付永堯
(陽信縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心,山東 濱州 251800)
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作為環(huán)境保護(hù)工作提供了技術(shù)支持,對整個(gè)環(huán)境監(jiān)測過程進(jìn)行科學(xué)管理,以確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠以更加科學(xué)的方式進(jìn)行。近年來,在我國政府的大力宣傳下,人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng),也體現(xiàn)出我國環(huán)保事業(yè)的飛速發(fā)展。在這樣的背景下,監(jiān)測技術(shù)和管理方案也應(yīng)有所提升,使監(jiān)測的范圍更加廣泛。因此,作為該領(lǐng)域的從業(yè)人員,有必要對現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策進(jìn)行研究,為該事業(yè)更好地發(fā)展提供有用的參考內(nèi)容[1]。
環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是對所采集的環(huán)境樣品進(jìn)行監(jiān)測,通過科學(xué)的方法對污染物中的組成成分進(jìn)行分析和了解,并給出相應(yīng)的參考報(bào)告。整個(gè)過程是對一定時(shí)段和空間中的環(huán)境質(zhì)量性質(zhì)、組成以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行測試,主要目的就是全面、及時(shí)地掌握生產(chǎn)活動(dòng)對環(huán)境造成的影響程度,并對影響程度的變化進(jìn)行追蹤了解。這樣,就凸顯出加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性[2]。
隨著人們的生活環(huán)境越來越惡化,各國家和地區(qū)的環(huán)保意識(shí)都在不斷提升。與此同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理,保證其有效性已經(jīng)逐漸成為當(dāng)下環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容,這就需要各環(huán)節(jié)的工作人員積極進(jìn)行研究,使該工作能夠不斷科學(xué)化和規(guī)范化。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要內(nèi)容,也是有效提升環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)核心,為我國的環(huán)境管理工作提供有效的方法。環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)的信息分析和分析結(jié)果的準(zhǔn)確性,是開展監(jiān)測工作的最終目的,也是環(huán)境保護(hù)工作的重要保障。除此之外,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理還需要建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核機(jī)制、質(zhì)量管理和考核與評價(jià)體系,為質(zhì)量管理工作的開展提供相應(yīng)的制度保障。因此,需要相關(guān)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要性,并在實(shí)際工作中以積極的態(tài)度將其構(gòu)建完善,調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任部門關(guān)注環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,使整個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作成效能夠得到有效提升。這就需要環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的有關(guān)機(jī)構(gòu),從意識(shí)上準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到該工作內(nèi)容的重要意義,并將其落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,促使環(huán)境監(jiān)測管理工作邁向新的臺(tái)階。
現(xiàn)階段,大氣污染情況較為嚴(yán)重,也成為環(huán)境質(zhì)量的重要組成內(nèi)容。因此,要想確保監(jiān)測工作的質(zhì)量,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還需要在監(jiān)控點(diǎn)的布置工作上下功夫。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測工作中,監(jiān)控點(diǎn)提供的數(shù)據(jù)是否具備科學(xué)性,需要環(huán)境監(jiān)測工作者以科學(xué)的方式進(jìn)行樣本采集,在此基礎(chǔ)上獲得準(zhǔn)確的、具備參考價(jià)值的數(shù)據(jù)。此外,在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測過程中,監(jiān)測設(shè)備需要對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行全方位記錄,如果監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置得不夠合理,將會(huì)對最終采集到的數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響,使其不夠精確,讓數(shù)據(jù)失去可參考意義,對后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生一定程度的影響。
在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中,樣本的采集是開展環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要監(jiān)測人員以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度確保采集的樣品符合實(shí)際要求,為獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測結(jié)果提供有力的參考。監(jiān)測人員在采集樣品的過程中,需要注重樣品是否具備代表性,還需要根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范,采取足夠數(shù)量的樣本,使其能夠代表該地區(qū)整體的環(huán)境現(xiàn)狀。另外,采集人員還需要重視樣品的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)樣品中出現(xiàn)誤差超出標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí),需要遵循科學(xué)性進(jìn)行重新采集。采集過程中,監(jiān)測人員還需要重視樣品的時(shí)效性,不管是一次性采集達(dá)標(biāo),還是需要重新采集,都需要保證及時(shí)性,及時(shí)對樣品進(jìn)行測試分析,避免出現(xiàn)時(shí)間過長導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確的問題。
在環(huán)境監(jiān)測工作中,研究人員需要對所采集的樣品進(jìn)行科學(xué)測試,并對測試結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析,借此獲得相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,并給出最終的環(huán)境質(zhì)量評估報(bào)告。在測試環(huán)節(jié),會(huì)有更多影響因素給實(shí)驗(yàn)的最終結(jié)果帶來一定程度的影響,其中不排除人員操作因素、設(shè)備性能以及測試環(huán)境等方面的影響。這就需要測試人員做好測試環(huán)節(jié)的把控工作,以確保測試結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果在環(huán)境質(zhì)量測試環(huán)節(jié)沒有做好相應(yīng)的控制,就很容易使測試結(jié)果出現(xiàn)偏差,最終導(dǎo)致失去對環(huán)境的監(jiān)測及管理作用。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是近幾年剛剛開展的一項(xiàng)工作,因此其在各個(gè)方面還不夠完善。近年來,我國政府也先后成立了不同級別和職能的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),并不斷推動(dòng)相關(guān)管理制度的建設(shè),以便在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)工作。然而,現(xiàn)階段這部分內(nèi)容還不夠完善,各項(xiàng)工作的開展都處在探索階段,導(dǎo)致制度體系對實(shí)際工作內(nèi)容起不到指導(dǎo)作用,而且現(xiàn)階段的體系構(gòu)架比較簡單,存在諸多明顯的缺陷。在監(jiān)測人員管理方面,制度體系不能有效提升監(jiān)測人員的自主監(jiān)督意識(shí),使得整體的管理意識(shí)較為薄弱,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的質(zhì)量得不到保障。另外,在管理體制上,現(xiàn)階段所采用的管理措施都比較落后,并沒有受環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的影響對管理措施加以完善,使得環(huán)境監(jiān)測工作難以高效地開展。除此之外,在管理體系上存在的缺陷也導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測人員在工作中采用較為傳統(tǒng)的方式完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的處理,不能嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的規(guī)章制度對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。一方面是由于現(xiàn)行的制度缺乏權(quán)威性,另一方面則反映出現(xiàn)有的制度使工作人員的意識(shí)難以得到提升。這不僅影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還會(huì)降低工作人員的熱情。最后,在現(xiàn)有的管理體系下,部門和部門之間存在溝通缺乏有效性的問題,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無法及時(shí)進(jìn)行分析處理,影響最終的監(jiān)測結(jié)果[3]。
環(huán)境監(jiān)測工作在我國處于發(fā)展階段,新成立的機(jī)構(gòu)存在人才空缺的問題?,F(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測人員通常只具備基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí),在實(shí)際工作中都是憑借過往的工作經(jīng)驗(yàn)開展的,對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作的理解也比較片面,凸顯出環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域中人才缺失的問題。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在組織員工培訓(xùn)方面也存在欠缺,使員工所掌握的技能得不到及時(shí)提升,最終導(dǎo)致人才供應(yīng)跟不上,現(xiàn)有的員工專業(yè)素質(zhì)也得不到提升。除此之外,環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)際效果并不理想,主要還是所使用的監(jiān)測技術(shù)并未在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮真正的質(zhì)量監(jiān)控作用。這些監(jiān)測技術(shù)不管是我國自有的,還是從國外引進(jìn)的,都存在一定的質(zhì)量偏差,需要更具實(shí)力的人才對技術(shù)進(jìn)行深入研發(fā)。最后,管理系統(tǒng)上的缺失也會(huì)導(dǎo)致最終的監(jiān)測結(jié)果不夠理想,使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量得不到保證。
不同地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,質(zhì)量參差不齊。同時(shí),隨著使用年限的增加,這些較為傳統(tǒng)的監(jiān)測設(shè)備存在功能上的缺失,而且也會(huì)出現(xiàn)老化的現(xiàn)象,影響實(shí)際的監(jiān)測水平。針對這樣的情況,部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)并未采取引進(jìn)工作,更新監(jiān)測設(shè)備。這樣,就導(dǎo)致實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測效率和水平無法滿足環(huán)境監(jiān)測的要求,給環(huán)境管理工作的開展造成了極大的難度,不能很好地解決現(xiàn)階段存在的環(huán)境問題。
制度體系為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理工作提供了最基本的保障,為管理工作的開展指明方向。在發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理之前,需要將這一基礎(chǔ)工作做好。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要根據(jù)實(shí)際情況對制度體系進(jìn)行構(gòu)建并完善,為具體工作的開展提供可參考的標(biāo)準(zhǔn)。第一,需要環(huán)境監(jiān)測部門根據(jù)政府給出的相關(guān)政策,對內(nèi)部的管理制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,將各項(xiàng)工作、各部門的責(zé)任進(jìn)行明確分工,才能使崗位職能與制度體系相互吻合,為順利地開展各項(xiàng)工作提供保障;第二,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要對制度體系進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,將具體的責(zé)任明確到個(gè)人,對工作流程和具體細(xì)節(jié)做出詳細(xì)指示,使任務(wù)執(zhí)行的人員能夠根據(jù)工作細(xì)則,開展環(huán)境監(jiān)測工作,實(shí)現(xiàn)提高工作效率的目的;第三,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要在體系中增設(shè)獎(jiǎng)罰制度,并且保證其能夠落實(shí)到實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測工作中。這樣能夠有效鼓勵(lì)工作人員嚴(yán)格按照體系要求開展監(jiān)測工作,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),逐漸實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)全體成員落實(shí)管理制度體系的目標(biāo),有效提高監(jiān)測人員工作的積極性[4]。
隨著科技的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測方面的技術(shù)和設(shè)備不斷更新?lián)Q代。因此,需要環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)注重提升工作人員的專業(yè)技能,使他們能夠熟練操作和控制這些儀器和設(shè)備。因此,在發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理時(shí),需要注重培養(yǎng)更加專業(yè)的人才隊(duì)伍,使他們能夠熟練掌握環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的新技術(shù),并且能夠?qū)ψ约簩?shí)際應(yīng)用中遇到的難題進(jìn)行研究,促進(jìn)監(jiān)測技術(shù)的不斷創(chuàng)新,提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的質(zhì)量。首先,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要在內(nèi)部構(gòu)建相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容,新技術(shù)的投入和使用,也正是為相關(guān)人員提供學(xué)習(xí)和提升技能的機(jī)會(huì),提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力;其次,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要注重人才的引進(jìn)。在開展人才引進(jìn)工作時(shí),需要提高人才篩選的標(biāo)準(zhǔn),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度保證引進(jìn)人才擁有過硬的專業(yè)知識(shí),并具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,將所掌握的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中;最后,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還需要在原有的基礎(chǔ)上,對專業(yè)人才提出更高的要求,夯實(shí)他們的專業(yè)實(shí)踐能力,重點(diǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)具備一定科技創(chuàng)新意識(shí)的人才,提高專業(yè)人才隊(duì)伍的質(zhì)量。
在環(huán)境監(jiān)測工作中,監(jiān)測設(shè)備的先進(jìn)程度對各項(xiàng)工作的開展具有較大的影響,因此,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要根據(jù)現(xiàn)階段的工作任務(wù),注重引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備儀器,并及時(shí)投入到實(shí)際工作中,以提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從而提升環(huán)境監(jiān)測工作的效率。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),政府需要及時(shí)給予資金方面的支持,為他們解決這一現(xiàn)實(shí)問題。一方面,政府層面需要重視建設(shè)基層的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),給予他們一定的資金扶持,為這些監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供充分的技術(shù)支持和設(shè)備支持。另一方面,基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要重視自身設(shè)備的更新,積極申請政府給予的政策支持,主動(dòng)申請環(huán)境監(jiān)測資金。引進(jìn)監(jiān)測設(shè)備之后,監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要提升員工的責(zé)任意識(shí),在使用過程中認(rèn)真對其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),督促相關(guān)技術(shù)人員定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),將檢修工作落實(shí)到實(shí)際。這樣才能夠有效延長監(jiān)測設(shè)備的使用壽命,避免使用中經(jīng)常出現(xiàn)問題,造成更換儀器設(shè)備帶來的資金浪費(fèi),從而提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理效率??傊?,只有保證監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性,才能保證監(jiān)測結(jié)果和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為相關(guān)工作人員開展后續(xù)工作提供技術(shù)支撐,保證環(huán)境監(jiān)測工作的時(shí)效性,為環(huán)境保護(hù)和污染控制提供科學(xué)有效的監(jiān)測依據(jù)。
綜上所述,現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展使得環(huán)保問題備受關(guān)注。在這樣的背景下,做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作對環(huán)境保護(hù)和污染控制具有十分重要的意義。雖然現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中還存在諸多問題,需要在制度體系、人才培養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備以及資金方面做出優(yōu)化和調(diào)整,但是,隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提升,該領(lǐng)域的這些問題都會(huì)得到有效解決。對其發(fā)展對策進(jìn)行研究的過程中,研究人員還可以進(jìn)行更加細(xì)致和深入的研究,為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的發(fā)展提供更加詳細(xì)的指導(dǎo)意見和措施,有效推動(dòng)其進(jìn)一步提升,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。