劉偉

（承德昆泰工程項(xiàng)目管理有限公司，河北 承德 067000）

引言

現(xiàn)階段，我國市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷加快，在建筑工程招標(biāo)代理方面，已構(gòu)建出相對(duì)健全的制度，招投標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量也在持續(xù)攀升，但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)下，建筑行業(yè)大環(huán)境出現(xiàn)巨大變化，現(xiàn)行的招標(biāo)管理模式顯現(xiàn)出諸多弊端，如誠信度及權(quán)威性不斷降低，相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營不規(guī)范，存在不正當(dāng)競(jìng)爭等違規(guī)操作，參與招標(biāo)代理工作的相關(guān)人員，專業(yè)水平良莠不齊，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，又因缺少必要的社會(huì)責(zé)任感，致使質(zhì)量管理水平始終停滯不前。在此背景下，要想有效解決上述問題，首要任務(wù)就是強(qiáng)化招標(biāo)管理的意義，通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，構(gòu)建健全的信用機(jī)制，加快信息化建設(shè)，提升招標(biāo)代理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，以此來提升建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理水平，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展。

一、建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理問題探究

根據(jù)我國有關(guān)法律條例規(guī)定，招標(biāo)代理在參與市場(chǎng)運(yùn)營時(shí)，要做好本職工作，結(jié)合招標(biāo)方的各項(xiàng)需求，切實(shí)履行自己的職責(zé)，但就當(dāng)前的實(shí)際情況來說，有很多招標(biāo)代理存在違法違規(guī)的操作，盲目地滿足客戶的不合理要求，致使招標(biāo)代理運(yùn)行缺乏誠信度，同時(shí)也對(duì)市場(chǎng)秩序造成一定困擾，規(guī)范化招標(biāo)難以得到貫徹落實(shí)，此外，還有部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并不具備專業(yè)性、權(quán)威性，不僅專業(yè)能力薄弱，所提供的招標(biāo)代理服務(wù)的質(zhì)量也很低，導(dǎo)致招標(biāo)工作進(jìn)行的效率與效果受到嚴(yán)重影響。就我國建筑招標(biāo)代理實(shí)情來看，其發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，市場(chǎng)成熟度相對(duì)較低，同時(shí)也存在著規(guī)范性較弱等問題，因市場(chǎng)監(jiān)督管理的力度不足，又因主管部門的權(quán)責(zé)落實(shí)不到位，造成招標(biāo)代理長時(shí)間混亂運(yùn)營，并經(jīng)常出現(xiàn)惡意競(jìng)爭等現(xiàn)象。在招標(biāo)代理工作中，人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)不高、綜合能力不強(qiáng)，也加劇著問題的嚴(yán)重性，阻礙著工作的規(guī)劃范進(jìn)行。

二、提升建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理水平的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理力度

要想有效提升建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理水平，就要依據(jù)當(dāng)前存在的問題，摸索出具有指向性的措施與辦法，具體到實(shí)踐中可從以下方面入手，第一，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，通過規(guī)范招標(biāo)代理行為，以此保障建筑工程招標(biāo)代理工作的整體質(zhì)量，維持市場(chǎng)運(yùn)營秩序，并依據(jù)招標(biāo)代理中存在的弊端，擬定實(shí)行有關(guān)政策與理念，比如，針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案不夠完善的問題，可以制定并推行《關(guān)于進(jìn)一步完善工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案手冊(cè)相關(guān)信息的通知》，以此對(duì)誠信檔案的構(gòu)建做出明確要求，在實(shí)際工作中，可對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署，督促各個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遵循工作要求，不斷完善誠信檔案手冊(cè)的人員配備資料，以此確保招標(biāo)代理工作能夠有序進(jìn)行；第二，有關(guān)職責(zé)部門應(yīng)對(duì)建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采取動(dòng)態(tài)化監(jiān)管措施，在工作過程中，一旦出現(xiàn)人員調(diào)配不符合規(guī)定等情況，需要在第一時(shí)間下達(dá)整改文件并進(jìn)行公示；第三，需要建立完善的招標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)體系，通過“一標(biāo)一評(píng)”“標(biāo)后評(píng)估”等機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考評(píng)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，建筑行政主管單位應(yīng)定期將招標(biāo)代理搜集的信用信息，上傳到管理平臺(tái)中，將其作為企業(yè)信用考評(píng)的主要參考依據(jù)。

（二）構(gòu)建健全的信用機(jī)制，加快信息化建設(shè)

就目前招標(biāo)代理質(zhì)量管理實(shí)情來看，缺乏健全的信用制度支持，仍是十分嚴(yán)峻的問題，而此種問題也導(dǎo)致有關(guān)工作難以有序進(jìn)行。在擬定實(shí)行招投標(biāo)制度過程中，需要踴躍地借鑒優(yōu)秀的招標(biāo)代理管理制度，并依據(jù)我國建筑行業(yè)的特性，逐步完善管理機(jī)制，確保建筑工程招投標(biāo)工作能夠順利且高效地開展。與此同時(shí)，需要不斷提升現(xiàn)代化、信息化管理水平，具體到實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)合理應(yīng)用信息技術(shù)，做好招投標(biāo)相關(guān)信息的搜集整理工作，并使用現(xiàn)代化手段管理資料信息，推動(dòng)建筑招投標(biāo)工作朝著信息化方向邁進(jìn)，同時(shí)提升招投標(biāo)工作的公開性、公正性、公平性，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。在計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)得到全面普及的新形勢(shì)下，可將此種技術(shù)手段應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理中，以此提升信息數(shù)據(jù)的搜集與使用效率，并使其能夠?yàn)檎型稑?biāo)工作的開展提供技術(shù)支撐，而在招標(biāo)代理行業(yè)中，推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，也能有效提升此項(xiàng)工作的科學(xué)性、合理性。

（三）提升招標(biāo)代理人員的專業(yè)素養(yǎng)

為推動(dòng)建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前突出的人員素養(yǎng)低下問題，采取行之有效的策略，在實(shí)際工作中，需要提升招標(biāo)代理工作人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，此舉對(duì)促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，使他們能夠?qū)ΜF(xiàn)行的法律制度有充分的了解，并全面掌握、熟練運(yùn)用招標(biāo)代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，從而更好地完成此項(xiàng)工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)招標(biāo)代理人員進(jìn)行崗位職責(zé)教育培訓(xùn)，使每一位工作人員都能掌握基本的知識(shí)與技能，同時(shí)為相關(guān)工作人員提供二次教育的機(jī)會(huì)，使其能夠及時(shí)完善升級(jí)招標(biāo)代理知識(shí)體系，并學(xué)會(huì)新的工作辦法，以此不斷提升工作效率和質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，在我國招標(biāo)代理行業(yè)飛速發(fā)展背景下，強(qiáng)化建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理，具有十分關(guān)鍵的意義，在實(shí)際工作中，可結(jié)合現(xiàn)下存在的問題與弊端，制定具有指向性的對(duì)策，通過強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，補(bǔ)充完善信用機(jī)制，提升招標(biāo)代理人員的專業(yè)水平，以此來提升招投標(biāo)工作的效率與質(zhì)量，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)水平，進(jìn)而為建筑行業(yè)的向上發(fā)展提供有力保障。