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        公有資本范疇的生成邏輯、實(shí)踐成就與時(shí)代價(jià)值

        2021-11-30 01:46:24王宏波
        關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)

        王宏波,曹 睿

        (西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院,陜西西安710049)

        資本是市場經(jīng)濟(jì)中的基本現(xiàn)象。馬克思抓住資本范疇,深刻批判了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì),揭示了資本主義必然滅亡的歷史命運(yùn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的資本現(xiàn)象,尤其是以國有資本為典型的公有資本是“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要因素”[1]。新中國成立以來,特別是改革開放以來,公有資本逐漸活躍在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中。堅(jiān)持用馬克思的觀點(diǎn)研究和論述資本范疇的理論邏輯,闡釋社會(huì)主義歷史時(shí)期公有資本存在的理論合理性與歷史合理性,是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)繞不開的學(xué)理問題。

        隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中資本現(xiàn)象的普遍化與資本范疇的廣泛運(yùn)用,理論界對于“資本”問題的認(rèn)識不斷發(fā)展。學(xué)界常用“社本”“資本一般”“社會(huì)主義資本”“公有資本”“廣義資本”“資本邏輯”等范疇來概括社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)作中的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。國內(nèi)學(xué)者主要從以下方面對公有資本展開研究:一是分析馬克思資本范疇與公有資本范疇的聯(lián)系與區(qū)別,認(rèn)為公有資本不是經(jīng)典馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的資本,而是資本的又一種特殊歷史形態(tài)[2-3];馬克思關(guān)于資本二重性的理論對公有資本同樣適用[4]401,可通過資本的一般屬性與特殊屬性理解其內(nèi)涵[5]。二是考察了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與公有資本的適配性,并得出公有資本與市場機(jī)制相兼容的基本判斷[6];同時(shí)指出,公有資本為主體的市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),公有資本是社會(huì)主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),中國的市場經(jīng)濟(jì)是由公有資本主導(dǎo)的,所發(fā)展的混合所有制經(jīng)濟(jì)也以公有資本為主體。三是研究了公有資本與勞動(dòng)者、勞動(dòng)力的結(jié)合方式,認(rèn)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者對生產(chǎn)資料的所有權(quán)和經(jīng)營、管理權(quán)相分離,勞動(dòng)力仍然作為商品出賣給公有制企業(yè)[7]。由此,公有資本便迫使勞動(dòng)者個(gè)人為社會(huì)提供剩余勞動(dòng)[8],勞動(dòng)者集體平等占有公有資本并享有剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)[6],體現(xiàn)出勞動(dòng)者共同創(chuàng)造和占有剩余價(jià)值的關(guān)系[9],其最終結(jié)果是公有資本壯大基礎(chǔ)上平等勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建[10]。四是探討了公有資本的生產(chǎn)流通、經(jīng)營管理等具體問題,認(rèn)為公有資本生產(chǎn)是生產(chǎn)滿足人民需要的物質(zhì)產(chǎn)品的勞動(dòng)過程與公有剩余價(jià)值過程的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)要建立專門的所有機(jī)構(gòu)確保公有資本控股企業(yè),加強(qiáng)公有資本在全社會(huì)資本結(jié)構(gòu)中的地位,發(fā)揮公有資本人格化的道德力量[11-13]。

        學(xué)界對資本范疇及其相關(guān)理論的研究已經(jīng)產(chǎn)生了不少成果,從實(shí)踐層面肯定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中公有資本的現(xiàn)實(shí)存在,也從不同角度分析了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的公有資本范疇,但未能徹底說明社會(huì)主義條件下公有資本范疇生成的理論依據(jù),特別是在如何應(yīng)用馬克思當(dāng)年分析資本問題的理論邏輯說明社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的資本現(xiàn)象方面還需要進(jìn)行深刻的理論闡釋。應(yīng)當(dāng)注意到,大多數(shù)研究都把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的公有資本范疇作為既定前提不加解釋地直接使用,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論中“若無其事”地納入公有資本概念,造成“公有資本”一詞使用有余而釋義不足的矛盾現(xiàn)象,以至于在中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系建構(gòu)中,公有資本范疇呈現(xiàn)缺位狀態(tài)。這實(shí)際上反映出對于公有資本范疇理論的不自信和研究的不到位。有學(xué)者已經(jīng)注意到這種情況,認(rèn)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中公有資本邏輯建構(gòu)“并未普遍實(shí)現(xiàn)”[14],公有資本范疇塑造“既在過程完成之時(shí),又在過程之中”[15]。本文認(rèn)為,馬克思的資本理論中內(nèi)在地包含著公有資本歷史出場的邏輯空間。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步從理論依據(jù)、學(xué)術(shù)學(xué)理方面闡明公有資本范疇在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的生成邏輯,展現(xiàn)公有資本范疇在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的實(shí)踐方式,彰顯公有資本范疇重要的時(shí)代意義,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信。

        一、公有資本范疇的生成邏輯

        公有資本范疇的生成是理論邏輯和歷史邏輯共同演化的結(jié)果。馬克思的資本范疇本身就具有公有資本范疇生成的邏輯空間,對于資本的本質(zhì)規(guī)定提供了公有資本范疇生成的理論依據(jù)。社會(huì)主義初級階段這一特殊的歷史時(shí)期給中國公有資本范疇的出場提供了恰當(dāng)?shù)臍v史條件,公有資本范疇根植于中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,反映了初級階段發(fā)展生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需求。

        (一)理論邏輯:填補(bǔ)資本本質(zhì)規(guī)定所內(nèi)含的理論空間

        馬克思將資本理解為一種“關(guān)系”。資本是建立在物質(zhì)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。資本是生產(chǎn)要素,但在一定的關(guān)系中才成為“資本”。“黑人就是黑人。只有在特定的關(guān)系下,他才成為奴隸。紡紗機(jī)是紡棉花的機(jī)器。只有在一定的關(guān)系下,它才成為資本。脫離了這種關(guān)系,它也就不是資本了?!盵16]723然而,資本一旦被納入社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域,便成為社會(huì)關(guān)系的承擔(dān)者,不再僅僅是單純的“物”,而成為“一種以物為中介的人和人之間的社會(huì)關(guān)系”[17]878,是對那種社會(huì)性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系的理論表現(xiàn)方式,體現(xiàn)為生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和貨幣的所有關(guān)系,商品生產(chǎn)者與勞動(dòng)者、商品生產(chǎn)者之間的交換關(guān)系及其在此過程中產(chǎn)生的其他社會(huì)關(guān)系。由此,可以將“生產(chǎn)關(guān)系”視為馬克思對其資本范疇的本質(zhì)規(guī)定。

        馬克思對資本范疇的本質(zhì)規(guī)定是其對資本從具體向抽象的上升,由特殊向一般的演進(jìn),蘊(yùn)含了公有資本范疇生成的邏輯空間和理論依據(jù)。根據(jù)馬克思的論述,資本這種生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生于一定的生產(chǎn)力條件之下。并且,一種社會(huì)形態(tài)中只要存在資本現(xiàn)象,就一定體現(xiàn)著這一社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系屬性,是物質(zhì)內(nèi)容在這一特定歷史條件下展現(xiàn)出的社會(huì)形式。在資本主義社會(huì)條件下,資本所承擔(dān)的生產(chǎn)關(guān)系是資本主義的生產(chǎn)關(guān)系,體現(xiàn)的是資本家剝削工人的剝削關(guān)系;在社會(huì)主義初級階段的條件下,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的國有資本是全社會(huì)占有資本,不是某一個(gè)資本家的資本,資本的剩余價(jià)值在全社會(huì)范圍內(nèi)分配。所以,公有資本承擔(dān)的是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,所體現(xiàn)的是勞動(dòng)分工與合作的關(guān)系、個(gè)體勞動(dòng)與社會(huì)總勞動(dòng)的關(guān)系以及資本所產(chǎn)生的剩余價(jià)值在全社會(huì)范圍內(nèi)的分配,這并不是剝削關(guān)系。一般地說,如果某一歷史時(shí)期出現(xiàn)新的資本所有主體,資本所反映的社會(huì)關(guān)系的具體內(nèi)容發(fā)生了變化,資本的社會(huì)屬性也會(huì)隨之轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義歷史發(fā)展時(shí)期,公有制經(jīng)濟(jì)一旦采取了資本的形態(tài),資本與社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系之間就已經(jīng)產(chǎn)生了新的聯(lián)系,就會(huì)出現(xiàn)公有資本。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì),公有制生產(chǎn)關(guān)系賦予資本以社會(huì)主義的性質(zhì)。因此,作為體現(xiàn)不同于資本主義社會(huì)關(guān)系的資本的特殊形態(tài),公有資本顯然是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的基本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

        需要說明的是,馬克思的資本范疇是在其所處的資本主義社會(huì)這一特定的社會(huì)與時(shí)代背景和理論語境下建構(gòu)的。因此,馬克思對資本范疇的分析更多是從其所處的資本主義社會(huì)中私人資本所體現(xiàn)的特殊生產(chǎn)關(guān)系的角度加以說明,關(guān)于資本的具體論斷是專指資本主義社會(huì)的資本,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義的情況不是馬克思考慮的主要問題。盡管如此,馬克思論述私有資本的邏輯空間中并沒有排斥或排除當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的公有資本。

        作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的、不同于資本主義私有資本的新的資本特殊,公有資本所反映的不是資本所有者剝削勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是社會(huì)主義勞動(dòng)者聯(lián)合勞動(dòng)共同致富的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此,通過分析跨越不同社會(huì)形態(tài)和社會(huì)制度、體現(xiàn)不同社會(huì)關(guān)系的資本特殊,可以進(jìn)一步在新的高度、更深層次上抽象和認(rèn)識資本一般和資本特殊,將資本范疇上升為不同社會(huì)形態(tài)下市場經(jīng)濟(jì)中的一般范疇。這個(gè)新的資本一般既適用于資本主義社會(huì)的資本特殊,也適用于非資本主義社會(huì)的資本特殊。

        這種歸納、抽象與馬克思之前關(guān)于資本的論述邏輯是一致的,沒有背離馬克思關(guān)于資本的科學(xué)論斷,不過是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對馬克思資本一般和資本特殊作了進(jìn)一步的明確區(qū)分、邏輯順延與具體展開,這是應(yīng)用馬克思的資本分析邏輯,在新的歷史條件下得出的新的結(jié)論。因此,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地承認(rèn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的公有資本范疇內(nèi)含資本的一般性本質(zhì)規(guī)定,是反映社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的資本的特殊形態(tài),是資本一般在社會(huì)主義社會(huì)中的新的資本特殊。作為社會(huì)主義初級階段的一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)范疇,公有資本一經(jīng)誕生就已經(jīng)同資本主義制度或資本主義生產(chǎn)資料私有制徹底分裂,完成了對資本主義市場經(jīng)濟(jì)中私人資本的合理揚(yáng)棄和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,填補(bǔ)了馬克思資本范疇內(nèi)含的理論空間,這是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的理論成就。

        (二)歷史邏輯:反映社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

        資本在本質(zhì)上是一種歷史的生產(chǎn)關(guān)系。就其作為一種“生產(chǎn)關(guān)系”來說,馬克思資本范疇的本質(zhì)規(guī)定還遠(yuǎn)未全部呈現(xiàn)。馬克思強(qiáng)調(diào),資本的這種“生產(chǎn)關(guān)系”具有“歷史性”,認(rèn)為資本“是一種歷史的生產(chǎn)關(guān)系”[17]878,產(chǎn)生于一定的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上和一定的社會(huì)歷史條件之中,這種關(guān)系“既不是自然史上的關(guān)系,也不是一切歷史時(shí)期所共有的社會(huì)關(guān)系”[17]197,而是一種歷史的,和物質(zhì)生產(chǎn)條件的有限的發(fā)展時(shí)期相適應(yīng)的,“一定的、社會(huì)的、屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系”[18]922,這種生產(chǎn)關(guān)系是在一定的所有制結(jié)構(gòu)及由其所決定的社會(huì)基本制度下產(chǎn)生的。

        以此為基礎(chǔ),在資本主義社會(huì)的歷史條件下,馬克思提出,資本“是資產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系”[16]724,只有在資本主義社會(huì)中,“生產(chǎn)資料和生活資料的所有者在市場上找到出賣自己勞動(dòng)力的自由工人的時(shí)候,資本才產(chǎn)生”[17]198。在資本主義生產(chǎn)條件下,占有生產(chǎn)資料的少數(shù)人雇傭失去生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)而成為資本家;失去生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者不得不出賣自己的勞動(dòng)力而成為雇傭工人。隨著這種雇傭關(guān)系的確立,資本主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系形成。

        可見,資本是歷史演進(jìn)的產(chǎn)物,會(huì)經(jīng)歷一個(gè)形成、發(fā)展到消亡的必然過程。在資本賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)沒有成熟時(shí),資本絕不會(huì)出現(xiàn);當(dāng)資本所蘊(yùn)含的發(fā)展生產(chǎn)力的能力被全部發(fā)揮出來之前,它絕不會(huì)消亡。只有在資本主義社會(huì),剩余產(chǎn)品才會(huì)普遍成為商品,剩余勞動(dòng)才會(huì)物化為剩余價(jià)值,商品經(jīng)濟(jì)和資本關(guān)系才成為普遍的經(jīng)濟(jì)形式。隨著社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)過程中以勞動(dòng)為基礎(chǔ)的分工的細(xì)化,商品生產(chǎn)和商品交換持續(xù)發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),資本主義社會(huì)達(dá)到發(fā)展頂峰,自然過渡到能夠?qū)嵭腥w社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料的所有制的共產(chǎn)主義社會(huì),商品經(jīng)濟(jì)與資本關(guān)系消亡的臨界點(diǎn)就會(huì)出現(xiàn)。

        然而,由于世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性,中國從生產(chǎn)力總體水平較低的半殖民地半封建社會(huì)跨越式地進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),并且長期處于社會(huì)主義初級階段。社會(huì)主義初級階段不是馬克思所設(shè)想的在生產(chǎn)力高度發(fā)展了的基礎(chǔ)上的社會(huì)主義社會(huì),這一階段的生產(chǎn)力發(fā)展程度與馬克思所設(shè)想的高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平之間存在巨大差距,市場經(jīng)濟(jì)形式與社會(huì)生產(chǎn)力狀況還處于基本適應(yīng)期,社會(huì)主義還必須利用和采取市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,利用資本形式來“發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)的生產(chǎn)力”[18]288。因此,其基本結(jié)論是:由于在社會(huì)主義初級階段,社會(huì)分工和社會(huì)交換仍然存在,市場經(jīng)濟(jì)仍然是最符合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)組織方式,勞動(dòng)依然是主要的謀生手段,勞動(dòng)力商品也還存在。那么,按照馬克思分析資本問題的理論邏輯,貨幣轉(zhuǎn)化為資本的前提條件仍然滿足,資本產(chǎn)生和存在的條件依然具備,資本關(guān)系的可能性仍然存在,資本退場的時(shí)機(jī)尚不成熟,資本消亡的歷史階段遠(yuǎn)未到來,資本仍然是一個(gè)不可或缺的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

        為了適應(yīng)當(dāng)前歷史階段的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,資本積極進(jìn)行自我調(diào)整,采取一種可以兼容社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)與市場機(jī)制的運(yùn)行方式,歷史地產(chǎn)生出一個(gè)可以耦合社會(huì)主義公有制性質(zhì)與資本運(yùn)行規(guī)律的新的資本形態(tài)。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),以社會(huì)主義公有資本的形態(tài)與資本主義的私有資本、社會(huì)主義社會(huì)的私有資本同臺競爭、互相交換,發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)方式,帶動(dòng)生產(chǎn)力水平的提升和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,這也正是這一特殊歷史階段中公有資本范疇的“歷史任務(wù)和存在理由”[18]288。社會(huì)主義條件下使用和利用資本的社會(huì)主體已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化,全體社會(huì)勞動(dòng)者占有資本已經(jīng)成為新的歷史事實(shí),公有資本在其“關(guān)系”的性質(zhì)上完全具有表征社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)。也就是說,可以用公有資本范疇來指稱社會(huì)主義初級階段這一歷史時(shí)期中的這種過渡性的生產(chǎn)關(guān)系。因此,公有資本這種嶄新的資本關(guān)系形態(tài)是歷史地產(chǎn)生的,也具有歷史的合理性。

        二、公有資本范疇的實(shí)踐成就

        公有資本范疇不僅在理論邏輯上是必要和可能的,而且在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中不斷發(fā)展,是已經(jīng)取得顯著成就且客觀存在的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。當(dāng)前,公有資本已經(jīng)發(fā)展出多種具體的實(shí)現(xiàn)形式,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性作用日益顯著,具有強(qiáng)大的生命力。

        (一)公有資本范疇發(fā)展出多樣的具體實(shí)現(xiàn)形式

        公有資本在實(shí)踐中多樣的具體實(shí)現(xiàn)形式是由社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式、公有資本的發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中各地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)的資本需求狀況共同決定的。其一,社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式包括全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。其二,我國公有資本體量龐大,要分散布局在市場中,通過連續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)保值增值與積累壯大。其三,公有資本的運(yùn)行要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算政治賬,其根本目標(biāo)在于提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體效率,重視對國家、社會(huì)和人民需要的滿足多于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)出。其四,我國各地區(qū)、區(qū)域之間生產(chǎn)力水平存在差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、市場化程度不均衡。其五,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中不同生產(chǎn)部門或行業(yè)、領(lǐng)域?qū)Y本投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的配置要求也都不盡相同。鑒于以上原因,公有資本發(fā)展出了多種有效的實(shí)現(xiàn)形式:國有資本、集體資本以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中公有成分的資本。

        第一,國有資本是公有資本最主要的承載形式,是社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)的資本運(yùn)營形式,是由國家或全體國民共同所有的資本。國家作為國有資本所有權(quán)機(jī)構(gòu)代表全體人民對國有資本進(jìn)行監(jiān)督管理,設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行管理職責(zé),并利用國有資本投資、運(yùn)營公司完成具體的投資運(yùn)營事務(wù),然后在國有企業(yè)中組織直接生產(chǎn),從而形成“政府—國資委—投資運(yùn)營公司—企業(yè)”四層架構(gòu)的層級組織形式來代表全體勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。國有資本往往承擔(dān)著國民經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展的任務(wù),主要涉及軍工國防、鑄幣等關(guān)系國家安全與社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域,航天工業(yè)、新材料、海洋工程等投入巨大但關(guān)系到全局戰(zhàn)略的高新技術(shù)領(lǐng)域和新興行業(yè),石油、天然氣、糧食儲(chǔ)備、電力、航空等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè),鐵路、海港、郵政等投資量大的公共服務(wù)行業(yè)。在國有資本獨(dú)資企業(yè)中,勞動(dòng)者的工資是其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值做了適當(dāng)扣除的部分,這部分價(jià)值不僅包括勞動(dòng)力的價(jià)值,還包括高于勞動(dòng)力價(jià)值的剩余價(jià)值的一部分,另一部分剩余價(jià)值則被留在企業(yè)或上交國家,但最終也會(huì)用于勞動(dòng)者,體現(xiàn)按勞分配的平等權(quán)利關(guān)系。

        第二,集體資本是社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)的資本運(yùn)營形式,是由部分勞動(dòng)者集體共同占有的公有資本,與處于不同勞動(dòng)者集體,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)集體中的集體資本所有者不同。我國的集體資本一部分是解放初期對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造并進(jìn)一步資本化形成的,還有一部分是勞動(dòng)者自愿聯(lián)合聚集而成的。集體資本能夠適應(yīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿,以產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本等方式獲取增值,在城鎮(zhèn)體現(xiàn)為各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的資本,在農(nóng)村體現(xiàn)為各種村級農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的資本。當(dāng)前,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了改制,從集體企業(yè)變成私營或者合資經(jīng)營,傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已然所剩不多,農(nóng)民專業(yè)合作社和股份合作社則成為集體資本的有效載體。此外,集體資本的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)往往與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)、村委會(huì)的設(shè)置相關(guān),組織形式則同當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平以及基層領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理經(jīng)營能力和價(jià)值取向相關(guān)。例如,農(nóng)村專業(yè)合作社多以政府部門或村級能人領(lǐng)辦。

        第三,混合所有制經(jīng)濟(jì)中公有成分的資本也是公有資本的實(shí)現(xiàn)形式。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)各類要素自由流動(dòng),必然造成國有資本、集體資本、非公有資本等不同所有制資本之間的交叉融合。由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有經(jīng)濟(jì)為主體,國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),因此,國有資本控股是混合所有制經(jīng)濟(jì)的常見形式。國有資本控股有兩種形式:一種是對重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)以大于50%的股份進(jìn)行絕對控股;另一種是國有資本所占比例雖未達(dá)到50%,但由于股份分散,國有資本在公司的股份中仍然相對大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占的比例,能夠相對控股。在混合所有制企業(yè)中,國有資本可以通過控股促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的形成,使企業(yè)具有明顯的公有性,增強(qiáng)公有制的主體地位。同時(shí),在控股的條件下通過吸引非國有資本加入擴(kuò)充企業(yè)資本,部分撤出去進(jìn)行其他投資,擴(kuò)大公有資本支配范圍,并提高公有制企業(yè)的活力和競爭力。當(dāng)然,公有資本不可能在所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都實(shí)行控股,因而對于一些發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強(qiáng)的非公有制企業(yè),公有資本便通過入股、投資等方式,以出資者身份獲得董事會(huì)席位,參與企業(yè)的經(jīng)營與利潤的分配,保障國家和企業(yè)職工的利益,擴(kuò)大公有資本延伸范圍。并且,公有資本的存在也能夠通過非市場化機(jī)制緩解非公有制企業(yè)的融資約束,保證其在市場上的良好發(fā)展。

        (二)公有資本對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用凸顯

        公有資本總量持續(xù)增長,展現(xiàn)出蓬勃的生命力。從我國國有資本的發(fā)展?fàn)顩r來看,國有資本所有者權(quán)益總額從2009年的198 720.3億元增加到2019年6月的691 681.2億元,在10年間增長了約3.5倍;國有資本經(jīng)營決算收入總額實(shí)現(xiàn)了從2012年的1 495.90億元增長到2019年的3 971.82億元(1)資料來源于2014—2020年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國財(cái)政年鑒》。,在不到10年的時(shí)間增長了一倍多。近年來,已有21家中央企業(yè)開展了國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn),30個(gè)省級國資委的76家國有資本投資、運(yùn)營公司完成改組組建[19],誕生中央企業(yè)上市公司394家,地方國企上市公司757家,國有上市公司數(shù)量占整個(gè)上市公司總數(shù)的28%[20]。從我國集體資本的發(fā)展情況來看,目前,我國已經(jīng)有224.1萬家農(nóng)民合作社、1.3萬多家農(nóng)民聯(lián)合社成立(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室.農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升四級聯(lián)創(chuàng)示范社達(dá)15.7萬家[EB/OL].(2020-12-28)[2021-01-20].http:∥www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202012/t20201228_6358978.htm.,全國有74.5%的村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革[21]。另外,2019年全國村集體經(jīng)營收益超過5萬元的村占到48.2%,比2016年提高23.2個(gè)百分點(diǎn),集體成員累計(jì)分紅超過3 800億元,是2016年的3.6倍⑤。

        第一,公有資本對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,公有資本在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、整合國內(nèi)市場等方面顯示出天然優(yōu)勢,并通過混合所有制最大限度地撬動(dòng)了多種所有制成分的投資積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。國資委數(shù)據(jù)顯示,2019年全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)201.3萬億元,較2012年增長1.5倍,2012—2019年,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)約占同期全國稅收收入的25%(3)新華社.做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)——來自首屆國有經(jīng)濟(jì)研究峰會(huì)的觀察[EB/OL].(2020-11-16)[2021-01-20].http:∥www.Sasac.gov.cn/n2588025/n2588139/c15958789/content.html.。另外,2020年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入30.3萬億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,同比增長2.1%(4)新聞辦公室.國務(wù)院新聞辦就2020年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)[EB/OL].(2021-01-20)[2021-01-20].http:∥www.Gov.cn/xinwen/2021-01/20/content_5581263.htm.。同時(shí),公有資本通過對外投資和國際商貿(mào)活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)接軌國際市場。根據(jù)財(cái)富中文網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),在世界500強(qiáng)榜單中,我國國有企業(yè)的數(shù)量從2003年的12家增至2020年的92家,占2020年中國全部133家上榜企業(yè)總數(shù)的69%以上,形成了我國公有資本在世界市場上強(qiáng)大的國際競爭力。

        第二,公有資本在公益性產(chǎn)業(yè)和公共產(chǎn)品供給中發(fā)揮保障作用。公有資本作為公共事業(yè)資本市場中的最大供給者,充分發(fā)揮了公有資本利潤由全體人民共享的效應(yīng)。我國的電力、通信、糧油、鐵路等外溢性強(qiáng),但投入大、回報(bào)時(shí)間長,并且關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈與國計(jì)民生的行業(yè)和部門都是以公有資本為主。數(shù)據(jù)顯示,到2019年末,全國收費(fèi)公路里程17.11萬千米,政府還貸公路里程9.39萬千米,占全國收費(fèi)公路里程的54.9%(5)資料來源于《2019年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。。同時(shí),公有資本對社會(huì)保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)度頗高。財(cái)政部資產(chǎn)管理司最新消息顯示,截至2020年末,93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)以換轉(zhuǎn)股份的方式充實(shí)到社?;鹬械膰匈Y本總額達(dá)1.68萬億元(6)資產(chǎn)管理司.中央層面劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作全面完成[EB/OL].(2021-01-12)[2021-01-12].http:∥zcgls.mof.gov.cn/gongzuodongtai/202101/t20210112_3642788.htm.,既實(shí)現(xiàn)了社?;鸬谋V翟鲋?又使國有資本通過社保基金再次參與了資本市場的操作,給國內(nèi)市場運(yùn)行提供了資本支持,彌補(bǔ)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口,保障了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。

        第三,公有資本對貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略和政策發(fā)揮支撐作用。在西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)以及創(chuàng)新型國家、制造強(qiáng)國建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行過程中,公有資本都是先行資本,主要投資也大都來自國有企業(yè)。已有81家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線承擔(dān)了3 400多個(gè)項(xiàng)目。此外,公有資本還主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作,聚力投資、消費(fèi)扶貧,探索扶貧模式創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì),央企累計(jì)投入各類幫扶資金近千億元,還打造了扶貧資本運(yùn)作平臺,引導(dǎo)各類資本投資。其中,國資委引導(dǎo)全部中央企業(yè)出資設(shè)立的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金募資規(guī)模達(dá)314.05億元。截至2020年10月底,央企扶貧基金完成投資決策項(xiàng)目118個(gè)、投資金額307.07億元,累計(jì)引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本約2 600億元,幫扶的248個(gè)縣到11月底已全部脫貧(7)張曉哲.100%!國資央企248個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部脫貧摘帽[EB/OL].(2020-11-23)[2021-1-20].http:∥www.Sasac.gov.cn/n2588020/n2877938/n2879597/n2879599/c16043554/content.html.。

        第四,公有資本在應(yīng)對重大災(zāi)害和突發(fā)性危機(jī)中發(fā)揮先鋒作用。在2008年的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,我國通過國有資本影響市場走向、調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2009年1—4月,國有及國有控股企業(yè)完成投資23 055億元,保證了我國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中安全穩(wěn)定運(yùn)行。2020年,面對新冠肺炎疫情這一突發(fā)性公共衛(wèi)生安全危機(jī),公有資本不惜代價(jià)投入全國各地專門醫(yī)院的建設(shè)改造項(xiàng)目,不計(jì)成本轉(zhuǎn)產(chǎn)緊缺醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及防護(hù)物資,對國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的承租方減免房租、地租等資本性收入,降低全社會(huì)運(yùn)行成本,高效地完成了帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通和推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等方面的任務(wù),有力地展現(xiàn)了公有資本在大戰(zhàn)大考中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

        三、公有資本范疇的時(shí)代價(jià)值

        公有資本范疇是公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要載體和典型形式,規(guī)定了我國市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義發(fā)展方向,為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系與話語體系構(gòu)建做出了貢獻(xiàn),是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要的時(shí)代創(chuàng)新。

        (一)公有資本是鞏固社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

        社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系,公有制在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中居于核心地位,公有制形式與資本形式的結(jié)合則成為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的核心機(jī)制。公有資本在對公有資產(chǎn)資本化的基礎(chǔ)上,使公有制經(jīng)濟(jì)以價(jià)值形態(tài)流動(dòng),承載和實(shí)現(xiàn)著社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系,成為公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的具體存在形式。

        生產(chǎn)資料的公有制是生產(chǎn)資料歸社會(huì)主義國家的全體人民和勞動(dòng)群眾集體共同占有的新型所有制關(guān)系。公有制是人類社會(huì)生產(chǎn)社會(huì)化高度發(fā)展的產(chǎn)物,以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料在一定范圍內(nèi)的直接結(jié)合為前提,旨在追求一種現(xiàn)實(shí)的、根本優(yōu)越于以往任何時(shí)代的新經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種關(guān)系需要適應(yīng)社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)本性的要求,能在全社會(huì)或社會(huì)的部分范圍內(nèi)更加有效地利用所占有的生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn),并憑借對生產(chǎn)資料的所有權(quán)為全體人民獲取實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益。

        在當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況下,公有制經(jīng)濟(jì)采用了資本這種能夠保留公有制本質(zhì)規(guī)定和商品經(jīng)濟(jì)基本關(guān)系的適當(dāng)形式來參與市場活動(dòng)。通過對公有制中的生產(chǎn)要素進(jìn)行資本化,公有制資源資產(chǎn)從凝固化的物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性的價(jià)值形態(tài),公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入資本化經(jīng)營狀態(tài),融于社會(huì)生產(chǎn)過程中,發(fā)展出了公有資本。這是一種在以公有制為基礎(chǔ)、勞動(dòng)群眾集體占有,并在市場經(jīng)濟(jì)中遵守基本運(yùn)行規(guī)則,以為人民利益服務(wù)為增值目標(biāo)的特殊形態(tài)的資本,其本質(zhì)是生產(chǎn)資料公有制關(guān)系。

        因此,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本的增值過程本質(zhì)上是壯大公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力的過程,發(fā)展公有資本的過程也就是鞏固社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的過程。公有資本在其運(yùn)動(dòng)過程中遵循資本運(yùn)動(dòng)的固有邏輯,展現(xiàn)出逐利與增值的自然屬性,反映社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì),服務(wù)于社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的強(qiáng)化。在社會(huì)主義的歷史條件下,資本的運(yùn)動(dòng)過程仍需遵循資本運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律,千方百計(jì)去追求增值。同時(shí),社會(huì)主義公有資本的運(yùn)作過程時(shí)刻體現(xiàn)著所有主體和運(yùn)作主體的意志。資本運(yùn)作的主體通過對資本的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)集體目的和共同利益,其直接掌握、實(shí)際控制或具體管理資本,有計(jì)劃地按照國家、地區(qū)的戰(zhàn)略需要,安排、調(diào)度以及決定資本的使用方向,參與有益于國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并通過調(diào)整、交易、優(yōu)化重組等方式,讓資本在流動(dòng)中呈現(xiàn)活力并增值,而后將其增值部分用于社會(huì)主義公有制資本積累、生產(chǎn)擴(kuò)大和民生改善。

        公有資本范疇是使用“資本”概念對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新的概括和抽象,能夠保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)資料占有上的平等地位,為相對公平分配創(chuàng)造了條件,有利于社會(huì)調(diào)節(jié)、平等勞動(dòng)和剩余共享的最終實(shí)現(xiàn),從而夯實(shí)社會(huì)主義公有制的根基,維護(hù)社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系。

        (二)公有資本是保障我國市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義方向的主導(dǎo)力量

        社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。市場經(jīng)濟(jì)是通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的機(jī)制,這種機(jī)制總是存在于一定的社會(huì)制度之下,并同該社會(huì)制度結(jié)合在一起。社會(huì)主義國家在“堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟(jì)的弊端”[22]64的前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),并以市場作為資源配置的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)方式,形成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的公有資本能夠兼顧市場配置資源的有效性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起持續(xù)提高生產(chǎn)力水平、不斷積累社會(huì)財(cái)富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史重任。因此,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義本質(zhì)就體現(xiàn)和落實(shí)在公有資本這種具體的經(jīng)濟(jì)力量之上。

        一方面,公有資本是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要生產(chǎn)要素和資源配置的主要?jiǎng)恿?離開了公有資本,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就無法運(yùn)行,發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的任務(wù)就無法實(shí)現(xiàn)。資本是市場得以啟動(dòng)的基礎(chǔ),資本的保值增值是市場運(yùn)動(dòng)的核心,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的改革與創(chuàng)新,集中到一點(diǎn)就是要充分發(fā)揮資本的作用。作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)力的代表,公有資本通過不斷增值的過程,帶動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方式的改進(jìn)以及市場空間的開拓,從而釋放市場經(jīng)濟(jì)活力;通過參與市場交換,科學(xué)配置資源,提高生產(chǎn)效率,推進(jìn)要素市場良性發(fā)展,促進(jìn)市場體系完善;通過參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控,體現(xiàn)社會(huì)主義力量引導(dǎo)、駕馭私人資本,合理指引社會(huì)資本投資方向,推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展??梢哉f,沒有公有資本,就沒有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        另一方面,公有資本是市場經(jīng)濟(jì)中社會(huì)主義屬性的依托和踐行社會(huì)主義價(jià)值的主力,離開了公有資本,共同富裕的社會(huì)主義目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義本質(zhì)就無法彰顯。公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合方式在很大程度上決定著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。公有資本中“公有”二字是公有資本實(shí)踐的核心理念,規(guī)定了公有資本在中國市場經(jīng)濟(jì)中的全部實(shí)踐都旨在增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義因素,加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義特征,凸顯社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義。作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系的代表,公有資本助力于共同富裕的最終實(shí)現(xiàn),其范疇直接聚焦“人民為中心”的價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)了公有資本的勞動(dòng)者“公共”所有制,并進(jìn)一步?jīng)Q定了按勞分配的分配方式,從制度上保障了全體勞動(dòng)者共有共建共享,使公有資本的投資回報(bào)在社會(huì)主義制度屬性和法律框架下,切實(shí)改善民生福祉、提升生活水平、實(shí)現(xiàn)共同富裕,并通過公有資本自身量的積累,為更高級的生產(chǎn)形式和社會(huì)關(guān)系準(zhǔn)備物質(zhì)條件??梢哉f,沒有公有資本,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義發(fā)展方向就是空頭支票。

        總之,公有資本決定著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)朝著社會(huì)主義方向不斷發(fā)展,展現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)的獨(dú)特性質(zhì),體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)中“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”的定語。

        (三)公有資本是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的重要范疇

        “政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門歷史的科學(xué)”[23]153,中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要以“歷史性的即經(jīng)常變化的材料”[23]154作為對象,以相對成熟的范疇體系作為基礎(chǔ),并以特定的話語表達(dá)方式作為支撐。馬克思運(yùn)用“資本”這個(gè)范疇及范疇體系來分析和描述現(xiàn)實(shí)的資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根植于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),遵循馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式,結(jié)合社會(huì)主義初級階段的基本國情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作實(shí)際,依然以資本為起點(diǎn)[24],將公有資本作為基本經(jīng)濟(jì)范疇,創(chuàng)新了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和話語體系。

        首先,公有資本范疇構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的重要內(nèi)容。公有資本范疇的提出,使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論體系中增添了一個(gè)新的重要范疇,同時(shí)賦予資本范疇以新的獨(dú)特的社會(huì)性質(zhì),表明社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也可以運(yùn)用資本手段調(diào)動(dòng)資本資源、發(fā)揮資本作用[25],許多相關(guān)的概念和范疇也得以在其基礎(chǔ)上產(chǎn)生與展開,進(jìn)一步形成了公有資本范疇體系。諸如國有資本、集體資本、非公有資本、民間資本等對應(yīng)范疇,商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本、借貸資本、虛擬資本,資本循環(huán)、資本周轉(zhuǎn)、資本運(yùn)作、資本積累、剩余價(jià)值生產(chǎn)、社會(huì)總資本再生產(chǎn)等相關(guān)概念,勞動(dòng)價(jià)值論、剩余價(jià)值論等基礎(chǔ)理論,能夠重新整合并形成以公有資本為中心的概念群和范疇體系,在以公有資本為樞紐的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中找到適當(dāng)?shù)奈恢貌⒗^續(xù)發(fā)揮作用。

        其次,公有資本范疇豐富了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)話語體系的表達(dá)方式?!肮匈Y本”這個(gè)詞語本身就是順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,將社會(huì)主義公有制與資本結(jié)合起來,使中國特色社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主體與其經(jīng)濟(jì)體制更加匹配的獨(dú)特表達(dá)方式,是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大話語創(chuàng)新。以公有資本范疇為核心,中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)凝練出許多具有鮮明中國特色的理論與觀點(diǎn),涵蓋了中國特色社會(huì)主義所有制、收入分配制度、市場經(jīng)濟(jì)制度、政府與市場的關(guān)系等重大理論和實(shí)踐問題。例如,與公有資本等基礎(chǔ)概念的確立相適應(yīng),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中衍生出公有資本所有及其生產(chǎn)的剩余價(jià)值分配問題,從而形成如生產(chǎn)資料公有制、按勞分配等理論;公有資本運(yùn)營又演化出運(yùn)營公有資本的國有企業(yè)與運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,催生出股份公司制、國有資本投資運(yùn)營公司等概念,并引申出諸如混合所有制改革、農(nóng)村社區(qū)合作組織、共同富裕、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等符合中國國情的特定話語。這些概念、范疇和理論顯示出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的差異,反映了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與具體方式,創(chuàng)新了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的表達(dá)方式,加強(qiáng)了解讀與論證中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐以及中國未來發(fā)展的話語權(quán)。

        公有資本是資本范疇在中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要實(shí)踐形式。社會(huì)主義初級階段的生產(chǎn)力狀況提出公有資本范疇出場的現(xiàn)實(shí)必要性,而資本的本質(zhì)規(guī)定蘊(yùn)含著公有資本范疇生成的理論可能性。公有資本包括國有資本、集體資本和混合所有制中公有性質(zhì)的資本,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。公有資本范疇為維護(hù)和鞏固社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為體現(xiàn)和保障我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改革發(fā)展方向提供有力支撐,為創(chuàng)新和建構(gòu)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系做出重要貢獻(xiàn)。要理直氣壯地把公有資本范疇放置在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論體系的重要地位,旗幟鮮明地堅(jiān)持公有資本在混合所有制經(jīng)濟(jì)中的影響力,完成新時(shí)代公有資本邏輯建構(gòu)的理論與實(shí)踐任務(wù)。

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