張金亮

（文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心，北京 100034）

前言

現(xiàn)有體制內(nèi)的各級(jí)文化部門物力、財(cái)力、人力都是有限的，尤其是一些街道文化站，在配置文體人員時(shí)常有心無(wú)力，這就使得基層人民群眾的文化消費(fèi)需求難以得到滿足。在此種情況下，不計(jì)報(bào)酬的文化志愿者可以很大程度助力基層文化服務(wù)的開(kāi)展。志愿者們能夠利用自身的文藝技能和空閑時(shí)間，提供一些公益性的文化藝術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了基層文化服務(wù)的有效開(kāi)展[1]。十九大明確指出要大力發(fā)展基層文化組織，鼓勵(lì)社會(huì)各界文化人士參與到基層文化活動(dòng)中，使文化志愿者的優(yōu)勢(shì)作用得以良好發(fā)揮。作為文化建設(shè)事業(yè)不容忽視的一股力量，文化志愿者在推動(dòng)基層文化建設(shè)方面起到了積極作用。加強(qiáng)基層志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，可以使文化志愿服務(wù)水平得以有效提升。

一、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大文化志愿者隊(duì)伍

國(guó)內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，如廣州、上海、北京等地區(qū)，其文化志愿者隊(duì)伍來(lái)自各個(gè)年齡階段，所從事的行業(yè)也不盡相同，但需要承認(rèn)的是，這些人員通過(guò)發(fā)揮自身的作用，使先進(jìn)文化得到了良好傳播與弘揚(yáng)。故此，為了基層文化志愿者隊(duì)伍能夠不斷擴(kuò)大，政府應(yīng)積極發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，呼吁更多的社會(huì)人士參與到這項(xiàng)事業(yè)中，如高校學(xué)生、學(xué)校教師、個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)者、熱心公益的社會(huì)人士、文化活動(dòng)積極分子等，尤其是要加強(qiáng)年輕人的志愿服務(wù)意識(shí)。并且，為了鼓勵(lì)更多大學(xué)生選擇去到偏遠(yuǎn)地區(qū)提供文化志愿服務(wù)，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步優(yōu)化基層文化志愿者的年齡結(jié)構(gòu)。

二、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新文化志愿服務(wù)方式

客觀來(lái)講，當(dāng)前基層群眾性文化活動(dòng)不夠豐富，較為單一?；鶎游幕驹刚咛峁┪幕?wù)的對(duì)象主要為社區(qū)，服務(wù)內(nèi)容則多是為關(guān)注貧困家庭，為其捐贈(zèng)生活上的一些所需用品，或是組織文藝骨干進(jìn)行慰問(wèn)演出等，活動(dòng)形式不夠豐富，針對(duì)性也不強(qiáng)，難以走入基層群眾的內(nèi)心世界，群眾的文化獲得感不高，同時(shí)會(huì)影響到文化志愿者的積極性，不利于基層文化志愿者隊(duì)伍的建設(shè)[2]。因此，為了改善這類情況，滿足人民群眾日漸增加的文化需求，各級(jí)文化部門應(yīng)注重分類管理文化志愿者，根據(jù)其服務(wù)時(shí)段、服務(wù)崗位及專業(yè)等項(xiàng)目，展開(kāi)具體分類，著手志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)的建立，對(duì)基層群眾的需求做深入了解，從而使文化志愿服務(wù)更具針對(duì)性。同時(shí)，應(yīng)密切圍繞中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展一些接地氣，群眾更易接受的群眾文化活動(dòng)，比如重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等。文化服務(wù)的重心要放到一些較為特殊的群體，如留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員及空巢老人等。并且，積極開(kāi)展文化志愿服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，使文化志愿服務(wù)領(lǐng)域得以不斷拓展，使文化志愿服務(wù)高水平、高質(zhì)量呈現(xiàn)，旨在更多滿足人民群眾日漸增長(zhǎng)的基層文化需求，提高基層文化志愿者的成就感，進(jìn)而號(hào)召身邊朋友都參與進(jìn)來(lái)，壯大文化志愿者隊(duì)伍。

三、注重志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)，提高文化志愿者服務(wù)效能

基層文化志愿者中有退休的文藝骨干、熱衷文化活動(dòng)的普通市民、業(yè)務(wù)文藝愛(ài)好者，誠(chéng)然他們憑借自身的資源、技能及時(shí)間，在群眾文化中發(fā)揮了較為重要的作用，此種構(gòu)成也存在業(yè)務(wù)能力參差不齊的情況[3]。伴隨群眾文化活動(dòng)愈加多樣，這些志愿者在提供文化服務(wù)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)心余力絀的情況，服務(wù)效能有待提高。為了改善這種情況，提高基層文化志愿者隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，需要注重基層文化志愿者知識(shí)及技能的不斷提升，要加強(qiáng)相應(yīng)的培訓(xùn)。對(duì)此，地方文化主管部門應(yīng)采用多種形式，定期開(kāi)展針對(duì)文化志愿者的培訓(xùn)，如定期開(kāi)展專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、座談會(huì)、優(yōu)秀文化志愿者骨干經(jīng)驗(yàn)分享、專業(yè)實(shí)操等，提高培訓(xùn)的合理性和有效性，對(duì)于參與培訓(xùn)過(guò)程積極，培訓(xùn)考核合格的人員，可發(fā)放服務(wù)證明，進(jìn)而讓廣大文化志愿者擁有更強(qiáng)的文化服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化基層文化志愿者隊(duì)伍。

四、健全志愿者激勵(lì)機(jī)制，確保文化志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

由于文化志愿者提供服務(wù)均為無(wú)償，因此，這不可避免會(huì)給其生活產(chǎn)生一定影響，長(zhǎng)期如此，可能會(huì)有部分志愿者選擇退出。同時(shí)，雖然志愿者參與服務(wù)活動(dòng)，都是自愿自發(fā)的行為，但不代表他們沒(méi)有追求自身價(jià)值的愿望。因此，為了確保文化志愿服務(wù)工作能夠可持續(xù)開(kāi)展，應(yīng)建立健全文化志愿者激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)合理的激勵(lì)機(jī)制，能夠使志愿者的奉獻(xiàn)精神得以鼓舞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)志愿者工作積極性的良好調(diào)動(dòng)。比如，針對(duì)活動(dòng)中有著優(yōu)秀表現(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，比如，建立專項(xiàng)基金、建設(shè)志愿者網(wǎng)站、定期總結(jié)表彰或?qū)χ驹刚叩膶?shí)際工作做專欄宣傳等，旨在通過(guò)這些方式，能夠?qū)钴S在基層的文化志愿者提供一定鼓勵(lì)作用，并且，要考慮怎樣將志愿者在單位的任用與其為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)相結(jié)合，依托這些措施使志愿者受到不同層面的激勵(lì)，進(jìn)而更全心全意投入到文化志愿服務(wù)事業(yè)中，為社會(huì)基層文化建設(shè)工作的開(kāi)展起到有效推動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

總之，基層文化志愿者隊(duì)伍在滿足基層民眾文化需求方面發(fā)揮著重要作用，但就目前而言，我國(guó)基層文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)仍面臨著一些問(wèn)題，服務(wù)形式不夠多樣。因此，為了促進(jìn)我國(guó)群眾文化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)積極探索可行措施來(lái)建設(shè)和優(yōu)化基層文化志愿者隊(duì)伍，使文化志愿者的優(yōu)勢(shì)作用得以更好發(fā)揮。