文/王小遠（陜西省潼關縣畜牧發(fā)展中心）

畜牧業(yè)是我國農業(yè)發(fā)展中的主要構成部分，為增產提供了新的機遇。在中國，很多家庭的收入主要依靠農業(yè)收入，畜牧業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要指標。近幾年來，中國一直把農業(yè)發(fā)展作為一項大戰(zhàn)略，堅持各種農業(yè)優(yōu)惠政策，把“三農”作為國家發(fā)展的重點，歷次會議都強調了農業(yè)發(fā)展對整個國民經濟的重要作用。中國畜牧業(yè)的發(fā)展歷史悠久，是傳統(tǒng)畜牧業(yè)長期發(fā)展的結果，因此，合理發(fā)展不僅要增加農牧民收入，還要調整農業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境，但現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展仍存在一些問題，嚴重影響其快速發(fā)展。

一、我國畜牧業(yè)經濟發(fā)展存在的問題

（一）生產方式落后，養(yǎng)殖規(guī)模過小

當前，我國畜牧業(yè)的發(fā)展主要是按照傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，依靠個人或小農經營，在管理上存在著很大的隨意性和盲目性，對包括流行病在內的健康問題產生了嚴重影響，這種畜牧養(yǎng)殖模式嚴重缺乏獸醫(yī)衛(wèi)生設施，資源配置不理想，傳統(tǒng)的生產方式落后于市場需求，技術落后成為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要障礙，采用傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式，夏季畜牧養(yǎng)殖大多為散養(yǎng)，生產設施簡單易行。養(yǎng)殖一般比較粗糙，圈養(yǎng)環(huán)境潮濕。很多大農場也缺乏現(xiàn)代化的設備，長期使用傳統(tǒng)的基礎設施，畜牧業(yè)經濟發(fā)展遭到嚴重破壞，畜牧養(yǎng)殖的粗放養(yǎng)殖，導致畜禽產品質量差、效益低，技術設備落后，信息系統(tǒng)落后，嚴重制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的經濟發(fā)展。

當前，我國畜牧業(yè)以農村小規(guī)模養(yǎng)殖為主，其養(yǎng)殖人員一般專業(yè)文化程度較低，因此，在畜牧養(yǎng)殖的過程中容易出現(xiàn)一些誤區(qū)，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖初始階段的資金和技術不足，部分養(yǎng)殖區(qū)還沒有最基本的飼養(yǎng)能力，不能有效提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖效率，存在小規(guī)模養(yǎng)殖以及專業(yè)化低的現(xiàn)象。雖然近幾年畜牧業(yè)養(yǎng)殖合作組織的數(shù)量逐漸增加，但總體上的規(guī)模還不夠大，發(fā)展的能力有限。加上許多農民外出務工，許多地區(qū)的農民只能飼養(yǎng)一些數(shù)量較少的家禽，畜牧養(yǎng)殖場的發(fā)展需求與基礎設施的發(fā)展、工作人員技術知識的更新之間的矛盾日益突出，導致現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖的效率低下，影響畜牧業(yè)生產的整體發(fā)展。

（二）環(huán)境保護問題嚴峻

環(huán)境問題是阻礙畜牧業(yè)發(fā)展，尤其是對病死動物普遍進行無害化處理和養(yǎng)殖廢棄物污染環(huán)境問題比較嚴重。近幾年來，隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，專業(yè)化程度的提高和飼養(yǎng)量的增加，大型養(yǎng)殖場、屠宰場的出現(xiàn)，加大了藥物和飼料添加劑的非法濫用現(xiàn)象，已經成為畜牧業(yè)經濟發(fā)展過程中環(huán)境污染的主要原因，糞便和藥物殘留物對環(huán)境和人類造成了嚴重的危害，是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大考驗。以前，農場主除了種植良田外，還從事畜牧和養(yǎng)殖循環(huán)利用。當前，許多中小型畜牧業(yè)企業(yè)糞便處理設備落后，糞便處理設施的利用率低。由于資金、意識、技術等因素的影響，少部分畜牧場糞肥的儲存方式簡單，污水處理成本高，設備投資成本高，工作人員的處理積極性不高。小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶也普遍面臨著造成環(huán)境污染的問題。農業(yè)與畜牧業(yè)相結合是解決畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染最直接、有效的方法。當前，受土地政策的制約和單一養(yǎng)殖發(fā)展理念的制約，以及傳統(tǒng)畜牧生產和作物生產的影響，體制發(fā)生了變化，化肥的方便、高效代替了畜禽糞便進行農作物的施肥，在一定程度上，不利于糞肥資源的利用，使得環(huán)境成本上升。當前，化肥和尿液不能被完全消化，畜牧業(yè)污染問題已成為農業(yè)污染的主要原因。

（三）獸藥、添加劑殘留問題

獸藥產品和飼料添加劑的濫用和過量使用致使畜禽及畜禽產品殘留大，導致畜產品品質不佳，從而影響了畜產品的價格及消費群體的食用安全。因此，藥物殘留問題是威脅人類健康的無形殺手，已經成為關系到畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和后代健康的社會性問題。

（四）基層防疫隊伍建設力量薄弱

基層動物防御隊伍是動物防疫工作的主力軍，現(xiàn)存的防疫隊伍老齡化、報酬低、監(jiān)管難等因素，都對畜牧業(yè)健康發(fā)展有著很大的影響?，F(xiàn)在，中國動物疫情防控形勢十分嚴峻，隨著現(xiàn)代交通運輸業(yè)的迅速發(fā)展，大量動物從進口渠道進入我國，動物傳染疫病概率非常大。我國農村養(yǎng)殖戶較多，并且缺乏疫病防控專業(yè)知識，而由于防疫隊伍人員嚴重缺乏，主要是依靠自己以往的經驗，缺乏全面系統(tǒng)的防疫知識和措施，如果畜禽一旦發(fā)生疫病，不能得到及時有效控制，進而引發(fā)疫情。在此情況下，畜禽因疫病死亡而造成的經濟損失往往很大。

（五）發(fā)展資金不足，龍頭帶動效果不佳

盡管我國現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展迅速，其增產潛力巨大，已開始向規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化方向發(fā)展，但其發(fā)展資金分配仍存在嚴重問題，嚴重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展，除資金不足外，難以實現(xiàn)規(guī)模經濟。另外，許多設施都不能使用，連接設施極為有限，在畜牧業(yè)經濟發(fā)展方面，如果不加強基礎設施建設，對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展有很大影響。當前，很多龍頭企業(yè)覆蓋面有限，綜合實力薄弱，企業(yè)的生產鏈條比較短。就產品附加值而言，大多數(shù)企業(yè)的畜牧業(yè)生產水平較低，附加值較低，以傳統(tǒng)模式發(fā)展的龍頭企業(yè)仍保持著傳統(tǒng)的組織結構，重組過程中并未發(fā)生根本變化，管理理念沒有更新，風險防范力度不大，這些問題的存在直接導致龍頭企業(yè)發(fā)展能力的弱化。

（六）產業(yè)化程度低

當前，我國畜牧業(yè)品種多、質量差，直接導致市場價格低，許多企業(yè)基層市場化，領導力弱，企業(yè)發(fā)展不重視深加工，市場知名度低，沒有自己的品牌，產品影響力不夠，并且大多地區(qū)產業(yè)鏈短，存在產、加、銷脫節(jié)，基本靠外調和鮮銷帶動本地市場，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定，嚴重限制了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

（七）畜牧業(yè)網(wǎng)絡信息化生產管理人才缺乏

互聯(lián)網(wǎng)技術應用于畜牧養(yǎng)殖的生產與管理，對人才的需求越來越高。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術在畜牧企業(yè)生產經營中的作用，以改善畜牧業(yè)生產和管理，確保畜禽產品的總體效益和質量。然而，我國部分畜牧業(yè)發(fā)展薄弱，基于網(wǎng)絡信息化生產的技術人才嚴重缺乏，難以滿足互聯(lián)網(wǎng)與畜牧相融合的需要，不利于畜牧業(yè)的長期發(fā)展。

二、畜牧業(yè)經濟發(fā)展的對策

（一）大力推廣規(guī)模化養(yǎng)殖場建設，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)投資質量，過小的養(yǎng)殖場及農戶式養(yǎng)殖已不能適應當前社會的發(fā)展，伴隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，集約化、規(guī)?；男竽翗I(yè)已經成為畜牧業(yè)經濟發(fā)展的主要方式，而互聯(lián)網(wǎng)技術是實現(xiàn)這一目標的重要技術支撐，可以幫助畜牧企業(yè)實現(xiàn)集約化、大型化、規(guī)?；＿@樣，就可以降低生產成本，提高生產效率，避免因誤操作造成損失等問題，有效提高畜牧企業(yè)的經濟效益。盡管集約化、規(guī)?；纳a方式引起了畜牧業(yè)的重視，但部分地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的生產模式，沒有引進新的生產模式，對畜牧業(yè)的轉型與現(xiàn)代化產生了重大影響，這不利于畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。面對這一挑戰(zhàn)，我們必須充分發(fā)揮政府領導作用，加強集約化、計劃性生產方式的推廣，增加資金支持，推動畜牧經濟可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）推進生態(tài)養(yǎng)殖建設

轉換落后的生態(tài)支持是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，人與動物的和諧發(fā)展需要人、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，要保護自然生態(tài)，創(chuàng)造良好的畜牧業(yè)，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，重視畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，畜禽資源的有效利用，零污染，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，有機畜牧業(yè)的發(fā)展方向多種多樣，如農牧漁業(yè)相結合、沼氣與畜牧養(yǎng)殖相結合，尤其是種植業(yè)和畜牧業(yè)。通過材料與能量的結合，可確保土地的管理與再利用。合理利用動物廢棄物和有效利用農業(yè)資源是防治環(huán)境污染最經濟的途徑。

飼料糧食是養(yǎng)殖畜牧業(yè)的主要原料，但難以維持發(fā)展。目前，我國飼料原料依賴進口，要使我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖可持續(xù)、規(guī)范化發(fā)展，單純依靠糧食供給顯然是不現(xiàn)實的。大力發(fā)展糧食生產，充分利用現(xiàn)有資源，不斷挖掘潛力，掌握新資源，作為未來飼料資源的重要組成部分，提高農民對優(yōu)質作物重要性的認識，鼓勵農民種植新作物是今后的工作重點。要解決這一問題，可以通過生物技術，不斷開發(fā)飼料資源，研究和更新加工技術，通過對物料進行加工、釀造，是擴大畜牧飼料的重要途徑。

畜禽產品質量安全標準需要得到嚴格執(zhí)行，禁止使用對人、畜產生直接或潛在危害的物質，大力推廣應用先進環(huán)保技術，建立病死畜禽無害化處理廠，確保出現(xiàn)疫病的畜禽及時處理。提高設施、圍欄、廢物處理和衛(wèi)生設施標準，改善優(yōu)質養(yǎng)殖環(huán)境，定期向養(yǎng)殖場進行無味噴灑生物抗菌劑，減少蚊蠅數(shù)量。

（三）使用科學喂養(yǎng)方式，發(fā)展綠色畜牧產業(yè)

發(fā)展綠色畜牧產業(yè)是提高畜牧業(yè)經濟一種有效的手段和必然選擇，也是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。通過發(fā)展綠色畜牧業(yè)來實現(xiàn)動物源性食品的綠色化，特別是解決藥殘問題，提高動物產品食用安全質量，加快動物產品的銷售，具有良好的經濟效益和社會效益。要大力發(fā)展綠色畜牧產業(yè)，就必須進一步完善質量認證體系，使我國的畜禽產品質量以及安全標準與國際化的標準接軌。對畜禽進行科學喂養(yǎng)，推廣綠色飼料添加劑，減少或消除動物產品中的藥物殘留。加大養(yǎng)殖戶對畜產品安全性的認識，規(guī)范養(yǎng)殖行為，減少使用不必要的藥物和添加劑。

（四）加強基層防疫員隊伍建設

基于基層防疫員隊伍存在的問題，一要加強組織領導，建立長效機制，在現(xiàn)有的基礎上，穩(wěn)定和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系，提高動物防疫公共服務職能，推進基層工作職能轉變；二是提高基層防疫人員補助金，以吸引年輕人員加入防疫隊伍；三要加大業(yè)務知識培訓，增強培訓的針對性和實用性，努力建立一支適應重大動物疫病防控工作需要的基層防疫隊伍。

（五）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作業(yè)

發(fā)揮好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的龍頭作用，可以帶動地區(qū)畜牧業(yè)結構調整，促進畜產品產業(yè)發(fā)展，帶動畜產品加工業(yè)發(fā)展，推廣養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖效益，促進持續(xù)發(fā)展具有很大的作用。因此要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，采取“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”等產業(yè)結合模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對市場信息敏感的優(yōu)勢，將市場需求通過產業(yè)鏈組織傳遞到生產環(huán)節(jié)，實現(xiàn)養(yǎng)殖場由“生產導向”向“消費導向”轉變，減少農業(yè)結構調整的盲目性；利用龍頭企業(yè)高標準生產模式和管理方法，統(tǒng)一投入品、養(yǎng)殖規(guī)范和技術，構建畜產品質量追溯體系，有效提高畜產品質量安全水平；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產業(yè)融合作用，促進畜產品產業(yè)融合發(fā)展。

發(fā)展龍頭企業(yè)帶動作用的同時，要強化風險控制，這一點對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關重要。

（六）加快畜產品加工業(yè)發(fā)展

要提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的競爭力和附加值，必須大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，這是現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點，因此，必須加快產品創(chuàng)新和現(xiàn)代化，不斷提高產品加工水平，豐富產品種類，優(yōu)化肉制品加工產業(yè)結構，形成層次分明的畜產品加工體系，改進屠宰設備和工藝，提高原料肉的質量與安全；發(fā)展低溫肉制品，加快發(fā)展分割肉及肉制品的冷凍小包裝；改進工藝，引進設備，加快傳統(tǒng)中式肉制品的工業(yè)化、自動化生產水平，使中國傳統(tǒng)肉制品走向現(xiàn)代化。除了肉制品外，還要深化乳制品、蛋制品等的加工，既拓寬了加工渠道，又使得資源得到合理利用。

（七）加強畜牧業(yè)信息化人才建設

互聯(lián)網(wǎng)推動畜牧業(yè)信息化。為了推動畜牧經濟的發(fā)展，更好地適應網(wǎng)絡時代的變化，利用網(wǎng)絡提高畜牧生產信息化是十分必要的。提升生產管理效率，為經濟發(fā)展提供強有力的支撐。

在當前形勢下，有些畜牧企業(yè)已開始運用互聯(lián)網(wǎng)技術和相關軟件，如局域網(wǎng)、微信、 QQ等，利用網(wǎng)絡技術，將畜牧業(yè)生產設施與手機等連接起來。通過終端設備，更好的方便了數(shù)據(jù)信息的收集、分析、查詢和使用，使畜牧業(yè)生產能夠以自動化、科學的方式進行管理。通過提高生產效率，降低了生產成本，促進了畜牧業(yè)生產的經濟穩(wěn)定。傳統(tǒng)的管理方式已不能適應網(wǎng)絡時代畜牧企業(yè)的發(fā)展需要。企業(yè)生產管理必須充分利用各種現(xiàn)代技術，才能保證經濟的長期發(fā)展，促進畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧生產對“網(wǎng)絡+畜牧業(yè)人才”的需求非常大，需要加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高員工的工作能力，更好地完成畜牧業(yè)的生產和管理工作。盡快解決畜牧企業(yè)生產中存在的問題。第一，地方政府要加大對畜牧產業(yè)從業(yè)人員培訓力度，積極開展網(wǎng)絡和畜牧技術培訓活動，使畜牧產業(yè)人員及時掌握互聯(lián)網(wǎng)知識及相關生產技能，降低生產成本，提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。第二，畜牧企業(yè)在做好人才培養(yǎng)的同時，也要完善自己的人力資源機制，對員工福利進行智能調整，切實改善員工工作環(huán)境，讓更多的優(yōu)秀人才加入這個群體。提升畜牧企業(yè)的專業(yè)化水平，充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術在畜牧企業(yè)生產經營中的重要作用。

三、結語

伴隨著社會經濟的發(fā)展，我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展帶動了國民經濟的發(fā)展，但要推進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，還存在許多問題需要解決，必須樹立科學發(fā)展觀，采取有效的對策，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀下，科學配置農業(yè)資源，加速糧食等農副產品的轉化，促進農作物生產及相關產業(yè)的發(fā)展；運用正確的科學發(fā)展觀，加快畜牧業(yè)政策的轉變，是我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要考慮的問題。