盧慶華

（山西省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，山西 太原 030024）

1 產(chǎn)業(yè)基本情況

1.1 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

軌道交通裝備是我國(guó)在高端制造領(lǐng)域的重要組成部分，也是自主創(chuàng)新程度最高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的行業(yè)之一。近年來(lái)，隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的不斷加大，軌道交通呈迅速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為軌道交通裝備的發(fā)展帶來(lái)廣闊市場(chǎng)空間。截至2019年末，我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)里程5 187km，占比77%；市域快軌716km，占比10.6%；現(xiàn)代有軌電車406km，占比6%；輕軌255km，占比3.8%；單軌99km，占比1.5%；磁浮交通58km，占比0.9%；APM線10km，占比0.2%。2019年新增地鐵線路833km，占當(dāng)年新增運(yùn)營(yíng)線路里程的86%。

我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)主要分布于傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)省，吉林、河北、山東、江蘇、湖南等省份借助自身工業(yè)基地的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勢(shì)頭較好，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其中以長(zhǎng)春、唐山、青島、南京、株洲為核心的五大產(chǎn)業(yè)集群聚集了一批我國(guó)軌道交通裝備領(lǐng)域的骨干企業(yè)。

株洲市已形成集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造和營(yíng)運(yùn)維保、物流配套于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，集聚300余家軌道交通產(chǎn)業(yè)企業(yè)，本地配套率達(dá)80%，是國(guó)內(nèi)最大的軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。青島市于2018年在膠州灣北岸城區(qū)掛牌設(shè)立軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，目前已成為全國(guó)唯一集高鐵地鐵整車生產(chǎn)、軌道交通關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造、國(guó)家基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擁有國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，2019年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破1 000億元。成都市已有軌道交通企業(yè)279家，形成以中車成都機(jī)車車輛有限公司、成都市新筑路橋機(jī)械股份有限公司等企業(yè)為龍頭，成都康尼軌道交通裝備有限公司、成都海康威視數(shù)字技術(shù)有限公司等企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條最齊備城市之一，是全國(guó)第五大軌道交通零部件配套基地，2019年軌道交通裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入285.20億元，相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入168.30億元。南京市形成了較為完整的軌道交通產(chǎn)品與服務(wù)配套體系，2019年全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超500億元。

1.2 山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，山西省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，形成了大型骨干企業(yè)為主，一批中小型企業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)格局，初步建成了自主研發(fā)、規(guī)模制造、規(guī)范服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。與此同時(shí)，山西省加速軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)了整車及零部件制造業(yè)的發(fā)展，已成為全國(guó)電力機(jī)車、貨車、車輪、車軸、輪對(duì)、牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)重要的生產(chǎn)基地，部分產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列，具備了向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的實(shí)力。

目前山西省共有軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)39家，2019年完成營(yíng)業(yè)收入277.70億元。中車太原電力機(jī)車檢修國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率48%，鐵路漏斗車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率50%以上，智奇鐵路設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱“智奇鐵路”）高速動(dòng)車組輪對(duì)生產(chǎn)和檢修業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率70%～80%，太原市京豐鐵路電務(wù)器材制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱“京豐電務(wù)”）轉(zhuǎn)轍機(jī)占國(guó)內(nèi)高速鐵路70%的市場(chǎng)份額，中車永濟(jì)電機(jī)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永濟(jì)電機(jī)”）在中車系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)占有率近70%，晉西車軸股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“晉西車軸”）已成為美國(guó)西屋制動(dòng)SCT公司全球搖枕、側(cè)架最大供應(yīng)商。中車大同電力機(jī)車有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中車大同”）掌握了HXD2，HXD2B等多款機(jī)車的核心技術(shù)，太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“太重”）軌道車輪、車軸和輪對(duì)技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，智奇鐵路高速動(dòng)車組輪對(duì)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，永濟(jì)電機(jī)的時(shí)速350km標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車電傳動(dòng)系統(tǒng)和“中國(guó)芯”大功率機(jī)車電傳動(dòng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)車、機(jī)車電傳動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)的突破[1]。軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈見(jiàn)圖1。

圖1 軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈圖

2 山西省產(chǎn)業(yè)空間布局

2.1 空間布局

山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)布局為“一個(gè)基地、三大集群”。一個(gè)基地是太原市城市軌道交通整車制造基地。太原市依托山西省內(nèi)龍頭企業(yè)，逐步形成包括地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車、磁浮等軌道交通裝備車輛全系列制造、售后服務(wù)、日常維保及大架修生產(chǎn)能力，打造城市軌道交通車輛整車制造“山西品牌”。三大集群包括太原、大同、運(yùn)城三大軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。太原軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群以鐵路貨車、工程作業(yè)車、關(guān)鍵零部件為主導(dǎo)，建設(shè)國(guó)內(nèi)種類齊全、技術(shù)領(lǐng)先的電力機(jī)車檢修、貨車新造與檢修、鐵路工程作業(yè)車制造園區(qū)，鞏固和提升車輪、車軸、輪對(duì)、齒輪箱等軌道交通關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。大同軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群以重載電力機(jī)車為主導(dǎo)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的重載電力機(jī)車及牽引變壓器制造基地。運(yùn)城軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群以機(jī)車車輛電傳動(dòng)系統(tǒng)為主導(dǎo)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)較大的機(jī)車車輛電傳動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)制造基地。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈

2.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈上游

產(chǎn)業(yè)鏈上游包括原材料、工程機(jī)械、軌道基建配套設(shè)備等。

1）原材料。太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司的不銹鋼材料，廣泛應(yīng)用于軌道交通走行部及太原市軌道交通2號(hào)線車體。山西銀光華盛鎂業(yè)鎂合金型材大批量用于“復(fù)興號(hào)”等動(dòng)車。

2）工程機(jī)械。太重8臺(tái)盾構(gòu)機(jī)率先應(yīng)用于太原市軌道交通2號(hào)線建設(shè)。

3）軌道基建配套設(shè)備。道岔及道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備：京豐電務(wù)電液轉(zhuǎn)轍機(jī)產(chǎn)品占全路提速和高速鐵路市場(chǎng)份額的70%以上。山西鐵路裝備制造集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西鐵路裝備”）道岔及線上料主要用于各鐵路局集團(tuán)公司及地方專用線。

風(fēng)源系統(tǒng)：安瑞風(fēng)機(jī)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)和消聲器產(chǎn)品應(yīng)用于北京地鐵6號(hào)線西延、北京房山線北延工程項(xiàng)目。

聲屏障系統(tǒng)：山西軍昊實(shí)業(yè)有限公司承建重慶地鐵五號(hào)線聲屏障工程、漢十鐵路聲屏障工程等幾十項(xiàng)高鐵、地鐵建設(shè)工程。

信號(hào)系統(tǒng)：山西潤(rùn)澤豐科技開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)的應(yīng)答器傳輸系統(tǒng)、機(jī)車信號(hào)車載系統(tǒng)、軌道電路讀取器等產(chǎn)品已在國(guó)鐵系統(tǒng)大面積應(yīng)用，研制的應(yīng)答器已取得德國(guó)安全認(rèn)證。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈中游

產(chǎn)業(yè)鏈中游是軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)的核心，包括軌道交通零部件和軌道交通車輛。

1）軌道交通零部件。車軸和輪對(duì)：太重輪軸占國(guó)內(nèi)貨車市場(chǎng)25%、車輪占客車及城軌市場(chǎng)50%以上，產(chǎn)品出口50余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口占比50%以上。晉西車軸具備軌道交通車軸10萬(wàn)根、鐵路車輛4 000輛、鐵路輪對(duì)3萬(wàn)套、搖枕側(cè)架7 500輛份及各類鑄件3.5萬(wàn)t的年生產(chǎn)能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。智奇鐵路輪對(duì)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)高鐵輪對(duì)市場(chǎng)份額的85%以上，主要裝備中國(guó)高速鐵路CRH1，CRH2，CRH3，CRH5，CRH6及標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)車組6個(gè)車系平臺(tái)。

牽引系統(tǒng)：永濟(jì)電機(jī)電傳動(dòng)產(chǎn)品覆蓋了中國(guó)鐵路主力運(yùn)營(yíng)的15種型號(hào)高速動(dòng)車組和11種型號(hào)大功率電力機(jī)車，市場(chǎng)占有率76%，占據(jù)大功率和諧2型、和諧3型電力機(jī)車80%以上的市場(chǎng)份額。

車鉤等零部件：山西鼎榮冷彎型鋼有限公司鐵路貨車用冷彎型鋼、地鐵車輛用不銹鋼型材產(chǎn)品被中國(guó)中車集團(tuán)有限公司廣泛采用。

2）軌道交通車輛。中車太原機(jī)車車輛有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中車太原”)貨車產(chǎn)品涵蓋漏斗車、敞車、棚車、平車、罐車、自翻車等14種車型，新造貨車年生產(chǎn)能力5 000輛，出口澳大利亞、新西蘭、巴西等國(guó)家。

中車大同形成了以HXD2，HXD2B，新HXD2，HXD2F型等多款不同功率、不同軸式為譜系的和諧2型系列機(jī)車，是我國(guó)和諧型交流傳動(dòng)電力機(jī)車三大系列品牌之一[2]。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈下游

產(chǎn)業(yè)鏈下游包括車輛維護(hù)、安全檢測(cè)、交通運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。

中車太原貨車廠修基本涵蓋了在用的各型貨運(yùn)車輛品種，年生產(chǎn)能力8 000輛。

中車大同構(gòu)建了平面布局合理、工藝流程順暢、裝備水平先進(jìn)的電力機(jī)車研發(fā)制造及維保平臺(tái)。

2.3 重點(diǎn)企業(yè)

山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目見(jiàn)表1～第4頁(yè)表3。其中，表3中的建設(shè)內(nèi)容略。

表1 山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單（2018年） （億元）

表2 山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)清單

表3 山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單 （萬(wàn)元）

3 山西省建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方向和重點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家軌道交通的實(shí)施方案，結(jié)合山西省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，加速山西省軌道交通裝備企業(yè)間的合作、提高產(chǎn)品的集成度，由部件、零件供應(yīng)商向系統(tǒng)集成商轉(zhuǎn)型，由裝備供應(yīng)商向“裝備+服務(wù)”商轉(zhuǎn)型，由企業(yè)自主攻關(guān)向與行業(yè)領(lǐng)跑者合作研發(fā)轉(zhuǎn)型，改變山西省軌道交通裝備點(diǎn)多面廣不成鏈、單兵作戰(zhàn)效益低的局面。重點(diǎn)專注于高速重載、智能化、譜系化、輕量化、平臺(tái)化裝備的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與人才培養(yǎng)，以“走出去、引進(jìn)來(lái)”的包容態(tài)度鼓勵(lì)山西省企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)設(shè)立分部，在高端人才聚集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以新理念、新模式牽引山西省企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，彌補(bǔ)內(nèi)陸省份思想保守、人才資金不足的短板；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，吸引先進(jìn)的系統(tǒng)集成商在山西設(shè)立分廠，為山西省裝備企業(yè)提供穩(wěn)定的客戶，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與升級(jí)；充分利用山西省高鐵、城市軌道交通等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)倡導(dǎo)鼓勵(lì)“晉材晉用”，為新技術(shù)研究、新產(chǎn)品商業(yè)化應(yīng)用提供寶貴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，真正發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)地方技術(shù)經(jīng)濟(jì)、人才培養(yǎng)的帶動(dòng)作用，提升山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與效益。重點(diǎn)從以下6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破與提升[3]。

1）積極推進(jìn)軌道交通新材料與關(guān)鍵零部件的研發(fā)與示范應(yīng)用。推進(jìn)山西省鋼鐵、鎂合金材料的研究，發(fā)展高速、重載軌道交通用鋼材料，重點(diǎn)突破350km/h以上具有高斷裂韌性、高疲勞性能車輪鋼，30～40 t軸重重載貨車車輪用鋼材料，提高鎂合金材料及型材的強(qiáng)度與韌性，為車輛輕量化提供性能優(yōu)良、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)構(gòu)配件，增加產(chǎn)品種類，實(shí)現(xiàn)鎂合金在車輛、信號(hào)設(shè)備多個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用。

發(fā)展高速動(dòng)車組車軸/車輪，重點(diǎn)突破空心車軸的表面耐腐蝕和耐磨處理技術(shù)，改進(jìn)制造工藝與質(zhì)量控制技術(shù)，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性，推進(jìn)高速動(dòng)車組車軸/車輪批量示范應(yīng)用。發(fā)展高性能轉(zhuǎn)向架，研制黏著重量高、動(dòng)力學(xué)性能優(yōu)良，適用于不同軸系列和不同機(jī)型配置的轉(zhuǎn)向架產(chǎn)品。高鐵制動(dòng)盤是制動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)鍵部件，我國(guó)年需求制動(dòng)盤10萬(wàn)片以上，主要由德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的少數(shù)幾家企業(yè)供貨，價(jià)格昂貴且技術(shù)封鎖，因此要大力推動(dòng)山西省內(nèi)高鐵制動(dòng)盤的產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)認(rèn)證工作，與車輛主機(jī)廠家合作進(jìn)行上線試運(yùn)行，通過(guò)實(shí)際運(yùn)營(yíng)考核后進(jìn)行示范應(yīng)用，為山西省高鐵裝備制造業(yè)增加新的核心產(chǎn)品。

2）加強(qiáng)裝備智能化的研制與推廣?！吨袊?guó)城市軌道交通智慧地鐵發(fā)展綱要》于2020年3月12日正式發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著智慧軌道交通已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。山西省所生產(chǎn)的列車牽引、制動(dòng)、輪軸、供電、道岔及轉(zhuǎn)換設(shè)備等均是與行車安全密切相關(guān)的關(guān)鍵設(shè)備，對(duì)設(shè)備狀態(tài)的智能感知、智能監(jiān)測(cè)、智能故障預(yù)測(cè)與診斷、智能維保服務(wù)的需求尤為迫切，市場(chǎng)前景十分廣闊。山西省的大多數(shù)裝備制造企業(yè)只實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的信息化管理，盡管永濟(jì)電機(jī)、智奇鐵路、京豐電務(wù)已在裝備智能化方面作了積極的探索與嘗試，而對(duì)技術(shù)裝備的故障診斷和監(jiān)控管理方面卻尚未形成可應(yīng)用的技術(shù)成果。就軌道交通整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，裝備智能化正處于起步階段，裝備智能化就是將新興信息技術(shù)與傳統(tǒng)裝備有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)山西省裝備智能化的研制與推廣，既是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之舉，又是傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品+服務(wù)”的必然選擇。

3）提高山西省軌道交通裝備的集成化水平。山西省軌道交通裝備在關(guān)鍵的牽引、車輪車軸、受電弓、道岔、轉(zhuǎn)轍機(jī)、機(jī)車信號(hào)、風(fēng)機(jī)、消聲器產(chǎn)品等方面的生產(chǎn)能力很強(qiáng)，但缺乏大系統(tǒng)集成的經(jīng)驗(yàn)和能力，在整車、四電系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備集成方面缺少支撐點(diǎn)，未形成整車和電力、供電、通信、信號(hào)系統(tǒng)以及機(jī)電設(shè)備集成的企業(yè)主體和核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)拓展高度依賴系統(tǒng)集成商，以致集成商獲取了高額利潤(rùn)，而設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)議價(jià)能力不強(qiáng)、效益不高。在“十四五”期間積極推進(jìn)企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，由業(yè)務(wù)相關(guān)的上下游企業(yè)組成聯(lián)合體，例如太重的輪軸、變速箱+永濟(jì)電機(jī)的牽引系統(tǒng)、山西鐵路裝備的道岔+京豐電務(wù)的電液轉(zhuǎn)轍機(jī)，集成為具有一定獨(dú)立功能的子系統(tǒng)，向用戶提供匹配成套的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的集成度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)市場(chǎng)占有率高的特點(diǎn)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)品拓展市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高服務(wù)質(zhì)量。

4）挖掘貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，以多種方式提高貨物及工程車輛的市場(chǎng)占有率并向維修服務(wù)延伸。山西省在電力機(jī)車、貨運(yùn)車輛、鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車、工礦用牽引調(diào)車機(jī)車、煤炭漏斗車、平車、罐車制造維修領(lǐng)域有著悠久的歷史與良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)占有率及利潤(rùn)率已趨于穩(wěn)定，呈現(xiàn)出大而不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特征。在國(guó)家大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”的政策下，鐵路貨物運(yùn)量會(huì)出現(xiàn)較大的增量，國(guó)家鐵路集團(tuán)、大型貨物企業(yè)均對(duì)貨車機(jī)車車輛有著較大的需求量，將會(huì)使電力機(jī)車及貨物車輛造修、牽引系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、輪軸系統(tǒng)、軌道線路增加巨大的市場(chǎng)容量。山西省作為煤炭大省，煤炭企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)數(shù)量眾多，對(duì)貨物車輛需求旺盛，但煤電企業(yè)對(duì)專用貨物車輛的維修力量普遍薄弱；車輛裝備企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行貨運(yùn)增量市場(chǎng)的拓展，同時(shí)向用戶提供車輛各個(gè)系統(tǒng)的日常維修與大中修服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“車輛銷售”到“車輛+全壽命維修服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)延伸，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

山西省的火力發(fā)電企業(yè)每年產(chǎn)生大量的粉煤灰，造成了環(huán)境污染，政府在環(huán)境治理方面投入巨大。隨著技術(shù)進(jìn)步，南方多個(gè)省份已將粉煤灰大量應(yīng)用于建筑材料、路基工程、土壤改造、環(huán)境材料等，變廢為寶且需求量巨大。山西省貯有粉煤灰約1億t，其對(duì)鐵路運(yùn)輸能力的需求會(huì)帶動(dòng)鐵路貨車車輛增加約1萬(wàn)輛。由地方政府牽頭組織火電企業(yè)、軌道交通裝備企業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展粉煤灰的銷售與運(yùn)輸，將對(duì)增強(qiáng)山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的作用。

5）完善山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)軌道交通系統(tǒng)集成商，帶動(dòng)本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，包括結(jié)構(gòu)工程、機(jī)車車輛、軌道線路、供配電、電力牽引、通信、信號(hào)、綜合監(jiān)控、消防、安檢、屏蔽門、通風(fēng)空調(diào)、售檢票、客戶服務(wù)等多個(gè)系統(tǒng)，各系統(tǒng)都具有獨(dú)立性，均為單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)招標(biāo)、單獨(dú)施工、單獨(dú)維護(hù)。山西省的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)僅提供部分關(guān)鍵部件與零件，尚未形成系統(tǒng)集成的能力，積極引進(jìn)系統(tǒng)集成商入晉、帶動(dòng)地方配套企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)務(wù)之急。率先從引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察設(shè)計(jì)單位入手，與山西省內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承擔(dān)重點(diǎn)工程的前期工作，培養(yǎng)省內(nèi)軌道交通勘察設(shè)計(jì)力量與人才隊(duì)伍，按照太原地鐵2號(hào)線勘察設(shè)計(jì)費(fèi)約4.6億元計(jì)算，部分設(shè)計(jì)費(fèi)用可實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化。另外，選擇綜合監(jiān)控、消防、安檢、屏蔽門、通風(fēng)空調(diào)、售檢票、客戶服務(wù)等系統(tǒng)的優(yōu)秀集成商在山西落地，帶動(dòng)本地信息化、玻璃、鋁合金、通風(fēng)設(shè)備、公共服務(wù)企業(yè)快速參與到軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，完善山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

6）建立軌道交通省級(jí)檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)及中試基地，促進(jìn)新產(chǎn)品商業(yè)化應(yīng)用。軌道交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大，對(duì)各種設(shè)備的安全性、可靠性、穩(wěn)定性均有嚴(yán)格的要求，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可，是產(chǎn)品進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用的“入門證”，產(chǎn)品認(rèn)證成為山西省許多企業(yè)面臨的一道“坎”。山西省軌道交通領(lǐng)域的許多裝備企業(yè)，尤其是新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證程序、要求不熟悉，認(rèn)證工作進(jìn)展緩慢，直接影響了產(chǎn)品的商業(yè)化應(yīng)用。對(duì)此，急需政府相關(guān)部門主導(dǎo)成立服務(wù)于山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)及中試基地，重點(diǎn)開(kāi)展輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、智能化設(shè)備的檢驗(yàn)、測(cè)試及認(rèn)證服務(wù)，打通由“產(chǎn)品”向“商品”轉(zhuǎn)化的通道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。

作為山西省“十四五”期間重點(diǎn)建設(shè)的14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和山西省具有代表性的先進(jìn)裝備制造業(yè)，山西軌道交通裝備制造業(yè)要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)突破，打造引領(lǐng)山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心力量，推動(dòng)山西省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山西省軌道交通產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。