侯睿一 Hou Ruiyi

(外交學(xué)院國際經(jīng)濟學(xué)院，北京 102206）

2020年11月，東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱為RCEP）。2021年4月以來，我國、新加坡、日本等已經(jīng)提交核準(zhǔn)書，各方正致力于推動RCEP協(xié)定于2022年1月1日如期生效[1]。RCEP正式實施后，將有力支持自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，助推區(qū)域和世界經(jīng)濟發(fā)展，也將對我國的貿(mào)易、投資、技術(shù)等方面產(chǎn)生積極影響，并對眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。

2007年中國取代家具強國意大利成為世界第一大家具生產(chǎn)國和第一大家具出口國，2009年我國已經(jīng)成為世界第一大家具消費國[2]。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國出口額為24,995億美元，占世界出口總額的13.2%，連續(xù)11年位居世界第一。其中，我國同RCEP其他成員國海關(guān)出口額占總出口額的22.27%[3]。作為世界家具重要貿(mào)易主體，2019年我國家具類商品出口額為637.75億美元，占世界家具類商品出口總額的33.4%，位居世界第一；進口額為27.46億美元，占世界家具類商品進口總額的1.5%，居世界第十五位[4]。由此可見，我國已成為世界家具重要產(chǎn)地和出口地。由于全球家具產(chǎn)業(yè)鏈包括家具生產(chǎn)、原料采購、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售以及家具生產(chǎn)企業(yè)的中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整個產(chǎn)品流程，我國家具產(chǎn)業(yè)已成為全球家具產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈各環(huán)節(jié)的重要主體[5]。RCEP正式實施后將對全球家具產(chǎn)業(yè)的資源稟賦、比較優(yōu)勢和市場需求等產(chǎn)生影響，進而對我國家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

1 RCEP促進我國家具產(chǎn)業(yè)原材料來源地多元化

世界糧農(nóng)組織研究報告顯示，2020年我國森林面積為2.20億公頃，占世界森林總面積的5%，位于俄羅斯（20%）、巴西（12%）、加拿大（9%）、美國（8%）之后，位居世界第5位。同時，該報告研究表明，近10年我國森林面積增加居全球第一[6]。但是2018年我國森林覆蓋率（森林占土地面積的百分比）僅為22.94%，世界排名大約為第130名左右[6]；人均森林面積為0.155公頃/人，位居RCEP成員國第十一位。

根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2018年有5個RCEP成員國的森林覆蓋率超50%。其中，老撾和文萊的森林覆蓋率分別為72.20%和72.11%，位居世界第15和16名，位居RCEP成員國第一、第二；日本、韓國和馬來西亞的森林覆蓋率則分別為68.41%、64.67%和58.48%，依次位于RCEP成員國第三、第四和第五名，而我國以22.94%位居倒數(shù)第三[7]（圖1）。

圖1 RCEP成員國2018年森林覆蓋率

根據(jù)《國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，2019年我國與木材相關(guān)的三類貨物進口額均位居世界前兩名[8]。在木屑及廢木分類中，我國進口量以占世界21%份額位居第二。在我國粗加工的方材進口額占全球進口總額的一半以上，位居世界第一。我國簡單加工的木材和鐵路枕木進口額占全球進口總額的19.8%，位列世界第一。由此可見，我國包括家具產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所需木材原材料在很大程度上依賴于國外進口。上述三類木材的主要出口地為美國、加拿大、俄羅斯等森林資源相對豐富的國家。值得注意的是，部分RCEP成員也是世界重要的木材類貨物出口國。如越南和泰國分別是木屑及廢木第一、第九大出口國，所占全球份額分別為19.8%和2.9%；新西蘭和澳大利亞是粗糙方形木材第一、第九大出口國，所占全球份額分別為16.2%和3.2%；馬來西亞、泰國、印度尼西亞是簡單加工的木材和鐵路枕木第十、十一和十四大出口國，所占全球份額分別為2.5%、2.3%和1.6%[8]。

根據(jù)我國商務(wù)部公示的RCEP各成員國關(guān)稅承諾表，各成員國之間有關(guān)HS稅目為44的“木及木制品；木炭”貨物的協(xié)定稅率均為0[9]。因此，加入RCEP不僅意味著會擴大我國自由貿(mào)易伙伴范圍，更意味著一定程度上降低我國從RCEP成員國進口采購家具木制原材料的關(guān)稅及貨運成本。因此，未來多元化的家具原材料進口采購地將有利于我國家具產(chǎn)業(yè)選擇更多性價比更優(yōu)級的原材料，同時更有助于穩(wěn)固、優(yōu)化我國家具原材料的進口鏈與進口結(jié)構(gòu)，進一步完善我國家具原材料產(chǎn)業(yè)鏈。

2 RCEP推動我國家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

根據(jù)比較優(yōu)勢理論，每個國家或地區(qū)都應(yīng)根據(jù)“兩優(yōu)擇其甚，兩劣權(quán)其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品（資源），進口其具有比較劣勢的產(chǎn)品（資源）。兩國比較優(yōu)勢差距越大，貿(mào)易的可能性與空間越大。從RCEP成員國家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，我國與東盟之間具有較好的合作基礎(chǔ)。

我國家具產(chǎn)業(yè)的主要比較優(yōu)勢包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、家具制造技術(shù)較先進、具有較好的資本積累等。目前，我國家具產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)普遍已實現(xiàn)了機械化，部分企業(yè)實現(xiàn)了自動化，少數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了信息化、數(shù)字化和智能化生產(chǎn)[10-11]。東盟各國家具產(chǎn)業(yè)在原材料、勞動力等要素價格方面具有一定比較優(yōu)勢，家具產(chǎn)業(yè)形成了一定產(chǎn)能，家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)。世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)表明，2020年除中國外RCEP各成員國勞動力人口總數(shù)相當(dāng)可觀（圖2）。特別是東盟十國勞動力人口總數(shù)超3.29億，是龐大的海外勞動力市場[12]。其中，印度尼西亞擁有近1.35億勞動力人口，位居RCEP成員國第二位。日本、越南、菲律賓則分別以0.69億、0.57億和0.44億勞動力人口位居第三位至第五。

圖2 2020年除中國外RCEP各成員國勞動力人口總數(shù)

同時，根據(jù)世界勞工組織數(shù)據(jù)庫2019年數(shù)據(jù)（圖3），RCEP各成員國勞動力最低月工資存在較大差異，其中澳大利亞以2,229.86美元位居最低月工資第一位，超過第二位新西蘭513.12美元，日本與韓國分別以1,497.52美元、1,359.98美元位居第四、第三位；7個東盟國家最低月工資低于500美元，勞動力性價比較高，如處于第五位的馬來西亞最低月工資僅為265.54美元，位居最后的菲律賓最低月工資低至10.37美元，僅為第一位澳大利亞的0.47%[13]。

圖3 2019年RCEP主要成員國最低月工資

因此，國際勞工組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2000年至2015年東盟成員國登記在海外工作的國民總數(shù)量呈上升趨勢[14]，有利于東盟勞動力人口在RCEP成員國（包括我國）之間流動。如果其中部分勞動力流入我國，將有利于我國家具產(chǎn)業(yè)解決勞動力短缺問題。

據(jù)《國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》家具及其部件統(tǒng)計科目數(shù)據(jù)顯示，2019年越南和馬來西亞分別位居出口國第五名和第十三名，占據(jù)全球出口份額分別為4.7%和1.5%[4]。因此，我國家具產(chǎn)業(yè)可基于RCEP優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移家具產(chǎn)業(yè)，在東盟成員國境內(nèi)建廠進行家具生產(chǎn)、加工與銷售，有利于降低生產(chǎn)、運輸成本，既可提高我國家具產(chǎn)業(yè)在東盟各國市場及其他市場的競爭力，也可促進這些國家家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從現(xiàn)實情況來看，我國家具產(chǎn)業(yè)正逐步向東盟成員國投資設(shè)廠。如2018年6月，敏華集團以6800萬美元成功收購越南一家從事沙發(fā)生產(chǎn)和銷售的公司[15]，該公司擁有大約13萬平方米的工廠以及一塊約30萬平方米的租賃土地，產(chǎn)品出口至國際市場。2018年11月，永藝股份投資950萬美元在越南建設(shè)辦公家具生產(chǎn)基地；美克國際擬對三家越南企業(yè)增資共1.8億美元，獲得每家企業(yè)各40%的股權(quán)[15]，將東南亞打造成北美市場的主要供應(yīng)源，完善供應(yīng)鏈的全球配置。恒林股份擬4800萬元在越南設(shè)立全資子公司，投資建設(shè)辦公及民用家具生產(chǎn)基地[15]。因此，國內(nèi)家具優(yōu)勢產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，符合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于充分開拓國際市場，加快全球化布局，推動我國家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

此外，部分東盟國家已與部分發(fā)達國家在先期達成自由貿(mào)易協(xié)定，且歐美發(fā)達國家對如緬甸、老撾和越南等最不發(fā)達國家采取特殊出口政策，這將有利于我國在東盟成員國設(shè)廠的家具企業(yè)利用政策優(yōu)勢獲取更優(yōu)的出口條件，以避開貿(mào)易壁壘，規(guī)避國際貿(mào)易摩擦風(fēng)險[16]。

因此，RCEP實施后各成員國之間要素的合法自由流動有利于促進國際分工，為我國部分家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機遇。

3 RCEP 擴大我國家具產(chǎn)業(yè)銷售市場

經(jīng)過多年發(fā)展，我國家具產(chǎn)業(yè)已擁有較大的海外市場[4]。從各國家具進口占全球家具進口的份額看，美國位居世界第一，德國、英國、法國分別位居第二至第四名，RCEP成員國日本和澳大利亞則位居第五和第八位。以上國家大是我國家具產(chǎn)業(yè)的重要市場。但當(dāng)今世界正面臨著百年未有的大變局，逆全球化傾向抬頭導(dǎo)致全球貿(mào)易量下降，而區(qū)域性貿(mào)易量上升，RCEP的簽訂更加表明了這種區(qū)域化的趨勢。根據(jù)我國商務(wù)部關(guān)稅降稅安排——原產(chǎn)地判定規(guī)則，RCEP各成員國對商品編碼以3405開頭的有關(guān)家具類的貨物都實行了零關(guān)稅，這將有利于我國家具產(chǎn)業(yè)拓展RCEP成員國的銷售市場。

人均GDP和人均調(diào)整國民收入凈額正相關(guān)，二者可以大致衡量各國國民的購買力。圖4顯示了2019年RCEP各成員國以現(xiàn)價美元計量的人均GDP和人均調(diào)整國民收入凈額與人均GDP增長率[17-19]。由圖4可知，我國處于橫坐標(biāo)正中間，在指標(biāo)中呈現(xiàn)了承上啟下的連接作用，也為我國家具產(chǎn)業(yè)出口提供了兩種方向。第一種方向，我國加大力度向新加坡、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、文萊等人均GDP和人均調(diào)整國民收入凈額較高的國家設(shè)計、出口中高端家具，因為這些這些國家居民購買力較強，存在家具消費升級空間，具有較好的市場前景。另一種方向，則是我國向泰國、印度尼西亞、菲律賓、越南、老撾、柬埔寨、緬甸等人均收入處于中低位的國家出口以中低端、性價比較高的家具為主，以配適其居民購買力。但是從圖4中散點圖分布可以看出，以上國家具有較高的人均GDP增長率，也體現(xiàn)出較強的市場潛力。

圖4 2019年RCEP成員國人均GDP、人均調(diào)整國民收入凈額和人均GDP增長率

因此，我國家具產(chǎn)業(yè)可根據(jù)RCEP各成員國居民購買力來細(xì)分中高端和中低端市場，以盡可能地挖掘市場潛力，提高我國家具產(chǎn)業(yè)國際市場份額。

4 結(jié)語

首先，我國家具產(chǎn)業(yè)充分利用RCEP協(xié)議中對于家具木材原料的零關(guān)稅政策調(diào)整原材料進口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)原材料進口地多元化，也可更好地應(yīng)對新冠肺炎疫情對家具全球產(chǎn)業(yè)鏈的長期持久沖擊。

第二，我國家具產(chǎn)業(yè)深入分析RCEP其他成員國的比較優(yōu)勢，充分利用不同成員國在原材料、勞動力等生產(chǎn)要素方面的成本優(yōu)勢，通過在RCEP某些成員國（如東盟國家）設(shè)廠，利用這些國家的原材料、勞動力生產(chǎn)各種檔次的家具，進行家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進當(dāng)?shù)丶揖弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后，我國產(chǎn)業(yè)還可根據(jù)RCEP各成員國居民消費水平的高低，向購買力較強國家出口中高端家具，向購買力較低國家出口中低端家具，擴大我國家具產(chǎn)業(yè)市場份額。