資源型地區(qū)作為我國資源能源供應的主體和基礎工業(yè)的主要集聚區(qū)，具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。昔日風光無限的資源型地區(qū)，而今社會經(jīng)濟發(fā)展陸續(xù)走入困境。如何擺脫“資源衰退—城市消亡”的宿命，推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是所有資源型地區(qū)必須直面的拷問。

“十四五”規(guī)劃綱要中明確指出，“合理控制煤炭開發(fā)強度，推進能源資源一體化開發(fā)利用，加強礦山生態(tài)修復。推動資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)建設，實施采煤沉陷區(qū)綜合治理和獨立工礦區(qū)改造提升工程”。

近日，國務院發(fā)布推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案的批復。指出，國務院有關部門和單位要按照職責分工，加強對本方案實施的指導，綜合運用投資、財稅、金融、土地等政策，在項目建設、資金投入、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持，及時協(xié)調(diào)解決資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的困難和問題。

資源型地區(qū)力爭抓住這一機遇，深化改革，創(chuàng)新探索。在精準把握國家政策、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、人才保障等基礎上，因地制宜地找準突破口，建立長效體制機制，從“工業(yè)為重”回歸到“以人為本”，以綠色發(fā)展理念厚植發(fā)展本底，打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居優(yōu)美、生態(tài)空間山清水秀的“三生”空間。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)多元協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式，形成資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的增長點。

做優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變原始粗放的資源開采、外輸?shù)膯我划a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，堅持高端化、綠色化、智能化方向，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推動既有引擎脫胎換骨。培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈向上下游和中高端延伸拓展。同時，布局未來產(chǎn)業(yè)，緊跟新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，突破一批關鍵核心技術并推動其走向工程化、產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的有效運轉(zhuǎn)。

資源型地區(qū)注定在這一場艱難卻毫無退路的硬仗中，闖過難關，突出重圍，迎來新生。