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        鐵路電氣化工程對(duì)森林生態(tài)型自然保護(hù)區(qū)生態(tài)影響評(píng)價(jià)

        2021-11-30 02:02:10李曉超
        皮革制作與環(huán)保科技 2021年7期
        關(guān)鍵詞:鐵路影響工程

        張 婧,黃 玲,李曉超

        (沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢(xún)有限公司,遼寧 沈陽(yáng) 110167)

        中國(guó)自然保護(hù)區(qū)面積和數(shù)量呈逐年增加趨勢(shì)[1]。至2017年,全國(guó)已建立各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)2 732個(gè),其中森林生態(tài)類(lèi)型保護(hù)區(qū)占52%。為嚴(yán)格管理自然保護(hù)區(qū),防止不合理開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響,國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕63號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕57號(hào))等文件,規(guī)定“在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀(guān)的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”、“在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),不得影響其功能,不得破壞其自然資源或景觀(guān)”“建設(shè)項(xiàng)目選址(線(xiàn))應(yīng)盡可能避讓自然保護(hù)區(qū),確因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自然條件等因素限制無(wú)法避讓的,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度[2]”。為調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸由公路有序向鐵路轉(zhuǎn)移,提升鐵路貨運(yùn)比例,2020年全國(guó)鐵路電化率達(dá)到70%左右[3]。由于歷史原因,既有鐵路穿越自然保護(hù)區(qū),實(shí)施電氣化改造,不可避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,需開(kāi)展生態(tài)影響專(zhuān)題評(píng)價(jià),采取嚴(yán)格的保護(hù)與恢復(fù)措施[4]。

        1 項(xiàng)目基本概況

        鐵路沈丹線(xiàn),始建于1904~1911年,部分路段為雙線(xiàn),部分區(qū)間為甲、乙線(xiàn)或三線(xiàn),其余路段為單線(xiàn)。全長(zhǎng)270 km,國(guó)鐵Ⅰ級(jí)鐵路。為滿(mǎn)足沿線(xiàn)貨運(yùn)量增長(zhǎng)、完善區(qū)域路網(wǎng),需實(shí)施電氣化改造。

        線(xiàn)路經(jīng)過(guò)丹東通遠(yuǎn)堡紅松生物群落市級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),呈南北走向,在保護(hù)區(qū)內(nèi)長(zhǎng)4.2 km,該段涉及的工程內(nèi)容有全線(xiàn)電氣化改造,平交道改為立交道,既有站場(chǎng)內(nèi)電氣化改造、新設(shè)接觸網(wǎng)工區(qū),其余路段的既有單線(xiàn)架設(shè)電桿。

        2 自然保護(hù)區(qū)概況

        2.1 自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃

        丹東通遠(yuǎn)堡紅松生物群落市級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于丹東市北部,是2002年經(jīng)鳳城市人民政府批準(zhǔn)的縣級(jí)森林及野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū),2004年晉升為市級(jí)保護(hù)區(qū),2009年被劃分或核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積為24 314 hm2,其中核心區(qū)占4.4%,緩沖區(qū)占15.0%,實(shí)驗(yàn)區(qū)占80.6%,是以紅松林及野生動(dòng)物為主要保護(hù)對(duì)象的森林生態(tài)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種紅松、黃檗、水曲柳、紫椴等,均分布在核心區(qū)。

        電氣化工程經(jīng)過(guò)保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),距緩沖區(qū)最近2.3 km,距核心區(qū)最近3.2 km。涉及地區(qū)為低山丘陵區(qū),沿線(xiàn)多為村莊、農(nóng)田和林地,植被以農(nóng)作物、紅松、落葉松和灌木為主。

        2.2 調(diào)查時(shí)間及樣地設(shè)置

        在秋季,對(duì)鐵路兩側(cè)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)典型植被進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。調(diào)查區(qū)段主要分布的樹(shù)種是人工紅松林和人工落葉松林,林齡在30~50年之間,以生產(chǎn)木材為主的用材林。在線(xiàn)路北側(cè)林地設(shè)置了2個(gè)10×10 m2樣地、南側(cè)灌木林地設(shè)置了1個(gè)5×5 m2樣地[5]。

        3 鐵路工程對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響分析

        3.1 施工期對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響分析

        電氣化工程對(duì)保護(hù)區(qū)的影響主要是在施工建設(shè)階段[6],該段為既有鐵路與沈丹高速公路、沈丹公路等并行,距沿線(xiàn)村屯較近,當(dāng)?shù)鼐用窕顒?dòng)頻繁。施工活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的直接影響局限在線(xiàn)路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi),占用部分實(shí)驗(yàn)區(qū)旱地。工程施工期對(duì)保護(hù)區(qū)的整體生態(tài)系統(tǒng)的影響相對(duì)較小。

        3.2 運(yùn)營(yíng)期對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響分析

        電氣化工程運(yùn)行后,機(jī)車(chē)由內(nèi)燃改為電力牽引,消除了機(jī)車(chē)燃油廢氣的排放,減少了機(jī)動(dòng)車(chē)在平交道口怠速、啟動(dòng)時(shí)的廢氣排放,減輕了線(xiàn)路運(yùn)行時(shí)對(duì)保護(hù)區(qū)空氣的影響。

        該保護(hù)區(qū)橫跨3個(gè)鎮(zhèn),既有沈丹鐵路、沈丹高速公路、沈丹公路從中穿過(guò),將保護(hù)區(qū)分成東西兩片。其中,工程經(jīng)過(guò)的圖門(mén)嶺段,是保護(hù)區(qū)東西聯(lián)接通道的重要走廊,該段的鐵路與沈丹公路并行,兩側(cè)是紅松林、天然林和落葉松林。鐵路及公路的存在對(duì)保護(hù)區(qū)造成一定的分割,對(duì)兩區(qū)域內(nèi)物種交流及森林防火、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)有一定影響。

        運(yùn)營(yíng)后牽引網(wǎng)電壓和牽引電流在空間產(chǎn)生的場(chǎng)強(qiáng),機(jī)車(chē)運(yùn)行時(shí),配電弓與接觸導(dǎo)線(xiàn)之間打弧、接觸網(wǎng)電暈和間隙放電產(chǎn)生的無(wú)線(xiàn)電干擾等電磁污染對(duì)距離鐵路一定范圍內(nèi)的通信線(xiàn)路有影響,可通過(guò)采取防護(hù)措施減小電磁影響,對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性無(wú)影響[7]。

        經(jīng)過(guò)保護(hù)區(qū)段因人口密集程度不高,不需要封閉線(xiàn)路,工程對(duì)鐵路兩側(cè)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的交流和通行影響較小。

        4 生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施

        4.1 施工期生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償措施

        (1)施工期加強(qiáng)管理,除永久占地,嚴(yán)禁在鐵路用地范圍外施工、堆放材料等。施工臨時(shí)占地位于新增永久占地范圍內(nèi),不得隨意擴(kuò)大施工區(qū)域范圍。接觸網(wǎng)立柱施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)地表覆蓋,避免水土流失。

        (2)加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的教育;注意保護(hù)地表植被,禁止砍伐灌木、隨意割草、采藥等活動(dòng),不得傷害野生動(dòng)物。

        (3)施工便道應(yīng)利用鐵路兩側(cè)既有道路,施工車(chē)輛在指定施工道路內(nèi)行駛。

        (4)嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土場(chǎng)、施工營(yíng)地等臨時(shí)工程。

        4.2 運(yùn)營(yíng)期生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償措施

        鐵路對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成分割,對(duì)兩側(cè)區(qū)域內(nèi)物種交流、森林防火、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)有一定影響。

        根據(jù)《森林防火條例》,“鐵路的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線(xiàn)森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作?!币趫D門(mén)嶺設(shè)立森林防火瞭望與監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)瞭望塔、安裝中繼通訊設(shè)施,并擔(dān)負(fù)該區(qū)段森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)防任務(wù),對(duì)該區(qū)段保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物資源實(shí)施監(jiān)測(cè)。

        沈丹鐵路經(jīng)過(guò)的保護(hù)區(qū)段因人口密集程度不高,結(jié)合地形、地質(zhì)條件,該段線(xiàn)路兩側(cè)不設(shè)置防護(hù)柵欄。線(xiàn)路既有小橋、擬改建上跨鐵路立交橋,可作為森林防火通道。

        鐵路路基邊坡的綠化要因地制宜,選擇適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的綠化物種,在運(yùn)營(yíng)期養(yǎng)護(hù),保證植被的成活率。

        5 結(jié)論

        我國(guó)的發(fā)展將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,鐵路的客運(yùn)量、貨運(yùn)量需求持續(xù)增長(zhǎng),鐵路復(fù)線(xiàn)率和電化率將進(jìn)一步提高。既有鐵路經(jīng)過(guò)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),對(duì)電氣化改造無(wú)法避繞保護(hù)區(qū)的情況,在施工和運(yùn)營(yíng)期需采取嚴(yán)格保護(hù)與恢復(fù)措施,避免影響自然保護(hù)區(qū)的功能,或破壞其自然資源或景觀(guān)。

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