梁玉炫

（東莞市石鼓污水處理有限公司，廣東 東莞 523000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)針對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的管理力度也有所升級(jí)。在目前的發(fā)展階段中，城鎮(zhèn)污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)工作往往存在著許多突出的問(wèn)題，對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。本文介紹了城鎮(zhèn)污水處理廠處理污泥的幾種方式，探討其中存在的問(wèn)題及改善策略，目的是從根本上提高我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平。

1 新時(shí)期城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)污泥處理所采用的方式概述

在目前的發(fā)展階段中，城鎮(zhèn)污水處理廠針對(duì)污泥的處理手段涉及采用填埋法、焚燒法、堆肥法、制建材法等，但這些技術(shù)措施在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程在所起到的污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化處置目標(biāo)還不夠理想，例如在對(duì)污泥進(jìn)行填埋工作之前，缺乏消化減容、穩(wěn)定化處理等工作的落實(shí)再加上在轉(zhuǎn)移、傾倒等方面的工作不夠規(guī)范，都會(huì)直接對(duì)環(huán)境造成不同程度的污染[1]。這就需要在運(yùn)用各種技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，還要充分結(jié)合污泥環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，從而保證城鎮(zhèn)污水處理廠針對(duì)污泥的全面管理。

2 現(xiàn)階段城鎮(zhèn)污水處理廠污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

2.1 污水處理廠責(zé)任主體不夠明確

根據(jù)當(dāng)前絕大多數(shù)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)中所突出的問(wèn)題，不難看出部分污水處理廠在開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)工作時(shí)，受到管理機(jī)制方面的約束，導(dǎo)致責(zé)任主體的缺失，一旦在監(jiān)測(cè)工作存在問(wèn)題時(shí)，將直接引起責(zé)任推諉，對(duì)污水處理廠污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的具體落實(shí)與工作質(zhì)量帶來(lái)不同程度的負(fù)面影響。

2.2 監(jiān)管力度薄弱

當(dāng)前，許多城鎮(zhèn)地區(qū)并未充分重視污泥的規(guī)范化處置，因此在污泥的處理環(huán)節(jié)中缺乏管理方面的投入，整體監(jiān)管力度十分薄弱，導(dǎo)致污泥處置不規(guī)范，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的平衡性帶來(lái)一定程度的影響。

2.3 監(jiān)管機(jī)制存在缺陷

近些年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門十分重視城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥處置工作，并在不同的發(fā)展階段中頒發(fā)了相關(guān)的規(guī)定，要求與之相關(guān)的部門要建立良好的溝通機(jī)制，相互配合并根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)立污泥處理規(guī)范制度，從而有效滿足污泥處理需求，但在實(shí)際的管理過(guò)程中，相關(guān)管理細(xì)則并未真正落到實(shí)處，整個(gè)管理過(guò)程流于表面化。

2.4 缺乏監(jiān)管措施

由于污泥處理項(xiàng)目所涉及范圍較廣，與之相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，各項(xiàng)監(jiān)管工作存在局限性。相關(guān)地區(qū)在進(jìn)行污泥環(huán)境監(jiān)管時(shí)面臨有責(zé)任主體但缺乏針對(duì)方法的狀態(tài)。例如在污染源以及污泥違規(guī)處置等方面的管理工作中，無(wú)法進(jìn)行直接認(rèn)定、處罰，造成部分城鎮(zhèn)污水處理廠為了追逐經(jīng)濟(jì)效益而鋌而走險(xiǎn)，鉆法律法規(guī)的漏洞，造成污泥處置不規(guī)范問(wèn)題的頻頻發(fā)生。另一方面，針對(duì)一些違法處理污泥的行為，行政處罰方面也存在權(quán)威力薄弱的問(wèn)題，造成違法成本低于守法成本的現(xiàn)象，這對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

3 完善城鎮(zhèn)污水處理廠污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)的策略

3.1 完善污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任主體的建設(shè)

在目前的發(fā)展階段中，污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目作為我國(guó)環(huán)境科學(xué)體系中的關(guān)鍵，主要體現(xiàn)在對(duì)污泥的污染進(jìn)行合理控制，減少不必要的損失，最終為各項(xiàng)決策項(xiàng)目提供真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)[2]。根據(jù)我國(guó)目前關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)體制中所提出的要求，首先明確各個(gè)職能部門之間要進(jìn)行統(tǒng)一管理，并要求相關(guān)責(zé)任單位充分落實(shí)好監(jiān)管工作，嚴(yán)格貫徹我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定，保障管理質(zhì)量。

污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)主要涉及三個(gè)部分的工作，內(nèi)容包括：

（1）進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥處置主體責(zé)任。在一般情況下，城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)承擔(dān)污泥在廠區(qū)中的處理責(zé)任。另外，污泥處理廠必須要嚴(yán)格考察污泥接收機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與技術(shù)水平，并且還要對(duì)污泥的處置環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，避免將污泥的處理工作交由缺乏專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，從根本上降低污泥對(duì)環(huán)境的污染程度。另一方面，關(guān)于污泥的預(yù)處理工作也要予以足夠的重視，一旦污泥未完成預(yù)處理工作，或者未達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求，則嚴(yán)禁將污泥向外進(jìn)行運(yùn)輸。

（2）對(duì)污泥運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的處置過(guò)程進(jìn)行責(zé)任明確。首先，如果不早由污水處理廠直接完成運(yùn)輸工作，要嚴(yán)格選擇第三方運(yùn)輸機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁將污泥運(yùn)輸工作交由個(gè)體單位負(fù)責(zé)。如果直接由污水處理廠負(fù)責(zé)污泥的運(yùn)輸工作，則要在運(yùn)輸方面嚴(yán)格貫徹相關(guān)的規(guī)范和要求，包括為運(yùn)輸車輛落實(shí)防水、密封等工作項(xiàng)目，避免在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)污泥漏滲的情況。在完成污泥的裝運(yùn)工作之后，要及時(shí)清理車輛輪胎上的污泥，在此過(guò)程中所采用的污水處理系統(tǒng)所沖洗出來(lái)的廢水物質(zhì)也要進(jìn)行規(guī)范處理，避免向外排放。值得注意的是，在運(yùn)輸污泥的過(guò)程中，一般都是采用公路運(yùn)輸?shù)拇胧?，若選擇水運(yùn)的措施，就要將污泥的含水率合理地控制在60%內(nèi)。同時(shí)還要嚴(yán)格按照原先指定的路線與時(shí)間，完成整個(gè)流程的運(yùn)輸工作。除此之外，運(yùn)輸機(jī)構(gòu)還要對(duì)整個(gè)運(yùn)輸流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，預(yù)防在運(yùn)輸污泥的過(guò)程中造成二次污染的問(wèn)題，整個(gè)運(yùn)輸工作中嚴(yán)禁中途?？俊⒅修D(zhuǎn)等情況的發(fā)生，在將污泥運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢脮r(shí)，嚴(yán)禁隨意傾倒污泥，若存在污泥灑漏的問(wèn)題，就要及時(shí)采用相關(guān)處理機(jī)制進(jìn)行處理。

（3）要明確污泥貯存機(jī)構(gòu)的責(zé)任。污泥的暫存場(chǎng)地在技術(shù)上面有著一定的要求，例如將脫水污泥存放在堆棚或者是密閉性的容器中，就要嚴(yán)格落實(shí)好通風(fēng)以及除味等管理工作。如果是屬于外運(yùn)貯存的性質(zhì)，就要保證污泥中的含水率不超過(guò)50%的幅度，并嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)要求來(lái)完成貯存設(shè)施的建設(shè)工作。

3.2 對(duì)污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)行為進(jìn)行規(guī)范管理

在進(jìn)行污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之前，城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)明確污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)，然后向相關(guān)管理部門進(jìn)行報(bào)備。相關(guān)管理部門根據(jù)目前的規(guī)定要求并根據(jù)污泥處置情況，對(duì)污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行深入考察，從而保障污泥整體監(jiān)測(cè)水平與監(jiān)測(cè)行為的規(guī)范性[3]。此外，要與時(shí)俱進(jìn)地借助先進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)還要設(shè)置相關(guān)的技術(shù)管理機(jī)制，避免相關(guān)人員隨意更新監(jiān)測(cè)時(shí)間或挪動(dòng)污泥的監(jiān)測(cè)位置，避免由于細(xì)節(jié)性問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到不必要的影響。

3.3 強(qiáng)化污泥監(jiān)測(cè)質(zhì)量和數(shù)據(jù)審核力度

在進(jìn)行污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，除了要保障各項(xiàng)監(jiān)測(cè)操作行為的規(guī)范性，同時(shí)也要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中是否出現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理，在不同監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)中都要充分落實(shí)質(zhì)量驗(yàn)收工作，從而保障污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。關(guān)于監(jiān)測(cè)人員的管理方面，首先是樹(shù)立良好的責(zé)任感，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)行為的規(guī)范性，盡量減少污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)人工失誤概率[4]。另一方面，監(jiān)測(cè)人員在完成各項(xiàng)污泥環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之后，也要對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行審核，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

4 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地提升，在各行各業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)的生活污水排放量也逐年增高，同時(shí)也加大了城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥產(chǎn)量。在一般情況下，污泥中含有多種毒害物質(zhì)，若處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞，因此需要采取積極有效的技術(shù)結(jié)合監(jiān)管措施，不斷提升污泥科學(xué)處理水平，為改善生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。