文/ 交通運輸部科學(xué)研究院
編者按:《中國可持續(xù)交通發(fā)展報告》用七章3 萬多字的篇幅,分別概述了中國可持續(xù)交通發(fā)展總體進展、總體思路?!秷蟾妗凤@示,中國高度重視可持續(xù)發(fā)展。本刊編輯部經(jīng)過閱讀整理,節(jié)選《報告》部分內(nèi)容以饗讀者。
2021 年10 月14 日至16 日,第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會在北京召開。為展示中國可持續(xù)交通發(fā)展成就,分享中國可持續(xù)交通發(fā)展的經(jīng)驗和做法,大會期間發(fā)布了交通運輸部科學(xué)研究院編制的《中國可持續(xù)交通發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為主線,展現(xiàn)中國交通在落實聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程提出的“人類、地球、繁榮、和平、伙伴”理念方面的探索和實踐,體現(xiàn)中國對可持續(xù)發(fā)展的理論創(chuàng)新和對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實。早在1996 年,中國已將可持續(xù)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略并全面實施,是最早提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一。中共十八大以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國交通發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,邁入高質(zhì)量發(fā)展。2012 年至今,中國加快推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,建成了名副其實的交通大國,正在向交通強國邁進。中共十八大以來,中國交通進入了加快現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè)的新階段,鐵路、公路、水路、民航、郵政行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2019年和2021年,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,到2035年,基本建成交通強國,到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國的奮斗目標(biāo),中國開啟了加快建設(shè)交通強國的新征程。
中國2014 年開始大力推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)(即建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路),2019 年和2020 年先后實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。推動建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,促進物流業(yè)降本增效,發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸、無車承運等先進組織方式。加快推進旅客聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展,提高城際、城市、城鄉(xiāng)客運服務(wù)水平。著力增強交通運輸發(fā)展新動能,推動交通運輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。積極推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國國家層面先后出臺《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013 年—2030 年)》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020 年)》《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃,制定印發(fā)了促進鐵路建設(shè)、普通公路、海運業(yè)、民航業(yè)、快遞業(yè)健康發(fā)展等意見,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。2017 年,中共十九大提出建設(shè)交通強國。2019 年和2021年,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,提出到2035 年,基本建成交通強國,到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國的奮斗目標(biāo),中國開啟了加快建設(shè)交通強國的新征程。
綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日益完善,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,基本形成以“十縱十橫”綜合運輸大通道為主骨架、內(nèi)暢外通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路里程、高速公路里程、內(nèi)河航道通航里程、城市軌道交通運營里程、沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)、頒證運輸機場、郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)長度居世界前列。
高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%,高速公路對20 萬人口以上城市覆蓋率超過98%,民用運輸機場已覆蓋92%的地級市。綜合交通樞紐布局逐步完善,各種運輸方式銜接效率不斷提升,交通運輸進入了各種方式交匯融合、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。中國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一,鐵路、公路、水路、民航客貨周轉(zhuǎn)量,港口貨物吞吐量,郵政快遞業(yè)務(wù)量等指標(biāo)居世界前列。旅客出行服務(wù)更加便捷舒適,出行服務(wù)體系更加完善,多層次、差異化的公共交通服務(wù)體系加快形成,旅客運輸專業(yè)化、個性化服務(wù)品質(zhì)不斷提升。貨運服務(wù)更加高效,多式聯(lián)運等高效運輸組織模式創(chuàng)新發(fā)展,綜合運輸效率不斷提高,交通運輸對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐顯著增強。
交通運輸服務(wù)智慧化水平不斷提高,5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與交通運輸服務(wù)加快融合,交通運輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,為人民群眾提供了更加多樣化、個性化的服務(wù)。綠色交通發(fā)展成效顯著,為實現(xiàn)人與自然和諧共生作出貢獻。中國交通牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色交通。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,運輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用效果明顯。建設(shè)了一批綠色鐵路、公路、港口、航道、郵政示范項目以及民航節(jié)能減排項目,新能源和清潔能源運輸工具不斷增加。國家鐵路單位運輸工作量綜合能耗、營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗及民航噸公里油耗持續(xù)下降。
到2035 年,基本建成交通強國?,F(xiàn)代化綜合交通體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強。擁有發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達到新高度?;拘纬啥际袇^(qū)1 小時通勤、城市群2 小時通達、全國主要城市3 小時覆蓋的“全國123 出行交通圈”和國內(nèi)1 天送達、周邊國家2 天送達、全球主要城市3 天送達的“全球123 快貨物流圈”,旅客聯(lián)程運輸便捷順暢,貨物多式聯(lián)運高效經(jīng)濟。智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高,城市交通擁堵基本緩解,無障礙出行服務(wù)體系基本完善。交通科技創(chuàng)新體系基本建成,交通關(guān)鍵裝備先進安全,人才隊伍精良,市場環(huán)境優(yōu)良?;緦崿F(xiàn)交通治理現(xiàn)代化。交通國際競爭力和影響力顯著提升。交通運輸全面適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
以統(tǒng)籌融合為導(dǎo)向,著力補短板、重銜接、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效能,完善鐵路、公路、水運、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以鐵路為主干,以公路為基礎(chǔ),水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)。鐵路網(wǎng)絡(luò)加快延伸。高速鐵路建設(shè)加快推進,“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)提前建成,普速鐵路網(wǎng)不斷完善,全國路網(wǎng)布局持續(xù)優(yōu)化,路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高。截至2020 年底,中國鐵路營業(yè)里程達到14.6萬公里,其中高速鐵路超過3.8 萬公里,占世界高鐵總里程的2/3以上。
公路路網(wǎng)四通八達。高速公路網(wǎng)絡(luò)加快完善,持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設(shè)和繁忙擁擠路段擴容改造,加快普通國省干線公路提質(zhì)升級。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2020 年底,中國公路里程達到519.8 萬公里,其中高速公路里程16.1 萬公里,國省干線公路連接了全國縣級及以上行政區(qū),農(nóng)村公路通達所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村,干支銜接、四通八達的公路網(wǎng)已經(jīng)形成。
水路運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善。港口布局不斷優(yōu)化,港口資源整合加快推進,形成了分布合理、層次清晰、與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應(yīng)的格局,深水航道建設(shè)成效顯著,長江黃金水道功能進一步提升,航道擴能升級改造加快推進,沿海和內(nèi)河碼頭專業(yè)化水平不斷提升。截至2020 年底,中國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位2.2 萬個,其中萬噸級及以上泊位16 中國可持續(xù)交通發(fā)展報告數(shù)量2592 個,占泊位總數(shù)的11.7%;內(nèi)河航道通航里程12.8 萬公里,通江達海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
民航機場網(wǎng)絡(luò)更加完善。運輸機場功能布局加快完善,著力增強區(qū)域樞紐機場功能,實施部分繁忙干線機場新建、遷建和擴能改造工程,以北京大興國際機場為代表的現(xiàn)代化機場建成投用,第一個以貨運功能為主的湖北鄂州機場開工建設(shè),機場網(wǎng)絡(luò)不斷完善,保障能力顯著增強。截至2020 年底,中國民用航空頒證運輸機場241 個,全國航路航線總里程達到23.7萬公里。
郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋加快拓展。郵政實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,建制村直接通郵,快遞網(wǎng)點基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,快遞通達國家和地區(qū)大幅拓展,已基本形成連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國、聯(lián)通世界的現(xiàn)代郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2020 年底,中國郵政行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點34.9 萬處,快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點22.4 萬處,郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)總長度(單程)5278.8萬公里。
構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運服務(wù)體系,提升主要通道旅客運輸能力。2020 年,鐵路、公路、水路、民航在客運量中的占比分別為22.8%、71.3%、1.6%、4.3%。動車組已成為鐵路旅客運輸?shù)闹髁姡瑒榆嚱M列車承擔(dān)鐵路客運量約70%,網(wǎng)絡(luò)售票比例超過80%。民航航班正常率連續(xù)3年超過80%。道路客運轉(zhuǎn)型升級步伐加快,城鄉(xiāng)客運服務(wù)體系不斷完善,公交優(yōu)先戰(zhàn)略深入實施,服務(wù)水平明顯提升。
鼓勵不同運輸方式加強協(xié)同合作,積極發(fā)展公鐵、空鐵、公空、空海等聯(lián)運服務(wù)模式。不斷提升旅客聯(lián)程運輸服務(wù)質(zhì)量,積極推進聯(lián)運票務(wù)一體化,高鐵無軌站、異地候機樓、行李直掛運輸?shù)葘I(yè)化服務(wù)不斷完善。杭州蕭山機場、深圳寶安機場等機場的部分城市候機樓結(jié)合公路航空聯(lián)運初步實現(xiàn)了跨運輸方式行李直掛。提高旅客聯(lián)運信息化水平,鼓勵綜合客運樞紐建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺,提高旅客聯(lián)運公共信息服務(wù)能力。
中國交通聚焦提高貨運服務(wù)體系的綜合效率,不斷優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu),持續(xù)推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,提高運輸組織水平,推動交通運輸綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。2016 年至2020 年間,中國鐵路貨運量由33.3億噸增長至45.5 億噸,在貨運量中的占比由7.6%增長至9.8%;水路貨運量由63.8 億噸增長至76.2 億噸,在貨運量中的占比由14.5%增長至14.8%,鐵路、水路在大宗貨物中長距離運輸中的骨干作用進一步凸顯。截至2020 年底,環(huán)渤海地區(qū)、山東省、長三角地區(qū)沿海主要港口的煤炭集港已全部改由鐵路或水路運輸,礦石采用鐵路、水運和皮帶機疏港的比例達到61.3%,較 2017年增長了20個百分點。
加快建設(shè)高效貨運服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展高鐵快運,加強航空貨運能力建設(shè),提升道路貨運規(guī)模化、集約化水平,完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升城市配送服務(wù)水平。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,近1300 家網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運企業(yè)在城鄉(xiāng)配送、多式聯(lián)運、線路整合、甩掛運輸、冷鏈物流等領(lǐng)域探索創(chuàng)新運營模式,整合社會零散運力近300萬輛,提高了運輸效率。推進電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專業(yè)化物流發(fā)展。加快快遞擴容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、即時遞送等新業(yè)態(tài)新模式。
將多式聯(lián)運作為促進物流業(yè)降本增效和可持續(xù)交通發(fā)展的重要手段,創(chuàng)新公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)、滾裝聯(lián)運等高效運輸組織模式。出臺了《交通運輸部等十八個部門關(guān)于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》等一系列指導(dǎo)性文件,加強了多式聯(lián)運發(fā)展的頂層設(shè)計。組織開展了三批70 個多式聯(lián)運示范工程項目,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織模式創(chuàng)新、技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用、信息互聯(lián)互通等方面不斷探索,覆蓋全國28 個省份,已開通線路390余條,累計完成集裝箱多式聯(lián)運量超過1400 萬標(biāo)箱。集裝箱鐵水聯(lián)運加快發(fā)展,2020 年完成集裝箱鐵水聯(lián)運量超過680 萬標(biāo)箱,2016 年至2020 年,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長23%。
“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運輸正在深刻改變著人們的出行模式,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車覆蓋中國300 多個城市,日均完成訂單量達到2000 萬單?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車已在中國360 余個城市投放運營,投入車輛達1945 萬輛,日均使用量約4570 萬人次。共有50 余家汽車分時租賃企業(yè)開展經(jīng)營,投入運營的車輛超過20 萬輛。為促進新業(yè)態(tài)新模式的健康發(fā)展,中國交通運輸部先后出臺了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》等部門規(guī)章,制定了《關(guān)于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,明確了新業(yè)態(tài)發(fā)展定位、方向和目標(biāo)。
按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求,完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),增強對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通支撐。西部地區(qū)交通短板加快補齊,基本實現(xiàn)省會通高鐵,地市通高速、通鐵路,具備條件的縣城通二級及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。東北地區(qū)進一步暢通對外通道,交通基礎(chǔ)設(shè)施效能得到提升。中部地區(qū)加強大通道大樞紐建設(shè),貫通南北、連接?xùn)|西的通道能力和綜合交通樞紐功能不斷強化。東部地區(qū)加快推動綜合運輸高質(zhì)量發(fā)展,著力優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),率先建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
中國注重發(fā)揮交通運輸在服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興中的支撐作用,持續(xù)加快補齊農(nóng)村交通運輸在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的短板,提升城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。2016 年,中國交通運輸部等部門出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化 提升基本公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》,推動加快推進城鄉(xiāng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運服務(wù)和貨運物流服務(wù)一體化建設(shè)。同時,中國啟動第一批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建,全國范圍內(nèi)52 個縣(區(qū)、市)開展創(chuàng)建工作,涌現(xiàn)出安徽舒城全域公交、山西平定“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”、黑龍江穆棱交郵融合等一批典型模式,為其他地區(qū)推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展提供了經(jīng)驗。
近年來,中國城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)明顯改善,截至2020年底,已實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路,客運場站遍布城鄉(xiāng),縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點體系基本建成,場站功能不斷完善。城鄉(xiāng)客運服務(wù)水平顯著提高,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車,城市公交線路逐步向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城鄉(xiāng)客運線路公交化改造進程不斷加快,越來越多的農(nóng)村老百姓也能和城市居民一樣享受到同等的客運服務(wù)。城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系逐步建立,站點客運、貨運、郵政快遞等功能不斷拓展,農(nóng)村客運車輛代運郵件快件業(yè)務(wù)得到有效推廣,農(nóng)村物流服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品進城和日用品下鄉(xiāng)的能力顯著增強。
交通運輸是能源消耗和溫室氣體排放的重點領(lǐng)域之一,強化交通運輸節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色出行,減少交通運輸對能源資源的消耗和環(huán)境的影響,使能源消耗和碳排放強度持續(xù)下降,是推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
中國交通積極制定節(jié)能降碳發(fā)展的行動綱領(lǐng)與階段路徑,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、裝備能效水平提升、能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能降碳制度創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用等節(jié)能減排工作。積極開展交通運輸節(jié)能減排試點示范,先后推進6 批共130個部級節(jié)能減排示范項目,深入開展“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動。發(fā)布了2016 年度、2019 年度交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。組織開展綠色交通省(城市)、綠色公路、綠色港口等示范工程,年節(jié)能量超過63 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,逐步形成了一套綠色交通發(fā)展的管理理念和模式。交通運輸能源消耗和碳排放強度持續(xù)下降,與2015 年相比,2020 年交通運輸二氧化碳排放強度下降7.5%。發(fā)展電子不停車收費技術(shù)(簡稱 ETC)促進節(jié)能減排已經(jīng)成為提高中國高速公路通行效率、節(jié)能減排的重要手段。
2019 年,中國建設(shè)完成超過2.4 萬套 ETC門架系統(tǒng),改造完成超過4.8 萬條 ETC 車道,29 個聯(lián)網(wǎng)省份的487 個高速公路省界收費站全部取消,實現(xiàn)了全國高速公路“一張網(wǎng)”運行。截至2020年底,ETC 用戶累計達2.25億戶,僅因ETC 減少車輛啟停,日均節(jié)省燃油730.4噸,減少一氧化碳排放217.2噸、氮氧化物排放1.7 噸、碳氫化合物排放5.8 噸。年可減少能源消費2.4 億升,減少二氧化碳排放量超過65 萬噸。
中國積極推動交通裝備設(shè)施用能多元化發(fā)展,加快新能源和清潔能源的推廣應(yīng)用。截至2020 年底,城市公交、巡游出租車和城市物流配送新能源汽車數(shù)量分別達到46.6 萬輛、13.2 萬輛和43 萬輛。國家鐵路電氣化率達到74.9%。飛機輔助動力裝置(APU)替代設(shè)施全面使用。全國31 個省份已有1500 對高速公路服務(wù)區(qū)(含停車區(qū))實現(xiàn)充換電設(shè)施覆蓋。積極探索在水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣(LNG),建成LNG 動力船舶290 余艘,沿海港口建成 LNG 動力拖輪4 艘,LNG 動力集裝箱卡車2000 余輛,港口車用加氣站20 余座。
郵政實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,建制村直接通郵,快遞網(wǎng)點基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,快遞通達國家和地區(qū)大幅拓展,已基本形成連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國、聯(lián)通世界的現(xiàn)代郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
中國積極推進港口和船舶岸電建設(shè)與使用,截至2020年底,全國港口岸電覆蓋泊位7500多個,主要港口90%的港口作業(yè)船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電。加強長江經(jīng)濟帶岸電建設(shè)和使用,建成岸電泊位4700 多個,2020 年累計使用約23 萬次、231 萬小時、5000 萬度,減排硫氧化物、氮氧化物、顆粒物約720 噸,二氧化碳3.5 萬噸。長江大型游輪和客運碼頭基本實現(xiàn)了岸電全覆蓋、全使用。
中國倡導(dǎo)綠色出行理念,發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織等多元主體作用,提高公眾對綠色出行方式的認知度和接受度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。制定了《綠色出行行動計劃(2019—2022 年)》,開展綠色出行創(chuàng)建行動,逐步構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體,社區(qū)公交、定制公交、慢行交通等多樣化綠色出行體系。積極構(gòu)建安全、連續(xù)和舒適的城市慢行交通體系,加大非機動車道和步行道的建設(shè)力度,加強慢行系統(tǒng)環(huán)境治理,塑造綠色出行環(huán)境。