育視頻會(huì)議精神,6月初,安徽煤礦安監(jiān)局先后召開黨組專題會(huì)議和3個(gè)分局局長(zhǎng)座談會(huì),全面安排部署“七一”前后煤礦安全生產(chǎn)工作。
“七一”前后煤礦安全生產(chǎn)工作有以下三點(diǎn)。
一是督促煤礦落實(shí)安全防范措施?!捌咭弧鼻霸瓌t上不得進(jìn)行密閉啟封、井下煤倉修復(fù)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),煤與瓦斯突出礦井突出危險(xiǎn)區(qū)不得進(jìn)行揭煤作業(yè);雷暴、大風(fēng)等極端天氣,煤礦主要負(fù)責(zé)人在崗帶班,礦主變電所、主通風(fēng)機(jī)房等重要車間安排專人24小時(shí)在崗值班;兩回路電源引自同一區(qū)域變電所不同母線或近五年發(fā)生過全礦井掉電事故的煤礦,根據(jù)極端天氣預(yù)警,提前停止作業(yè)、撤出井下作業(yè)人員。
二是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司、分局、省局“三級(jí)督查”。集團(tuán)公司按“一礦一組”向所屬煤礦派駐工作組,蹲點(diǎn)指導(dǎo)煤礦開展自查自改,落實(shí)整改措施;節(jié)假日期間,對(duì)重點(diǎn)煤礦開展動(dòng)態(tài)安全檢查。監(jiān)察分局對(duì)轄區(qū)煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分析再研判,對(duì)不放心的采掘工作面,加強(qiáng)遠(yuǎn)程巡察或派員盯守;節(jié)假日期間深入煤礦一線開展暗查暗訪,省局班子成員帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展安全督查。
三是堅(jiān)決抓好汛期安全監(jiān)察。扎實(shí)做好汛期“三防”檢查,督促煤礦極端天氣停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到預(yù)警預(yù)報(bào)到位、隱患排查到位、應(yīng)急撤人到位、執(zhí)法檢查到位,確保安全度汛。
按照青海省安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排部署,近日,青海煤礦安監(jiān)局參加了青海省2021 年“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全倡議并簽名,實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
為確保“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)落地見效,青海煤礦安監(jiān)局以“四個(gè)結(jié)合”為抓手,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,壓實(shí)安全責(zé)任,防控安全風(fēng)險(xiǎn),提高安全素養(yǎng),全面提升本質(zhì)安全水平。
一是結(jié)合觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。制定并下發(fā)文件,組織各煤礦企業(yè)認(rèn)真觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí),切實(shí)樹牢安全發(fā)展理念。
二是結(jié)合安全生產(chǎn)大排查和安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。精心組織、細(xì)化部署,積極開展好疫情防控常態(tài)化條件下的大排查和安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,鞏固并用好執(zhí)法成果。
三是結(jié)合暗查暗訪,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)采取“四不兩直”的方式,優(yōu)化煤礦監(jiān)察工作方法,嚴(yán)厲打擊煤礦各類違法違規(guī)行為,形成強(qiáng)大的震懾力。
四是結(jié)合事故警示教育,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開展形式多樣的事故警示教育工作,汲取事故教訓(xùn),提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)增高做好煤礦企業(yè)安全防范工作的責(zé)任感和緊迫感。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國礦山事故警示教育視頻會(huì)議和《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)汛期礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(礦安〔2021〕48號(hào))部署要求,扎實(shí)做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作,山東省應(yīng)急廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》。
近年來,礦山企業(yè)曾多次發(fā)生因雷電、大風(fēng)造成的礦井停電、多人被困井下險(xiǎn)情以及洪水淹井事故,對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響。各級(jí)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,寧可“十防九空”,不可“失防萬一”,結(jié)合山東省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),查缺補(bǔ)漏、堵塞漏洞,確保安全度汛。
各級(jí)應(yīng)急管理部門和非煤礦山企業(yè)要在前期隱患排查治理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)礦山平安度汛進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的隱患,要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)防因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故發(fā)生。
企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人要履行隱患排查整治的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)防汛管理、排查制度,強(qiáng)化重點(diǎn)部位的巡視檢查,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24 小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下所有人員”的規(guī)定。
地下礦山要成立雨季“三防”(防洪、防排水和防雷電)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任;在雨季前及時(shí)清理水倉、沉淀池和水溝中的淤泥;對(duì)全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進(jìn)行聯(lián)合排水試驗(yàn),對(duì)水泵、水管、閘閥、配電設(shè)備和線路按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù);全面排查井田及周邊的河流、湖泊、水庫及有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況,對(duì)地面塌陷裂縫進(jìn)行封堵,防止地表水倒灌井下;極端天氣及時(shí)停產(chǎn)撤人、嚴(yán)禁入井作業(yè),嚴(yán)防停電導(dǎo)致人員滯留井下。露天礦山要對(duì)防洪與排水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清理疏通礦山公路和排土場(chǎng)內(nèi)外截水溝,確保防排水系統(tǒng)完好暢通,要落實(shí)邊坡穩(wěn)定性觀測(cè)、車輛運(yùn)輸安全等關(guān)鍵防范措施。
尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)汛期“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”度汛措施?!八膫€(gè)一律”即:在用庫一律降低庫內(nèi)水位;停產(chǎn)、停用以及履行閉庫程序的尾礦庫一律將庫內(nèi)存水排盡;降雨期間及之后一段時(shí)間內(nèi)一律禁止向庫內(nèi)排放尾礦;所有尾礦庫企業(yè)要一律安排專人24小時(shí)巡查,出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,果斷撤離下游群眾,確保尾礦庫下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!拔鍌€(gè)到位”,即必須要做到:企業(yè)法人到位、管理人員到位、包庫領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管人員到位、防汛物資到位。要配齊專業(yè)技術(shù)人員,健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并確保有效運(yùn)行。要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱(蓋)板等排洪構(gòu)筑物質(zhì)量檢測(cè),并形成影像資料和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,未按時(shí)完成檢測(cè)的,一律停止排尾;6 月20日前,進(jìn)行一次調(diào)洪演算,確保尾礦庫干灘長(zhǎng)度、調(diào)洪庫容、浸潤(rùn)線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)泄流能力滿足設(shè)計(jì)及調(diào)洪演算要求。
各級(jí)應(yīng)急部門要根據(jù)大排查大整治臺(tái)賬,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、基建礦山、尾礦庫進(jìn)行一次全覆蓋防汛檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)水文地質(zhì)條件復(fù)雜和單班下井超過30人的地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”以及高陡邊坡露天礦山等礦山的汛期安全監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,要實(shí)行清單式管理,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施,限期整改完成。對(duì)重大隱患未完成整改的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);對(duì)新發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,并按照《礦山重大隱患調(diào)查處理辦法(試行)》依法組織調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)公開。
雨季來臨,湖南煤礦安監(jiān)局湘潭監(jiān)察分局堅(jiān)持人民至上、生命至上,周密部署、多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治工作。
一是提高政治站位,積極部署汛期煤礦安全防范工作。站在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)重要指示精神的高度,及時(shí)將上級(jí)部門關(guān)于防汛和煤礦水害防治工作的相關(guān)文件通過微信工作群傳達(dá)至煤礦企業(yè),并督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;4月份以來,認(rèn)真開展以案促安警示教育活動(dòng),督促轄區(qū)煤礦企業(yè)學(xué)習(xí)2017年以來湖南煤礦水害事故案例,汲取事故教訓(xùn),落實(shí)水害防治措施。
二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度。
提高戒備,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,密切關(guān)注暴雨洪水等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并及時(shí)通過微信工作群發(fā)送至煤礦企業(yè),督促警醒煤礦做好雨季三防工作;與株洲市、攸縣應(yīng)急管理部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,5月中下旬暴雨期間嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度措施,確保了煤礦在極端天氣情況下的安全穩(wěn)定。
三是嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法,認(rèn)真開展水害防治專項(xiàng)監(jiān)察。迅速將煤礦水害防治工作調(diào)整為當(dāng)前重點(diǎn)工作,開展水害防治專項(xiàng)監(jiān)察。4月份開始對(duì)準(zhǔn)備復(fù)工和恢復(fù)整改礦井開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)大排查,嚴(yán)格按221項(xiàng)檢查內(nèi)容制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,特別是將老空水患的普查、管控、處置以及片區(qū)聯(lián)防聯(lián)治作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,提高專項(xiàng)監(jiān)察針對(duì)性、有效性,4-5月開展大排查6礦次,發(fā)現(xiàn)防治水方面隱患和問題60多條,立案查處5礦次,有效推動(dòng)了煤礦水害防治措施和責(zé)任落實(shí)。
四是監(jiān)管監(jiān)察合力,扎實(shí)推動(dòng)水害普查和治理。經(jīng)與株洲市應(yīng)急管理局、攸縣人民政府及應(yīng)急管理局多次協(xié)商,決定聯(lián)合開展水害普查和專項(xiàng)檢查。水害普查由攸縣人民政府出資聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),由攸縣應(yīng)急管理局具體組織實(shí)施,湘潭監(jiān)察分局和株洲市應(yīng)急管理局共同參與并監(jiān)督指導(dǎo)。4月中旬,湘潭監(jiān)察分局與株洲市應(yīng)急管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展煤礦防治水專項(xiàng)檢查的通知》;4月下旬,攸縣人民政府制定了《攸縣煤礦水害普查治理工作實(shí)施方案》,并在5月份招標(biāo)確定了湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)院、金泰、煤科院三家單位具體負(fù)責(zé)普查工作,6月1日起分3組啟動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專項(xiàng)檢查工作。