郭明坤
(廈門三安光電有限公司,福建 廈門 361000)
隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾對生產活動的參與積極性也得到了有效激發(fā),同時對環(huán)境污染問題的治理也加大了重視程度。目前我國已具體確立了“五位一體”的總體布局,力求全面加強生態(tài)環(huán)境建設。而且針對環(huán)境保護工作的開展,也出臺了相關政策和方針,尤其在企業(yè)發(fā)展過程當中對其提出了具體的轉型升級要求,需要相關企業(yè)能夠合理建立環(huán)境管理體系,從而有效改善生態(tài)環(huán)境,提高對環(huán)境問題的治理程度,提升我國環(huán)境保護水平。
針對環(huán)境管理體系認證進行分析,其需要根據ISO頒布的環(huán)境管理體系相關標準來進行一系列認證,也可以稱為環(huán)境保護認證。在具體實踐過程當中,通常需要由第三方來進行評定,并在認證后對其頒發(fā)相應的合格認證證書,同時還需要及時進行公布和注冊,從而對企業(yè)自身的環(huán)境管理體系和實施生產能力進行證明。環(huán)境管理體系最初是由國際標準化組織在1996年所推出的一項內容,其具有十分重要的歷史意義,可對企業(yè)各類生產活動進行有效規(guī)范,同時還能夠使企業(yè)的生產環(huán)境得到極大改善,從而降低環(huán)境污染程度,使能源和資源得到有效節(jié)約。現(xiàn)如今,環(huán)境管理體系已在許多地區(qū)和國家得到了有效應用。針對環(huán)境管理體系,ISO14001是其重要核心部分,在ISO頒布環(huán)境管理體系的相關標準后,世界各地對其也加大了關注度,許多走在世界前列的大型制造企業(yè)紛紛對該體系的認證進行了有效實施,例如福特、豐田、通用以及國內的上海大眾、海爾、上海寶鋼、聯(lián)想等。后到了2015年,我國對環(huán)境管理體系在原有基礎上進行了進一步的調整和修訂,這也使環(huán)境管理體系得到了有效完善[1]。
在制造企業(yè)應用環(huán)境管理體系時,需要相關領導加大重視程度,并引導全員參與。具體來說,在環(huán)境管理體系的導入階段,應采取項目形式,由相關體系負責人來對立項計劃書進行制定,并向公司決策層進行呈報,從而有效立項。在項目計劃書當中,應具體包括費用預算、實施背景、企業(yè)體系、推行人員組成、輔導機構篩選、時間節(jié)點以及預期效果等內容。與此同時,還需要對企業(yè)情況進行充分了解。具體需要由輔導機構來有效開展現(xiàn)場檢查、文件檢查以及人員訪談等相關工作,對企業(yè)的摸底診斷報告進行出具,從而結合企業(yè)實際情況為其體系構建制定具體計劃[2]。
在環(huán)境管理體系的實際應用過程當中,文件編制是十分重要的一項環(huán)節(jié),具體需要由相關輔導機構來對企業(yè)內部人員提供指導,從而有效開展文件編制工作。在此過程當中需要避免由相關輔導機構來進行編制,否則容易與企業(yè)實際情況相脫離,進而產生“兩張皮的后果”。對于企業(yè)內部人員而言,其需要承擔起文件編制的職責,有效整合、升級和補充企業(yè)現(xiàn)有文件。與此同時,體系推行小組需要通過輔導機構的正確指導,對文件編制計劃進行合理制定,并組織文件評審工作的開展。當企業(yè)已建立質量管理體系時,則可對其原有文件框架進行利用,從而實現(xiàn)文件整合。相關文件具體應包括記錄表格、作業(yè)指導書、程序文件以及手冊等。在對文件進行編制時,需要對環(huán)境方針、指標以及目標等內容進行評審,以此來為體系建立提供綱領性文件[3]。
首先,環(huán)境因素識別。在具體識別環(huán)境因素時需要確保全面無遺漏,具體可以從以下幾個維度進行考慮。第一,范圍,具體包括體系覆蓋的全部組織,例如后期管理、制造以及設計開發(fā)等。第二,狀態(tài),其主要表現(xiàn)為緊急、異常以及正常等三種狀態(tài)。第三,時態(tài),主要包括將來、現(xiàn)在以及過去等時態(tài)。第四,內容,具體包括土地污染、廢水排放、廢氣排放、噪音污染、固體廢物產生以及原材料和自然資源利用,需要明確這些問題可能造成的負面影響,分析對當地環(huán)境所產生的問題。而針對環(huán)境因素識別方法進行分析,其主要包括座談法、生產工藝流程分析法、現(xiàn)場觀察法以及問卷法。在識別環(huán)境因素時,首先需要確認工作過程,對環(huán)境因素進行識別,然后對其進行登記和匯總,最后評價環(huán)境因素,對重要的環(huán)境因素進行確定。以某制造企業(yè)的電子車間環(huán)境識別因素為例進行分析,電子車間活動和產品主要包括成型電子零件、切腳機工作、波峰焊、磨刀機工作、電烙鐵焊接電子元件、設備保養(yǎng)、貼片、清洗鋼網、使用電腦、使用空調以及日常辦公等。其中成型電子零件的環(huán)境因素具體包括廢料產生、電能消耗等,波峰焊的環(huán)境因素則包括鉛錫廢氣產生、電能消耗、錫渣產生等。
其次,環(huán)境管理方案。針對重大環(huán)境因素,需要采取相應的控制方法,例如指標控制和環(huán)境目標等,需要對應急預案進行制定,從而持續(xù)進行改善。
再次,相關方影響。企業(yè)對相關方需要施加環(huán)境影響,對公司的環(huán)境方針等環(huán)境管理事宜進行了解,使企業(yè)環(huán)境績效得到提高。相關制造企業(yè)需要實際環(huán)境影響的相關方,具體包括廢品收購方、清潔公司、運輸方、物料供應商以及廢棄物處理者等。
最后,合規(guī)性。企業(yè)需要有效開展環(huán)境合規(guī)性評價工作,并要充分保證評價的有效性、充分性以及客觀性。而企業(yè)合規(guī)性評價流程具體包括計劃制定、實施以及輸出。在對計劃進行制定時需要對評價目的、范圍、內容、周期以及人員等進行充分考慮。
在環(huán)境管理體系運行過程當中,需要能夠有效識別相關環(huán)境因素,具體需要從范圍、狀態(tài)、時態(tài)、內容等角度,對環(huán)境因素進行全面考慮。首先,在范圍上需要體系對所有組織進行覆蓋,具體包括后勤管理、制造、設計、開發(fā)等。其次,在狀態(tài)上具體可以分為正常、異常以及緊急三種類型,而在時態(tài)上則主要包括過去、現(xiàn)在以及將來。最后,從內容角度進行分析,其主要涉及到廢水排放、廢氣排放、土地污染、固體廢物產生以及噪音污染等。在識別環(huán)境因素時,具體可采取現(xiàn)場觀察法、生產功率流程分析法以及問卷法等。相關設備人員首先需要確認工作過程,然后對環(huán)境因素進行識別,并對環(huán)境因素進行登記和匯總,最后對企業(yè)進行評價,從而使重要的環(huán)境因素得到明確。除此之外,在對體系文件進行編制時,相關體系管理小組需要合理制定環(huán)境目標和指標,準確識別環(huán)境因素,有效開展運行控制工作,做好應急響應和合規(guī)性評價,以此來保證環(huán)境管理體系的正常運行[4]。
在體系試運行后,當企業(yè)運行時間達到三個月或半年以上時,相關企業(yè)需要結合其實際運行情況,有效組織和開展內審活動,對體系的運行有效性進行檢查,從而為體系的進一步完善提供有力依據。在內審活動開展過程當中,需要合理制定內審計劃,并要對其審核目的分工范圍、依據以及具體安排等進行明確。而在內審活動結束后,相關企業(yè)還需要有效開展外審獲證活動,具體需要聯(lián)系相關體系認證機構來有效審核企業(yè),當評審通過后,則可由認證機構來為企業(yè)頒發(fā)相關證書。
企業(yè)對ISO14001環(huán)境管理體系認證進行實施,可以有效提高企業(yè)自身的管理水平。具體來說,企業(yè)在構建環(huán)境管理體系后,可以嚴格按照國際標準體系運行,并遵守國家法律法規(guī)以及國際公約來有效管理資源與環(huán)境,同時還能夠對社會所賦予的責任進行有效履行,使企業(yè)自身的外在形象得到良好樹立。企業(yè)的管理機制體系和全球可以有效接軌,這使其能夠更為順利的進入國際市場,獲得相關的綠色通行證,使企業(yè)自身的產品競爭力得到有效提高。
相關制造企業(yè)通過構建環(huán)境管理體系,可以從體系角度對自身的污染防治進行明確。而企業(yè)在對ISO14001環(huán)境管理體系進行實施時,需要從以下幾個方面來有效開展審核工作。首先,需要合理優(yōu)化產品設計,并對材料選用加大重視。其次,企業(yè)需要完善生產工藝,并合理處置廢物。再次,企業(yè)需要保證設備的正常運行,以此來為企業(yè)的生產工作開展提供保障。最后,企業(yè)需要有效落實各類經營活動,并要確保其滿足具體的方針要求,從而對企業(yè)所取得的環(huán)境績效進行有效認證[5]。
在環(huán)境管理體系的相關標準當中,對原材料以及節(jié)約能源具有較高要求。具體而言,企業(yè)不僅需要加大環(huán)境污染的治理力度,同時還需要合理使用能源與材料。因此,在環(huán)境管理體系構建過程當中,需要深入分析企業(yè)的材料和能源消耗,并對其中存在的問題進行查找,合理采取措施進行解決,使資源的利用率得到有效提高,使企業(yè)的生產成本支出得到降低,從而實現(xiàn)資源科學利用目標。
制造企業(yè)在對環(huán)境管理體系進行實施時,需要全面分析和調研自身的管理情況,并采取有效措施,合理優(yōu)化資源與能源配置,使資源和能源的利用率得到有效提升。與此同時,企業(yè)還應采取有效對策,合理評價各個生產部門和環(huán)節(jié),并對影響管理體系指標的相關因素進行分析,加強對重點環(huán)節(jié)的有效管理和控制。例如,在管理企業(yè)相關輔助材料時,由于存儲、采購以及工具等存在的影響因素,容易給企業(yè)造成不必要的損失。對此,企業(yè)需要積極分析產生問題的原因,并加強標準化管理,通過具體的分析和調查,全面提高企業(yè)的生產設備與工藝水平,從而使環(huán)境管理的任務、指標以及目標等得到科學制定,確保體系化管理的有效實施[6]。
綜上所述,在制造企業(yè)的發(fā)展過程當中,通過建立環(huán)境管理體系,可以有效提升企業(yè)管理水平。具體來說,在環(huán)境管理體系建立后,一方面可對環(huán)境污染問題進行有效預防,另一方面還能使企業(yè)生產成本得到合理降低。與此同時,在構建環(huán)境管理體系后,還可使企業(yè)效應得到增強,使更多企業(yè)加入到環(huán)境管理體系認證行列當中。除此之外,相關企業(yè)通過加強綠色發(fā)展,可以使自身外在形象得到有效積累,并增強與公眾間的互動,從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。