鐘賢哲，羅志剛

(1. 廣東警官學院 馬克思主義學院，廣東 廣州 510230；2. 湖北省社會科學院 馬克思主義研究所，湖北 武漢 430077)

2013年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“要樹立以人民為中心的工作導向”[1](P154)，這是他首次提出“以人民為中心”的重要命題。十九大將“以人民為中心”確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一。此后，習近平對“以人民為中心”作出進一步闡發(fā)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義的根本宗旨觀、人民主體觀，充分展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人赤誠為民的崇高人格，彰顯了人民性在馬克思主義執(zhí)政黨建設中的重要價值，賦予了馬克思主義人民性思想鮮明的時代特征，實現(xiàn)了馬克思主義人民性思想的與時俱進、守正出新。

一、賦予了馬克思主義根本宗旨觀鮮明的時代特征

為絕大多數(shù)人利益而奮斗，是馬克思恩格斯為無產(chǎn)階級政黨確立的根本宗旨。列寧旗幟鮮明地指出：黨的任務就是“維護工人的利益，代表整個工人運動的利益。”[2](P17)毛澤東指出：“我們這個隊伍是完全為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵3](P1 004)黨的七大將為人民服務作為黨的根本宗旨寫進黨章，成為中國共產(chǎn)黨人最高價值引領。鄧小平提出了根本宗旨的生產(chǎn)力導向和人民生活水平標準。十八大以來，習近平反復強調要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民服務。

十九大開啟了中國特色社會主義新時代。在新的歷史方位，習近平依據(jù)時代變化，提出了“初心使命論”“美好生活目標論”“為民造福政績論”，賦予了馬克思主義根本宗旨觀新的時代內涵。

“初心使命論”。習近平在十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵4](P1)習近平的“初心使命論”是黨的根本宗旨在新時代的根本要求?！安煌跣?、牢記使命”必須做到“一個牢記，三個始終”，習近平強調：“一切國家工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵4](P139)“不忘初心、牢記使命”必須堅持以百姓心為心，時刻關心民生，不斷改善民生，切實解決人民最關心最現(xiàn)實最直接的利益問題，積極回應人民需求。

“美好生活目標論”。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[4](P234)滿足人民對美好生活的向往是我們黨堅持和踐行根本宗旨觀的重要體現(xiàn)。人民對美好生活的向往在不同的歷史時期具有不同的內涵。在新民主主義革命時期，人民對美好生活的向往主要是翻身求解放；在社會主義建設和改革時期，人民對美好生活的向往主要是物質文化生活方面的不斷改善；中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活向往的內涵發(fā)生了深刻變化，為人民服務的內容、層次、質量也要發(fā)生與之相適應的變化?！耙郧拔覀円鉀Q‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題?！盵4](P139)因此，要以滿足人民多方面日益增長的需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力提升發(fā)展質量，取得更好的發(fā)展效益，真正讓每一個中國人都過上更美好的日子。

“為民造福政績論”。習近平強調要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為重要的政績標準。正確的政績觀是黨的根本宗旨的反映。從人民根本利益出發(fā)還是從一己私利出發(fā)，是檢驗政績觀是否正確的試金石。他對那些一心博取領導關注、追求轟動效應、唯上不唯下、作秀不務實、只求個人功名、罔顧人民利益的行為深惡痛絕，一針見血地指出少數(shù)黨員、干部政績觀錯位的病根在于黨性和根本宗旨觀的丟失。他要求黨員、干部要樹立功成不必在我，功成必定有我的思想意識，把為民造福作為最重要的政績，不搞損害人民利益的“政績工程”、沽名釣譽的“形象工程”，多做打基礎、管長遠的事情，實實在在地多為人民辦實事、好事，創(chuàng)造有益于人民、經(jīng)得起人民評價和歷史檢驗的業(yè)績。

二、拓展了馬克思主義人民主體觀的理論內涵

人民群眾是歷史活動的主體，這是馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點。馬克思恩格斯指出：“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。”[5](P295)列寧充分肯定了人民群眾的主體地位，他指出：“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的?！盵6](P269)以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，繼承和堅持馬克思主義的人民主體觀，始終堅信：人民，只有人民才是歷史發(fā)展的真正動力。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民主體觀，團結帶領人民、緊緊依靠人民，黨和國家事業(yè)取得了舉世矚目的歷史性成就和變革。十九大以來，習近平在治國理政實踐中，提出了“人民地位觀”“執(zhí)政底氣觀”“價值評價觀”等一系列新觀點，深化和延展了人民主體觀的理論內涵。

“人民地位觀”。習近平強調：要始終把人民放在心中最高位置。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國人民書寫了波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史，創(chuàng)造了博大精深的中華文明，培育了歷久彌新的中華民族精神，通過艱苦卓絕的奮斗，實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。國家一切權力屬于人民。習近平指出：“我們各級國家機關的名稱，都冠以‘人民’稱號，這是我國社會主義國家政權的基本定位?！盵7]人民當家做主是憲法賦予人民的基本權利，是我國國家制度和治理體系的核心內容與本質要求。人民群眾是社會主義建設事業(yè)的主人。中國特色社會主義是千百萬人民群眾自己的偉大事業(yè)，人民是中國特色社會主義事業(yè)的實踐主體，創(chuàng)造主體，價值主體。在黨與人民的關系中，人民群眾是主人。黨和人民群眾的關系是公仆關系、學生與老師的關系、服務與被服務關系，“要永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務員?！盵4](P523)

“執(zhí)政底氣觀”。習近平指出：人民“是決定黨和國家前途命運的根本力量”[4](P142)，“是我們黨執(zhí)政的最大底氣”[4](P520)。人民群眾有深厚的偉力。習近平用“四個偉大”系統(tǒng)概括了中國人民的特質和稟賦，指出中國人民具有“偉大創(chuàng)造精神”“偉大奮斗精神”“偉大團結精神”“偉大夢想精神”，是推動歷史前進的強大動力。他充滿深情地說：“有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲?！盵4](P70)要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。人民是我們共和國的堅實根基，是強黨興國的根本所在。離開了人民，我們就會一事無成。黨執(zhí)政的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大危險是脫離群眾，人民群眾的擁護和支持是我們最可靠的力量源泉?！叭魏螘r候都不能忘記我是誰、為了誰、依靠誰，真正同人民結合起來?！盵4](P137)凝聚人民群眾的磅礴力量，戰(zhàn)勝艱難險阻，應對一切危機和挑戰(zhàn)，是習近平一貫堅持的指導思想和戰(zhàn)略方針。面對突如其來的新冠肺炎疫情，他堅定地指出：“做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要緊緊依靠人民。”[8]2020年8月，習近平在安徽考察時強調：“人民是我們黨的執(zhí)政基礎，抗擊新冠肺炎疫情，抗洪搶險斗爭再次表明，只要我們黨始終為人民執(zhí)政，依靠人民執(zhí)政，就能無往而不勝。”[9]

“價值評價觀”。價值評價“是評價主體運用一定的價值標準對客體的價值進行評價的精神活動?！盵10](P88)從價值評價能夠看出一個政黨的性質。十九大以來，習近平進一步發(fā)展了價值評價的人民主體思想，其核心要義就是價值評價要堅持人民滿意標準，要由人民來評價。“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵4](P144)黨和國家的一切事業(yè)從根本上說是為人民謀利益的工作，黨治國理政全部活動的成效，黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的效果好不好，執(zhí)政能力強不強，只能以人民是否滿意為標準，由人民說了算。習近平強調一切工作都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為價值指引和衡量尺度?！包h員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、由實踐來檢驗?！盵4]堅持價值評價標準與評價主體相統(tǒng)一，突出人民在價值評價中的主體地位、主體作用，是習近平新時代人民主體觀的又一鮮明特色。

三、展現(xiàn)了“我將無我，不負人民”的崇高人格

習近平強調要“以人格力量凝聚黨心民心”[11]。2019年3月22日，習近平在會見意大利眾議長菲科時說：“這么大一個國家，責任非常重、工作非常艱巨。我將無我，不負人民。我愿意做到一個‘無我’的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻自己。”[4]“無我”在中國傳統(tǒng)文化的視野里是一種高尚的道德境界，正如 《禮記·孔子閑居》所云：“天無私覆，地無私載，日月無私照”。在革命文化的視野里，“無我”就是為了人民的事業(yè)和利益舍棄小我，成就大我的犧牲精神。毛澤東在《紀念張思德》的著名演講中指出：為人民利益而死“就是死得其所”[3](P1 005)?！拔覍o我，不負人民”是習近平對傳統(tǒng)文化中的“無我”進行地創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，對革命文化中的“無我”忠實地繼承和弘揚，體現(xiàn)了一個中國共產(chǎn)黨人人民至上的熾熱情懷，鞠躬盡瘁的奉獻精神，勇毅擔當?shù)暮肋~氣概，是一個共產(chǎn)黨人赤誠為民高尚人格的集中展現(xiàn)。

人民至上的熾熱情懷。中華文化的潤物無聲，良好家風的耳濡目染，學校教育的浸潤熏陶，對馬克思主義的深學篤信，滋養(yǎng)了習近平深厚的人民情懷。梁家河七年知青生活，是他邁向社會的第一站。他在那里不畏艱難帶領群眾艱苦奮斗，不僅讓群眾吃飽了肚子，還實現(xiàn)了讓老百姓過年能吃上肉的心愿，徹底改變了梁家河貧困落后的面貌。他擔任地方領導以后，從河北正定到福建、浙江、上海，一路走來，始終以全心全意為人民謀利益為己任，正如曾經(jīng)與習近平共事多年的一位福建省原老領導所說：“習近平同志所做的一切工作都是以人民為中心”。他擔任黨和國家領導人以后，更是堅持把“以人民為中心”貫穿在他治國理政的理論和實踐之中。在十九大報告中，“人民”一詞出現(xiàn)199次，有4次提到“以人民為中心”。新冠肺炎疫情剛一出現(xiàn)，他就果斷提出各級黨委和政府要把人民生命安全和身體健康放在第一位，要把疫情防控作為當前最重要的工作，不惜一切代價，不惜豁出一切來護佑人民的生命健康和尊嚴。從出生僅一天多的嬰兒到年已過百的長者，都得到了精心有效的救治。他對人民充滿了仁愛之心，總是設身處地的為人民著想。2020年3月10日，習近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時指出，對群眾有些情緒宣泄要理解、寬容、包容。他要求各方面進一步加大工作力度，關心照顧好被感染的病患及其家人，讓患者安心治療，充滿了對人民群眾的一片赤誠與關愛。習近平時刻把人民的安危冷暖，所需所想所盼所難掛在心頭，要求各級黨委和政府切實解決好關系人民群眾切身利益的衣食住行、教育醫(yī)療、勞動保險、育幼養(yǎng)老、公平正義等現(xiàn)實問題。習近平強調要保證全體中國人民都過上好生活，小康路上不能讓任何一個人掉隊。他親自部署指揮脫貧攻堅、生態(tài)保護、環(huán)境整治、掃黑除惡等民心所向的攻堅戰(zhàn)，效果卓著，深得人心。在嚴峻的新冠肺炎疫情形勢面前，他作出了統(tǒng)籌疫情防控和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的英明決策，提出“六穩(wěn)”“六保”，要求化危為機，力爭把疫情對人民生產(chǎn)生活造成的不利影響降低到最低限度。他十分注重與人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)常深入基層調查研究，及時了解、掌握人民群眾的疾苦和心愿。他說：“我無論多忙，都要抽時間到鄉(xiāng)親們中走一走，看一看?！盵12]在十四五規(guī)劃編制的過程中，他不僅召開多個層面的調研座談會，充分了解人民所思所盼，問計于民，而且還指示有關部門通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會征求對十四五規(guī)劃編制的意見和建議，集思廣益，讓民意得以充分表達。

鞠躬盡瘁的奉獻精神。忘我奉獻、一心為民，是習近平治國理政最鮮明的特點和精神品格。他把自己完全融入為人民謀幸福的偉大事業(yè)之中，殫精竭慮、夙夜在公。2014年2月7日，習近平在接受俄羅斯電視臺專訪時說，中國有一首歌—— 時間都去哪了。 對于我來說，我的個人時間“當然是都被工作占去了。”以2019年為例，他先后發(fā)表27次重要講話，7次出訪，8次到國內調研考察，出席122項重要會議，參加23次軍隊重要活動、111次外事活動，向外國政要致電115次。即使周末，他也沒有停下為人民服務的腳步。2020年農(nóng)歷新年的第一天，他主持召開中共中央政治局常務會議，對疫情防控作出戰(zhàn)略部署和安排，親自統(tǒng)帥、親自指揮、親自帶領全黨全軍全國人民，打響了抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。此后，他多次主持召開會議，深入抗疫一線調研指導，進社區(qū)、訪百姓、慰問醫(yī)護人員，激勵全國人民抗疫必勝的信心和斗志，就疫情防控工作作出重要指示、批示和決策安排。在今年防汛的關鍵時期，他親臨防汛形勢最嚴峻的地區(qū)，走到群眾之中，靠前指揮，全面部署安排防汛救災工作。回眸習近平的工作日歷，每一頁都記錄了他為了人民不辭辛勞的密集行程，布滿了他為了人民忘我奮斗的心血和汗水。習近平為全體共產(chǎn)黨人樹立了堅持“以人民為中心”，踐行黨的根本宗旨的光輝典范。

勇毅擔當?shù)膴^斗精神。當今世界正面臨百年未有之大變局。新冠肺炎疫情的爆發(fā)與蔓延，以美國為首的反華勢力對中國的圍堵打壓，加速和加劇了未來世界的不確定性。中國特色社會主義這一關涉人民最根本利益的偉大事業(yè)，在面臨前所未有發(fā)展機遇的同時，也面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)。“我將無我，不負人民”，既充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在復雜局勢面前無私無畏、敢于擔當、勇毅前行，堅定捍衛(wèi)和實現(xiàn)人民利益的豪邁氣概，也蘊含著對全體共產(chǎn)黨人堅守為民本質，加強人格修養(yǎng)的基本要求。要有無私無畏的斗爭精神。中國特色社會主義事業(yè)的勝利不是輕易而就的，新時代要繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。所有共產(chǎn)黨人都要堅定的人民立場，勇于迎難而上化解矛盾，勇于挺身而出應對危機，勇于承擔責任修正失誤，勇于迎擊各種歪風邪氣。為了人民的利益要甘于舍棄“小我”，成就“大我”，做勇于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。不管前路有多么艱難、有多少關山險灘，我們都必須始終堅守為人民謀利益的初心，牢記為民族謀復興的使命，排除萬難，去爭取勝利。要有一往無前的奮斗精神。要自覺提高黨性覺悟，牢固樹立“以人民為中心”的思想，以時不我待、只爭朝夕的飽滿精神狀態(tài)，銳意進取、勇往直前，完全徹底地為人民利益而工作，以共產(chǎn)黨人踐行“初心”的模范行動，凝聚人民共同奮斗的偉大力量，努力為人民創(chuàng)造更加美好生活。要有擔當作為的實干精神。共產(chǎn)黨員要把“初心”和“使命”落實到真抓實干上。要“敢”字為先、“干”字當頭，以擔當作為為榮，以消極懈怠為恥。要有功成不必在我，功成必定有我的思想境界，甘當人民的孺子牛。只要共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，就能把群眾發(fā)動起來、凝聚起來、組織起來，就能干成任何事業(yè)。一切不思進取、不想作為、不敢作為、得過且過、無所作為的消極思想和行為，與人民的利益和期待都是背道而馳的。要篤定實干，杜絕空談。要增強本領，善作善成。要把“向書本學”同“向人民群眾學”“向實踐學”有機結合起來，特別要堅持在“干”中學，在學中“干”，練就頑強的意志品質、良好的工作作風和過硬本領，敢戰(zhàn)能勝，不斷為人民作出新貢獻。

四、彰顯了人民性在馬克思主義執(zhí)政黨建設中的重要價值

人民性是無產(chǎn)階級政黨的本質屬性和鮮明特征。《共產(chǎn)黨宣言》指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵13](P39)“兩個絕大多數(shù)”凸顯了馬克思主義政黨鮮明的階級性和人民性。列寧指出：“黨是階級的先進部隊，是階級的領導者和組織者，是整個運動及其根本和主要目的的代表?！盵14](P363)黨來自無產(chǎn)階級隊伍本身這一鐵的事實和客觀條件，決定了堅持人民性是其內在規(guī)定性。毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無任何私利可圖?！盵15](P1 877)

堅持以人民為中心是加強執(zhí)政黨建設的必然要求。加強執(zhí)政黨建設必須以增強黨性為基礎、為依托。黨性與人民性是辨證統(tǒng)一的，人民性就是黨性。提高黨性覺悟的根本要求就是要始終堅持以人民為中心，堅守人民立場。堅持以人民為中心是加強政治建設的必然要求。政治建設是黨的根本性建設。習近平強調：加強黨的政治建設必須緊扣民心這個最大政治，把群眾路線貫穿于治國理政的一切工作和活動之中。堅持以人民為中心，是黨實現(xiàn)自我革命的必然要求。十八大以來，以習近平為核心的黨中央帶領全黨刀刃向內，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面。但是黨內政治不純、組織不純、思想不純、作風不純的問題仍然存在，脫離群眾的風險仍然嚴峻。習近平認為解決這些問題的關鍵就是要堅持人民立場。他告誡全黨：“全面從嚴治黨永遠在路上，一個政黨、一個政權，其前途命運取決于人心向背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么?！盵4](P48)他強調要重點解決好人民群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題。形式主義、官僚主義的實質在于背離了人民立場，丟失了黨性。

堅持以人民為中心是黨遵循執(zhí)政規(guī)律，鞏固長期執(zhí)政地位的必然要求。“得眾者得國，失眾者失國”。習近平多次引經(jīng)據(jù)典，向全黨同志揭示古今中外執(zhí)政的歷史經(jīng)驗，要求全體共產(chǎn)黨人深化對執(zhí)政規(guī)律的認識。堅持以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨獲得長期執(zhí)政合法性的根本基礎；是人民選擇共產(chǎn)黨，緊跟共產(chǎn)黨的根本依據(jù)；是黨始終保持蓬勃生機，跳出歷史周期律的根本原因；是黨帶領人民，克服一切艱難險阻，開創(chuàng)前無古人偉大事業(yè)的根本保證。習近平在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出：“正是因為有中國共產(chǎn)黨領導，有全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的擁護和支持，中國才能創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡?！盵16]大道之行也，天下為公。新時代黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政，更好執(zhí)政，必須遵循執(zhí)政基本規(guī)律，全體共產(chǎn)黨人都要有強烈的愛民、憂民、惠民情懷，自覺站在人民立場上思考問題、謀劃工作、為民造福。

五、結語

習近平以人民為中心思想是對馬克思主義人民性思想的守正創(chuàng)新?！俺跣氖姑摗薄懊篮蒙钅繕苏摗薄盀槊裨旄Ｕ冋摗?，賦予了馬克思主義根本宗旨觀鮮明的時代特征，深刻反映了新時代黨的價值追求堅守根本、與時俱進的理論自覺，也為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了方向、目標；“人民地位觀”“執(zhí)政底氣觀”“價值評價觀”深化和延展了馬克思主義人民主體觀的理論內涵，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義指明了方法、路徑；“我將無我、不負人民”的新“無我”觀，彰顯了共產(chǎn)黨人人民至上、赤誠為民的崇高人格，必將高度凝聚起黨心、民心，形成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的磅礴合力；堅持以人民為中心加強黨的建設，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設理論，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強的政治和組織保證。綜上，習近平“以人民為中心思想”是一個由目標、方向——方法、路徑——動力支撐——根本保證構成的有機體系，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了理論遵循和實踐指南。