文｜吳楠 黃玉琦 陳羽

中共中央于11月12日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十九屆六中全會精神，并答記者問。在回答關(guān)于“中國在經(jīng)濟增長壓力的情況下，如何實現(xiàn)共同富?！钡奶釂枙r，中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，推動共同富裕，需要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，還需要企業(yè)“辦好自己的事”。

韓文秀介紹，關(guān)于共同富裕，習(xí)近平總書記指出，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，這就指明了共同富裕的實現(xiàn)途徑和努力方向。推動共同富裕，解決發(fā)展問題是第一位的，分配問題也很重要，但不能僅僅靠分配來實現(xiàn)共同富裕。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值雖然已經(jīng)超過1萬美元，但還沒有達到高收入國家的水平，即使把現(xiàn)在所有的國民收入全部平均分配，也還達不到共同富裕。共同富裕沒有捷徑，不是變戲法，必須靠14億多中國人民艱苦奮斗來實現(xiàn)。

第一，推動共同富裕，需要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，我們?nèi)匀灰冒l(fā)展的辦法解決前進中的問題，新時代的發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，從源頭上打好共同富裕的基礎(chǔ)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障人民在參與發(fā)展中機會公平、規(guī)則公平、權(quán)利公平，共同創(chuàng)造社會財富，共同分享發(fā)展成果?？梢哉f，推動高質(zhì)量發(fā)展的過程就是解決發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾的過程，是提高中等收入者比重、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)的過程，是促進人的全面發(fā)展、推動共同富裕的過程。去年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊，中國率先恢復(fù)經(jīng)濟增長，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，全面建成小康社會，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強勁韌性。經(jīng)濟波動是短期現(xiàn)象，共同富裕是長期目標(biāo)。中國經(jīng)濟擁有健康的基本面、巨大的內(nèi)需潛力和發(fā)展空間，完全能夠?qū)崿F(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，為扎實推動共同富裕提供更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，推動共同富裕，需要構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。初次分配對于最終分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，激勵引導(dǎo)社會成員通過誠實勞動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)富裕起來。初次分配既要講效率，又要講公平，要規(guī)范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增強對分配差距的調(diào)節(jié)功能，通過完善稅收制度、提高直接稅比重、加強稅收征管，更好發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能。同時，還要健全社會保障體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對低收入者和困難地區(qū)的支持與幫扶，更好地發(fā)揮兜底提低的作用，努力使橄欖型分配結(jié)構(gòu)的兩頭更小一些、中間更大一些。再分配也要處理好效率和公平的關(guān)系，既促進公平，又考慮效率，防止顧此失彼?？傊?，要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，使收入分配調(diào)節(jié)既能夠分好蛋糕，又有利于進一步做大蛋糕。

第三，推動共同富裕，需要企業(yè)“辦好自己的事”。企業(yè)家為共同富裕作貢獻有多種渠道和方式，最基本的就是要做到合法誠信經(jīng)營，照章納稅，履行社會責(zé)任，善待員工和客戶，保護勞動者和消費者合法權(quán)益，辦好自己的企業(yè)，為社會創(chuàng)造財富，這是企業(yè)的“本分”，也是為共同富裕作貢獻的“正道”。同時，國家鼓勵支持企業(yè)和企業(yè)家在有意愿、有能力的情況下積極參與公益慈善事業(yè)，這在客觀上也會起到第三次分配的作用。隨著我國企業(yè)不斷發(fā)展壯大和更多的人富起來，加上國家激勵政策的完善，我國的公益慈善事業(yè)將會迎來一個大發(fā)展。但是，慈善捐贈是自愿行為，絕不能“殺富濟貧”“殺富致貧”，不能搞“逼捐”，因為那不符合共同富裕的本意，也不可能達到共同富裕的目的。