黃永妙

（泉州市洛江生態(tài)環(huán)境局，福建 泉州 362011）

環(huán)境突發(fā)事件是指由于污染物、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等原因，可能導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水或土壤的環(huán)境事件。在對環(huán)境應(yīng)急事件中的危險廢物進(jìn)行鑒別的過程中，一定要準(zhǔn)確且快速，這樣能夠降低危險的再次發(fā)生。由于應(yīng)急事件中所產(chǎn)生的危害是沒有準(zhǔn)備的，所以這考驗(yàn)了工作人員在應(yīng)急事件中對危險廢物處理的能力和判斷能力。因此，在環(huán)境應(yīng)急事件中，一定要快速且準(zhǔn)確地將危險廢物進(jìn)行處理。

1 全國危險廢物鑒別工作開展的情況

目前，我國約有9個省市正式開展了危險廢物鑒別工作，但是，在識別管理方面存在差異。根據(jù)對省、市危險廢物的檢查，可分為三類：

一是以江西、青海等五省市為代表的管理模式，由省級環(huán)境保護(hù)部門對危險廢物進(jìn)行識別和處置。申請人申請評估機(jī)構(gòu)開展評估工作，并將評估報告報環(huán)境保護(hù)主管部門處理。環(huán)境管理部門對危險廢物鑒別報告進(jìn)行技術(shù)研討，以有效確保危險廢物鑒別質(zhì)量。該模型基本符合國家危險廢物識別的概念，也是目前大多數(shù)省市選擇的識別模型。

二是以浙江、福建省市為代表的管理模式。城市和區(qū)域環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)危險廢物的識別工作，公司委托有資質(zhì)的第三方鑒定危險廢物。

三是以重慶和上海為代表的管理模式。省、市垃圾處理中心免費(fèi)提供危險廢物鑒定專項服務(wù)，廢物處理中心負(fù)責(zé)建立危險廢物鑒定體系，編制危險廢物鑒定報告，并組織專家進(jìn)行驗(yàn)證。

建立危險廢物識別體系和環(huán)境管理報告，通過提供專家意見，對危險廢物進(jìn)行更可靠、科學(xué)、真實(shí)的評價。但是，由于環(huán)衛(wèi)部門沒有及時處理其他事項導(dǎo)致危險廢物的識別不及時，難以確定危險廢物的質(zhì)量，且沒有形成必要的技術(shù)驗(yàn)證體系和鑒定報告，企業(yè)容易對識別結(jié)果進(jìn)行操縱，導(dǎo)致環(huán)保部門的管理風(fēng)險較大。為避免疏忽，鑒別機(jī)構(gòu)名錄制可以確保鑒定工作的質(zhì)量。另外，江西省和青海省的危險廢物識別方法更符合生態(tài)環(huán)境部的理念，應(yīng)推廣到其他省份。

2 危險廢物的判定

2.1 名錄鑒別

為確定危險廢物，應(yīng)優(yōu)先考慮2016年制定的清單和國家危險廢物清單，主要是不同行業(yè)、不同生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的不同危險廢物。但是，清單中所列廢物的內(nèi)容和危險物質(zhì)的組成不明確，對危險廢物的產(chǎn)生沒有補(bǔ)充說明，導(dǎo)致所使用的廢物類別和代碼應(yīng)用不準(zhǔn)確。

2.2 危險特性標(biāo)準(zhǔn)鑒別

這種鑒定方法是對前者的有效補(bǔ)充，未列入國家危險廢物名錄，經(jīng)鑒定含有腐蝕性、毒性、易燃固體廢物的均屬于危險廢物，該鑒定方法具有一定的公平性和合理性，在實(shí)際鑒別中具有較高的準(zhǔn)確性和適用性。此外，在實(shí)際鑒定體系中，取樣、保存和檢測均按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2019年《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》修訂后，仍存在鑒別特征不明確、采樣程序不明確、評價規(guī)則不當(dāng)?shù)葐栴}，該標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月1日起實(shí)施，具體影響需要在今后的鑒定工作中進(jìn)行調(diào)查。

2.3 專家判定法鑒別

該鑒定方法是對上述兩種鑒定方法的有效補(bǔ)充，對于未列入危險廢物清單且不能按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效鑒定的固體廢物，可以進(jìn)行針對性鑒定。它是一種只能在清單和其他鑒定標(biāo)準(zhǔn)不能使用時才能使用的鑒定方法，從而有效補(bǔ)充其他鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不足，進(jìn)一步提高鑒定的準(zhǔn)確性[1]。

3 建立危險廢物鑒別運(yùn)管機(jī)構(gòu)，規(guī)范開展危險廢物鑒別的重要意義

3.1 準(zhǔn)確掌握危險廢物數(shù)量

由于危險廢物沒有明確的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)將危險廢物作為副產(chǎn)物銷售或者作為一般固體廢物處理，沒有申報和記錄，企業(yè)未能及時鑒定危險廢物，導(dǎo)致危險廢物生產(chǎn)種類、數(shù)量通報登記不準(zhǔn)確，大量危險廢物不在監(jiān)測范圍內(nèi)。在此背景下，建立和完善危險廢物鑒定運(yùn)行機(jī)制，將有助于更準(zhǔn)確、高效地計算危險廢物資源量。

3.2 有效降低危險廢物的環(huán)境風(fēng)險

由于一些部門工作懈怠，導(dǎo)致他們對危險廢物的環(huán)境風(fēng)險沒有能夠更好地進(jìn)行識別，這樣就降低了他們工作的效率。針對這種情況可以建立危險廢物鑒別運(yùn)管機(jī)構(gòu)并建立一些相應(yīng)的管理制度來督促員工們執(zhí)行。在進(jìn)行危險廢物的處理工作時，一定要做好自身防護(hù)，在一定的基礎(chǔ)上提高辨認(rèn)危險廢物的能力，進(jìn)一步降低危險廢物對人以及環(huán)境帶來的風(fēng)險。由于應(yīng)急事件發(fā)生的時間非常短，這就需要工作人員具備危險廢物鑒別經(jīng)驗(yàn)，并有一定的靈活度，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險廢物鑒別機(jī)構(gòu)的完善。

3.3 保證鑒別危險廢物的準(zhǔn)確性

在應(yīng)急事件下，對危險廢物進(jìn)行鑒別時一定要保證鑒別危險廢物的準(zhǔn)確性，這樣才能夠使危險廢物得到相應(yīng)的處理，如果對危險廢物出現(xiàn)了判斷失誤的情況，會導(dǎo)致危險廢物處理不當(dāng)甚至污染環(huán)境。由于應(yīng)急事件中對危險廢物的鑒別時間是非常短的，這就需要工作人員具有一定的經(jīng)驗(yàn)，并能夠保證對危險廢物鑒別的準(zhǔn)確性。

3.4 提高鑒別危險廢物的速度

在鑒別危險廢物時，一定要具有相應(yīng)的速度，如果因?yàn)殍b別速度過低而導(dǎo)致二次意外發(fā)生是得不償失的。所以，在對危險廢物進(jìn)行鑒別時，一定要保證鑒別的速度并且保證在鑒別的過程中一定要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行鑒別，在鑒別過程的標(biāo)準(zhǔn)性和結(jié)果準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，來提高鑒別危險廢物的速度。

4 危險廢物環(huán)境應(yīng)急方案

4.1 環(huán)境應(yīng)急事件通知

當(dāng)發(fā)生環(huán)境緊急情況時，員工應(yīng)報告情況，報告的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生的地點(diǎn)和時間、事件發(fā)生的過程、是否有人身傷害或其他損失。另外，在發(fā)生環(huán)境緊急情況時，還應(yīng)記錄并詳細(xì)向主管報告其他細(xì)節(jié)。

4.2 做好應(yīng)急準(zhǔn)備

環(huán)境緊急事件發(fā)生后附近應(yīng)急人員必須服從主管指揮，開展工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。首先，所有員工都要做好心理準(zhǔn)備；其次，必須做好處理危險廢物的準(zhǔn)備。

4.3 應(yīng)急人員接受上級任務(wù)

應(yīng)急人員主要執(zhí)行六項任務(wù)：處理危險廢物、到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)并開始下一步的工作、完成相關(guān)單位委托的任務(wù)、了解事件發(fā)生的原因和影響、整理初步解決方案、尋求支持。

4.4 初步行動

應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定行動計劃，并根據(jù)具體實(shí)際情況對人員人數(shù)、所需工具種類和安全設(shè)備進(jìn)行分類。此外，還需要確定運(yùn)輸路線、保護(hù)位置和應(yīng)急處理方式。

4.5 要重視個人防護(hù)

環(huán)境應(yīng)急事件發(fā)生后應(yīng)急人員會前往受污染地區(qū)，污染地區(qū)的污染物將影響應(yīng)急人員的健康。安全是第一位的，所以應(yīng)急人員在到達(dá)污染地區(qū)之前必須穿上防護(hù)服。此外污染分為輕污染區(qū)和重污染區(qū)，應(yīng)急人員要選擇輕污染區(qū)。

4.6 危險廢物處理

對發(fā)現(xiàn)的危險廢物進(jìn)行處理，并放入密閉容器中。環(huán)境應(yīng)急事件發(fā)生時會產(chǎn)生有很多種危險廢物，其中一些可以轉(zhuǎn)化成無害氣體或無害固體。然而，有些危險廢物不能轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，所以最好對它們進(jìn)行充分處理：首先要選擇適當(dāng)?shù)奶幹梅椒ǎ缓髮ξｋU廢物選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方法，并設(shè)置警告禁止外人接近，最后開始危險廢物的處理工作。

5 危險廢物鑒別中存在的問題

隨著固體廢物非法運(yùn)輸、填埋事件的增加，國家環(huán)保部門加強(qiáng)了對特殊廢物傾倒等違法行為的處理。然而，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固體廢物的來源越來越多，國家對特定的廢物也提出了更高的接受度和環(huán)境影響評價要求。在當(dāng)前國家發(fā)展的范圍內(nèi)，現(xiàn)有的識別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與環(huán)境檢測和監(jiān)測機(jī)構(gòu)相結(jié)合，以識別危險廢物。但在鑒定過程中，往往需要解決以下問題：

5.1 工作人員過于依賴鑒定結(jié)果

由于工作人員對鑒定結(jié)果過于依賴，導(dǎo)致了他們不注重實(shí)驗(yàn)過程中的嚴(yán)謹(jǐn)性，這就導(dǎo)致了危險廢物鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于這種情況的出現(xiàn)，工作人員也可能會遺漏一些小細(xì)節(jié)，進(jìn)而使得危險廢物的鑒定結(jié)果出現(xiàn)一定的誤差。由于工作人員的鑒定結(jié)果出現(xiàn)了誤差，使得危險廢物可能再一次造成一定的傷害，所以在工作人員對危險廢物進(jìn)行鑒別的過程中，一定不要對鑒定結(jié)果過于依賴[2]。

5.2 工作人員對國家危險廢物處理的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不足

一是危險廢物標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性的鑒定項目不完整，浸出毒性標(biāo)準(zhǔn)中物質(zhì)較少，在樣本中發(fā)現(xiàn)的物質(zhì)并沒有列入有害成分清單；其次，危險廢物鑒定項目中有毒物質(zhì)的含量標(biāo)準(zhǔn)不完善，對于危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)中某些元素的測定（如氟化鈉、氟化鋅）沒有達(dá)到測定有毒物質(zhì)的水平。必須按分子量測量非極性氟和非極性氰化物的值來轉(zhuǎn)換，但該方法的精度較低，參考意義尚待探討。

5.3 危險廢物名錄存在的問題

5.3.1 有些危險廢物的分類過于籠統(tǒng)

在擬定危險廢物清單的過程中，為了避免危險廢物來源的遺漏，將非危險固體廢物列入危險廢物清單中，給具體的環(huán)境管理工作帶來了很大的困難和爭議。

5.3.2 管理體系和目錄更新的基本指導(dǎo)原則不完善

有些新的危險廢物不能根據(jù)危險廢物的類別來確定。新方法和技術(shù)的不斷引進(jìn)，使一些固體廢物的性質(zhì)發(fā)生了變化，因此，它們在鑒定的過程中只能作為危險廢物處理，造成社會和經(jīng)濟(jì)資源的消耗。

5.3.3 目錄沒有及時更新

危險廢物的種類和編碼很難確定。

5.4 危險廢物鑒別程序有待優(yōu)化

目前危險廢物鑒別程序存在流程長、成本高、流程復(fù)雜等缺點(diǎn)，企業(yè)和管理部門難以識別。建議縮短鑒別周期，降低成本，對鑒別方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悺τ谠跇悠飞a(chǎn)過程中需要鑒別的企業(yè)，可以在樣品生產(chǎn)達(dá)到運(yùn)行負(fù)荷的75%后進(jìn)行鑒別，而不是在生產(chǎn)完成后進(jìn)行鑒別。

6 強(qiáng)化危險廢物鑒別的建議

6.1 強(qiáng)化鑒別機(jī)構(gòu)監(jiān)管

建立危險廢物評價機(jī)制，加強(qiáng)對危險廢物評價的監(jiān)管，配合制定危險廢物評價設(shè)施準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。不符合技術(shù)認(rèn)證要求或者有嚴(yán)重缺陷的，認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)降低認(rèn)證等級，如果在規(guī)定時間內(nèi)低于一定水平，將被迫退出認(rèn)證市場，以優(yōu)化專家組的工作，清理認(rèn)證市場，確保危險廢物有序有效識別。

6.2 強(qiáng)化鑒別過程監(jiān)管

危險廢物識別程序受危險廢物識別標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的限制。首先檢查源，如果危險廢物的標(biāo)識沒有解釋，為了節(jié)省費(fèi)用，識別申請不能被批準(zhǔn)。其次，啟動檢查程序，如果確實(shí)需要鑒定，必須嚴(yán)格按照鑒定制度的步驟和整個過程來確定，必須進(jìn)行現(xiàn)場取樣和仔細(xì)鑒定，以確保結(jié)論的準(zhǔn)確性。最后，建立驗(yàn)證和調(diào)查體系以確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。環(huán)境部門組織各區(qū)、市的專家進(jìn)行專家論證和調(diào)查會議。經(jīng)論證后作出評價決定，報上級環(huán)境主管部門備案。

6.3 完善鑒別結(jié)果運(yùn)用

為改變一企一鑒、一廢一鑒的現(xiàn)象，由環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)或報送，并必須充分證明該行業(yè)或工藝的鑒定結(jié)果是否具有普遍性，是否可以作為管轄范圍內(nèi)同一行業(yè)、工藝、原輔材料和產(chǎn)品產(chǎn)生的固體廢物分析的日常管理標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者報環(huán)境主管部門備案管理備查。

6.4 加強(qiáng)危險廢物鑒別能力建設(shè)

在國家和省級危險廢物處置技術(shù)支持單位或環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立危險廢物鑒定和分析的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)危險廢物檢測和分析方面的技術(shù)能力和培訓(xùn)。確定危險廢物識別設(shè)施選擇的標(biāo)準(zhǔn)和條件，鼓勵有資質(zhì)的第三方提交、審核危險廢物清單。建立省級非營利性危險廢物鑒定實(shí)驗(yàn)室，定期對鑒定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保鑒定結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。

6.5 健全危險廢物鑒定工作機(jī)制，建立區(qū)域性危險廢物鑒別委員會，提高其可操作性

根據(jù)危險廢物處置的特點(diǎn)，需要全面完善有效的核查程序，這不僅有利于危險廢物的評價和分類，也有利于廢物管理和處置。對推進(jìn)環(huán)境部門改革有異議的，根據(jù)國家危險廢物清單的結(jié)果和確定標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)域危險廢物鑒定委員會，組織專業(yè)鑒別，建立通用的危險廢物鑒別核查體系，進(jìn)行固體廢物和危險廢物的鑒別和處置，提高不同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的操作能力。

6.6 研發(fā)危險廢物快速初篩技術(shù)，滿足危險廢物應(yīng)急管理要求

在快速生物技術(shù)分析的基礎(chǔ)上，建立了危險廢物快速生物毒性篩選方法。同時開展危險廢物快速分析方法質(zhì)量保證與控制，對生物毒性理化工程和快速初篩技術(shù)進(jìn)行研究，加強(qiáng)危險廢物處理和應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)援助，為司法機(jī)關(guān)審查危險廢物污染案件提供專業(yè)技術(shù)支持，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危險廢物違法行為。

6.7 加強(qiáng)危險廢物鑒別技術(shù)方法研究，提高其針對性和適用性

6.7.1 研究危險廢物鑒別采樣技術(shù)，解決樣品的代表性問題

開發(fā)快速檢測設(shè)備、現(xiàn)場取證設(shè)備和現(xiàn)場保護(hù)設(shè)備，以及一種簡單、有代表性的現(xiàn)場取樣、測量和評價方法。應(yīng)根據(jù)固體廢棄物的數(shù)量獲得最少的代表性樣品數(shù)量，從而縮短鑒定周期，降低鑒定成本。

6.7.2 細(xì)分危險廢物鑒別分析體系，提高方法標(biāo)準(zhǔn)的針對性

目前，我國危險廢物數(shù)量多，行業(yè)廣泛，根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)和處置固體廢物的分類，仔細(xì)檢查毒性和特殊廢物，定義不同類型的具有特征預(yù)處理的固體廢物并提出有針對性的質(zhì)量保證。逐步引進(jìn)危險廢物特性檢測、監(jiān)測和分析系統(tǒng)，允許生態(tài)環(huán)境部等具有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)為危險廢物監(jiān)測提供技術(shù)支持，全面執(zhí)行危險廢物相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

6.7.3 加強(qiáng)危險廢物鑒別質(zhì)量保證及控制研究，保證鑒別分析的準(zhǔn)確性

目前，我國危險廢物識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和分析影響了識別結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，特別是缺乏對有機(jī)物保險和質(zhì)量控制的要求。對保險條款及相關(guān)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類修訂，使相關(guān)分析人員能夠看到并分析不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中評價結(jié)果的準(zhǔn)確性，降低危險廢物識別的不確定性。

6.8 制定危險廢物鑒別應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

在緊急情況下，應(yīng)定期監(jiān)測危險廢物。審查應(yīng)急控制的制度安排、應(yīng)急程序、相關(guān)具體需求和培訓(xùn)，特別是根據(jù)相關(guān)具體需求制定切實(shí)可行的應(yīng)急監(jiān)測計劃。

6.9 加強(qiáng)固體廢物對人體健康危害評價研究

污染物爆炸、可疑危險廢物、人類健康風(fēng)險評估、風(fēng)險說明、生物和環(huán)境風(fēng)險評估、具體廢物監(jiān)測和評估指標(biāo)以及使用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響模型來評估對人類健康的影響。評估結(jié)果可作為各種風(fēng)險評估的依據(jù)，如特殊廢物的識別、特殊廢物的清除和處置、廢物轉(zhuǎn)移許可證等。

7 危險廢物鑒別監(jiān)測與處理的有效建議

7.1 建立危險廢物鑒別機(jī)制，提高危險廢物初篩效率

鑒于上述情況和問題，應(yīng)建立廢物識別和監(jiān)測機(jī)制以及相關(guān)的特殊服務(wù)。應(yīng)改善特定廢物的識別，以保證危險廢物鑒別過程的完整性。各種危險廢物應(yīng)該更好地分類。

7.2 制定綜合利用制度，提高危險廢物處理率

針對上述情況和問題，各種危險廢物的監(jiān)測方法、處理方法，根據(jù)實(shí)際情況和具體用途確定。建立危險廢物綜合管理體系，提高處置效率。目前，危險廢物的處理主要集中在金屬、廢油和有機(jī)溶劑的處理上，為了降低危險廢物處置的風(fēng)險，采用了各種中和、回收、沉淀和分離程序。但現(xiàn)階段危險廢物處理效率低，整體發(fā)展速度慢，沒有回收機(jī)制，有必要提出危險廢物污染問題，促進(jìn)我國危險廢物鑒定與處理體系的建立與發(fā)展。

7.3 靈活運(yùn)用多種處理技術(shù)，避免污染生態(tài)環(huán)境

針對上述情況和危險廢物的發(fā)現(xiàn)，工人應(yīng)采用不同的技術(shù)，靈活有效處理危險廢物，避免環(huán)境污染。

7.3.1 廢棄物處理技術(shù)的靈活應(yīng)用

在進(jìn)入垃圾填埋場處置前，應(yīng)當(dāng)對危險廢物的種類進(jìn)行分析和混合，避免污染土壤和水。

7.3.2 合理利用灌注技術(shù)處理危險廢物

將危險廢物注入地下透水巖層，減少其對環(huán)境的不利影響，保證廢棄物與巖層的相容性，提高處理效率[3]。

7.4 科學(xué)布局危險廢物處置企業(yè)，消除轉(zhuǎn)移壁壘

充分考慮區(qū)域差異和中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)危險廢物的性質(zhì)和數(shù)量，要科學(xué)、統(tǒng)一建設(shè)危險廢物處置企業(yè)，減少危險廢物轉(zhuǎn)移障礙，應(yīng)充分考慮就近原則，合理配置危險廢物處置企業(yè)，推廣區(qū)域協(xié)同處理方式，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。

7.5 加強(qiáng)廠址選擇的合理性

危險廢物處理有或多或少的危害，因此，在危險廢物環(huán)境影響評價中，有必要加強(qiáng)選址的合理性。在選址時，應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)制度，確保滿足當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展需要，充分考慮對居住區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、景觀等生態(tài)敏感區(qū)的影響，并適當(dāng)確定保護(hù)距離[4]。

7.6 加強(qiáng)危險廢物處置過程中的污染防治措施

二次污染控制的好壞對危險廢物的處理效果有一定的影響，無論危險廢物的種類如何，都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)處理，同時避免處置工藝選擇不當(dāng)、環(huán)保措施不到位、監(jiān)管措施不規(guī)范等造成的二次污染。

7.7 加強(qiáng)監(jiān)督管理

嚴(yán)格執(zhí)行各級環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)測和污染防治任務(wù)，將危險廢物的處理作為當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響評價的重要指標(biāo)。完善危險廢物管理，統(tǒng)一危險廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)移、處置，并承擔(dān)具體責(zé)任。

8 結(jié)語

環(huán)境突發(fā)事件中危險廢物的鑒定是危險廢物管理的基礎(chǔ)和核心，如果危險廢物處置存在疏漏，將對人類健康和生命安全造成相對風(fēng)險，并對環(huán)境造成重大破壞。在實(shí)際的鑒定過程中，我國在危險廢物的檢測方面還存在許多不足，目前，這種情況已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視，加快落實(shí)法院關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件危險廢物認(rèn)定的判決，進(jìn)一步提高工作人員鑒別危險廢物的能力以及速度，進(jìn)而為人們的安全提供保障。