云南城建設(shè)計(jì)院股份有限公司/鄭芳

一、交通組織設(shè)計(jì)必要性

交通組織設(shè)計(jì)主要是通過相關(guān)工程技術(shù)與管理方法，對城市道路實(shí)際交通情況進(jìn)行分析，再按照道路實(shí)際狀況，采取多種不同方法對交通流量實(shí)現(xiàn)疏導(dǎo)、平衡，使得道路通行能力與交通流量能夠保持協(xié)調(diào)，從而使得交通擁堵問題得到緩解，以及減少交通事故發(fā)生率。

一般的道路建設(shè)設(shè)計(jì)過程中，通常僅按照道路規(guī)劃對道路本身進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，但對于將影響道路實(shí)際應(yīng)用質(zhì)量交通組織設(shè)計(jì)卻并不是很重視，當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)完成之后投入實(shí)際應(yīng)用時(shí)，卻常常發(fā)生交通擁堵或暗藏交通安全隱患時(shí)，只能由相關(guān)交通管理部門做一些簡單疏導(dǎo)工作，而無法從其根源上對交通擁堵或安全隱患問題進(jìn)行解決。

在道路實(shí)際應(yīng)用時(shí)，因?yàn)閼?yīng)用條件存在千差萬別，吸引的交通流量也具有很大差異的，交通流量對道路需求也完全不一樣，尤其是一些城市中道路建設(shè)、維修、擴(kuò)建等，這時(shí)如果道路工程不搞好交通組織設(shè)計(jì)，等道路建設(shè)完工之后，倘若發(fā)生交通擁堵、安全隱患等問題，再對道路進(jìn)行改造就會(huì)表現(xiàn)出非常困難，不但將對整個(gè)交通系統(tǒng)形成惡劣影響，容易引起工程出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，從而導(dǎo)致資金浪費(fèi)等較多問題。

二、城市道路建設(shè)中的交通組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

（一）收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料

對城市道路建設(shè)施工區(qū)域路網(wǎng)基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面收集，具體包含了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、道路等級、道路位置與寬度等、設(shè)計(jì)年限的預(yù)測交通流量、公交線路、停車場的實(shí)際情況與規(guī)劃等方面數(shù)據(jù)資料。此外，還有對所研究范圍內(nèi)現(xiàn)有與規(guī)劃狀況，其中包含建筑與人口密度、用地屬性、該區(qū)域人口規(guī)劃數(shù)量、以及當(dāng)前研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口收入水平、以及人員使用車輛與出行特點(diǎn)相關(guān)資料。另一方面，還要對占道路段與鄰近路段通行能力進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)還要對施工形式與施工工期等所產(chǎn)生的影響加以考慮，設(shè)計(jì)出比較健全的數(shù)據(jù)表格從而為交通組織設(shè)計(jì)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持。

（二）占道施工設(shè)計(jì)

依據(jù)占道施工所產(chǎn)生的影響，制訂一些具體控制方法，預(yù)防對其周邊道路產(chǎn)生較大的影響。有關(guān)工作人員應(yīng)該對施工相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納、總結(jié)，然后進(jìn)行詳細(xì)分析，再與施工措施與時(shí)序等影響因素進(jìn)行相結(jié)合，把施工任務(wù)量實(shí)現(xiàn)分解與細(xì)分，經(jīng)過實(shí)際的分時(shí)、分段施工等措施盡最大可能保證交通量需求較大時(shí)，能夠保證道路可以通行，此外，還要考慮道路通行率與占道數(shù)量等。在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中，還需要對占道施工期間各區(qū)段狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，占道施工期間每個(gè)區(qū)段狀況，具體見圖1所示。

圖1.占路施工范圍內(nèi)的每個(gè)功能區(qū)段示意圖

從圖1可知，X1--X2代表警告區(qū)，X2--X4代表上游過渡緩沖區(qū)，X3--X4代表作業(yè)區(qū)，X4--X5代表下游過渡區(qū)。X5之后代表施工作業(yè)終止區(qū)。按照分析狀況對每一區(qū)段長度實(shí)現(xiàn)科學(xué)設(shè)定，再對占道施工期間交通組織區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃。倘若施工現(xiàn)場在路口范圍內(nèi)時(shí)，還顧及到施工對行人與非機(jī)動(dòng)車的所產(chǎn)生的影響，為此對施工方案進(jìn)行修改，使得道路正常通行能夠得到保障。通過對道路資源與時(shí)空條件實(shí)現(xiàn)有效分配、協(xié)調(diào)，使得占道所產(chǎn)生影響最小，從而使得交通正常秩序得到保證。

（三）交通組織方案設(shè)計(jì)施工

與交通調(diào)查與數(shù)據(jù)分析狀況進(jìn)行相結(jié)合，按照道路施工組織的實(shí)際情況，采用交通工程與控制、以及管理等方式，選取比較適合的交通組織措施來對交通組織方案設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施。因?yàn)檎嫉朗┕な沟玫缆吠ㄐ新拾l(fā)生了下降，這就非常有必要對通行道路能不能滿足當(dāng)前的交通通行需求進(jìn)行計(jì)算。倘若通過計(jì)算無法滿足，就需要選取周邊能夠?qū)ζ溥M(jìn)行分流的道路對其進(jìn)行分流。此外還可以通過在施工區(qū)域周邊道路有關(guān)交口設(shè)置施工標(biāo)志，對交通標(biāo)志進(jìn)行調(diào)整等形式，來慢慢引導(dǎo)道路通行分流，能夠按照交通組織需要對逐級分流層次與范圍進(jìn)行確定，最后再確定是不是建議分流，還是強(qiáng)制性分流。此外，能夠經(jīng)過附近道路交口交通信號(hào)燈控制，或者車道功能再次分配，從而使得途經(jīng)建設(shè)路段的交通流量進(jìn)行下降，而且還能達(dá)到路網(wǎng)交通流量新的平衡。城市范圍內(nèi)的通行道路交通組織設(shè)計(jì)，一定要立足于交通安全基礎(chǔ)上，以通行效率最大化作為設(shè)計(jì)宗旨，對路權(quán)進(jìn)行明確化，對道路空間資源進(jìn)行全面挖掘，以及對道路時(shí)空資源進(jìn)行科學(xué)配置。

三、實(shí)施交通組織方案

（一）使用圍欄對其進(jìn)行封閉的方法

一直以來作業(yè)過程中應(yīng)該使用比較固定圍欄方式把施工作業(yè)區(qū)與道路通行區(qū)進(jìn)行隔開，應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)交通組織方案所設(shè)置的坐標(biāo)與線形設(shè)計(jì)圍欄，圍欄的設(shè)定應(yīng)該做到穩(wěn)定、牢固、美觀、以及整齊、潔凈。圍欄與它附屬設(shè)施設(shè)置不能大于擬定的邊界線。設(shè)置間距應(yīng)該更精準(zhǔn)，線形要平順，圍欄上還需設(shè)計(jì)一些比較醒目反光標(biāo)識(shí)、以及照明燈，或者警示燈，以便于夜間行駛?cè)藛T與車輛安全得到保障。在施工作業(yè)范圍內(nèi)，倘若有深基坑路段，還應(yīng)該設(shè)定具有防撞等級與功能的隔離設(shè)施。在一些通行視角不佳的路段，應(yīng)該設(shè)立一些通透式圍欄，使得觀察視角得到保障，在施工機(jī)械與人員進(jìn)出的通道處，還應(yīng)該做好與外部通行區(qū)域連接，搞好交通組織與安全預(yù)防、保護(hù)措施。

（二）關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛交通組織的實(shí)施

作為道路上通行主要車輛，機(jī)動(dòng)車行駛速度比較快，通行數(shù)量較多，因此車流量較大，是交通組織管理第一要考慮對象，應(yīng)該保證通行車道路的車道數(shù)量、質(zhì)量、以及寬度滿足機(jī)動(dòng)車通行相關(guān)要求，特別要滿足大型車輛的通行需求，為了預(yù)防通行區(qū)車輛變道增加堵塞，交口與路段應(yīng)該使車道數(shù)匹配得到保障，為了使得道路施工區(qū)域通行車道路交通安全隱患得到減少，在施工警告區(qū)、上游過渡區(qū)應(yīng)該完成車速與車道逐級壓降。

（三）非機(jī)動(dòng)車與行人交通組織實(shí)施

需要對慢行交通路權(quán)進(jìn)行確定，對慢行交通的車道數(shù)、質(zhì)量、以及寬度應(yīng)該要得到保障，比較適合使用護(hù)欄隔離等相關(guān)措施把非機(jī)動(dòng)車、行人、以及機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行分隔開。同時(shí)還需要遵循“以人為本”的原則，使得慢行交通連續(xù)性與安全性得到保障，在交口位置處還應(yīng)該使得慢行交通具有充足的等待時(shí)間。為了預(yù)防外溢到機(jī)動(dòng)車道，還需要重視大型機(jī)動(dòng)車輛的“后輪差”與視角盲區(qū)占用了慢行交通通行空間。行人過街應(yīng)該設(shè)計(jì)安全通行與等待空間，以及設(shè)置合理的行人信號(hào)燈時(shí)間。

四、交通組織和安全保障策略

（一）加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)與管理策略

制度與管理是任何工作均不能少的內(nèi)容，所以相關(guān)政府管理部門需要依照國家相關(guān)政策法規(guī)制訂比較完善相關(guān)管理措施，來使得城市道路建設(shè)的交通組織與安全保障有章可循、有法可依。在城市道路實(shí)際施工過程中，需要科學(xué)建立施工交通組織、安全保障管理機(jī)。在建立整個(gè)過程中，應(yīng)該對項(xiàng)目的具體狀況進(jìn)行全面分析與充分考慮，同時(shí)還要制訂合理的工作流程和有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)劃分明確。通過完善的人員與相關(guān)設(shè)施配置、以及足夠的資金支持等有效方法，來使得管理工作能夠順利有效進(jìn)行，從而達(dá)到最優(yōu)的管理效率與效果。

（二）資金保障策略

在城市道路建設(shè)施工過程中，有很多工程是進(jìn)行道路擴(kuò)建、改建、維修等，因此在項(xiàng)目預(yù)算過程中應(yīng)該單列施工交通組織與安全保障相關(guān)專門費(fèi)用，而且還要依照道路施工交通組織需要科學(xué)計(jì)算出整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用總金額。此項(xiàng)費(fèi)用在招標(biāo)、投標(biāo)過程中能夠設(shè)定成不可競爭費(fèi)用，或者控制在一定比例范圍之內(nèi)。此外，在此項(xiàng)費(fèi)用支出過程中，相關(guān)主管單位要進(jìn)行嚴(yán)格把控，保障?？顚Ｓ?，預(yù)防挪作他用。

（三）技術(shù)保障策略

在城市道路建設(shè)交通組織與安全保障實(shí)際工作過程中，進(jìn)行交通調(diào)查、評價(jià)、以及交通組織方案設(shè)計(jì)均有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此需要聘請相關(guān)專業(yè)人員來完成這些工作。此外還要使得施工交通組織與道路施工組織兩者保持良好銜接。在對城市道路建設(shè)交通組織設(shè)計(jì)方案實(shí)施時(shí)，交通安全，圍欄、以及各種照明設(shè)施建設(shè)與維修等可交由專業(yè)施工部門來進(jìn)行施工作業(yè)。交通協(xié)管工作可以讓保安公司安排專門人員負(fù)責(zé)管理，總之通過運(yùn)用聯(lián)合協(xié)作的方式進(jìn)行各專業(yè)之間共同管理。除此之外，還需要全面應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進(jìn)行交通組織全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。

五、結(jié)語

通過對城市道路建設(shè)交通組織與安全保障方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并且進(jìn)行具體實(shí)施，能夠非常有效地預(yù)防城市道路在實(shí)際施工過程中對城市交通帶來嚴(yán)重不良影響，此外，還能夠使得道路施工各項(xiàng)工作高效有序地展開。對于城市道路建設(shè)與促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展均具有非常重要現(xiàn)實(shí)意義。