龐海燕

(金陵科技學(xué)院校長(zhǎng)辦公室, 江蘇 南京 211169)

黨的十九大報(bào)告鮮明提出了“加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育”“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”等一系列關(guān)于教育的重要論述,黨的十九屆五中全會(huì)又對(duì)提高高等教育質(zhì)量提出了明確要求。我國(guó)高等教育由大眾化階段向普及化階段的轉(zhuǎn)變,對(duì)高等教育聚焦質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提出了新的更高要求。1999年以來(lái)我國(guó)不斷加快應(yīng)用型本科高校建設(shè)步伐,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了應(yīng)用型人才保障。進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)用型本科高校必須把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、落實(shí)新發(fā)展要求,加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)省(市)與教育強(qiáng)國(guó)作出新貢獻(xiàn)。

一、準(zhǔn)確把握應(yīng)用型本科高校面臨的新形勢(shì)

應(yīng)用型本科高校只有辨清大局、判明大勢(shì)、著眼大事,才能因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(一)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局賦予了高校教育新使命

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是高等教育必須承擔(dān)的重要使命。應(yīng)用型本科高校必須以更強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更深沉的歷史使命感,堅(jiān)守“為黨育人、為國(guó)育才”教育使命,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,扎根中國(guó)大地辦教育,切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)發(fā)揮積極作用。

(二)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)了高校發(fā)展新挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,黨中央、國(guó)務(wù)院先后作出部署,加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),加快新基建進(jìn)程。這給高校學(xué)科組織方式、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式、科技創(chuàng)新模式等帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。應(yīng)用型本科高校必須盡快適應(yīng)科技變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,明確學(xué)校自身發(fā)展定位,積極構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需求的學(xué)校建設(shè)發(fā)展體制機(jī)制。

(三)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局打開(kāi)了高校辦學(xué)新視野

當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,都要求高校必須打開(kāi)視野、搶抓機(jī)遇,以更高站位、更遠(yuǎn)眼光謀劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展。應(yīng)用型本科高校必須主動(dòng)應(yīng)變、積極部署,緊密對(duì)接國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)涵、彰顯特色,形成有利于推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

(四)教育現(xiàn)代化和“雙一流”建設(shè)指明了高校發(fā)展新方向

黨的十九大報(bào)告明確提出,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在2018年召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要支持有條件的高校創(chuàng)一流”“要鼓勵(lì)高校辦出特色,在不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流”?！笆奈濉睍r(shí)期,國(guó)家要建設(shè)高質(zhì)量教育體系,這為各類(lèi)高校的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。應(yīng)用型本科高校必須對(duì)照《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和地方“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)要求,深入推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,以建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),加快推進(jìn)自身在“一流”方面的建設(shè)。

二、新形勢(shì)對(duì)應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求、順應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)用型本科高校必須根據(jù)新形勢(shì)明確發(fā)展新要求,必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)在發(fā)展要求上,由注重達(dá)標(biāo)考核向更加注重特色品牌建設(shè)轉(zhuǎn)變

從高等教育發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,應(yīng)用型本科高校的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,打造辦學(xué)特色已成為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此,推動(dòng)應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量發(fā)展,既要按照大學(xué)辦學(xué)的規(guī)范要求推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè),更要加強(qiáng)特色品牌建設(shè),以特色品牌形成比較優(yōu)勢(shì),提升辦學(xué)綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。在基本條件、基本規(guī)格、統(tǒng)一要求得到總體滿(mǎn)足的基礎(chǔ)上,更加重視彰顯特色和打造品牌,這是推進(jìn)應(yīng)用型本科高校改革發(fā)展更加突出的重要任務(wù)[1]。

(二)在發(fā)展取向上,由注重基本建設(shè)向更加注重師生成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,應(yīng)用型本科高校大規(guī)模、普遍性的基本建設(shè)已告一段落,學(xué)校更加注重通過(guò)提高教師水平來(lái)提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。要根據(jù)高等教育發(fā)展規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極探索符合規(guī)律、富有特色的應(yīng)用型本科高校辦學(xué)之路。不斷深化圍繞師生成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)部管理體制改革,創(chuàng)新教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制,多措并舉加大“雙師雙能型”高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)力度；建立健全以學(xué)生為本的新型教學(xué)關(guān)系,通過(guò)科學(xué)化、個(gè)性化的課程體系,多元化、系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方式,進(jìn)一步突出以教師為主導(dǎo)和學(xué)生為中心的教育理念,努力構(gòu)建學(xué)校與師生協(xié)同發(fā)展的格局[2]。

(三)在發(fā)展評(píng)價(jià)上,由注重學(xué)校自評(píng)向更加注重政府和社會(huì)及用人單位認(rèn)可轉(zhuǎn)變

發(fā)展評(píng)價(jià)是體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校辦學(xué)水平和實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要落實(shí)“以生為本”的教育理念,就必須轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,更加注重政府和社會(huì)及用人單位對(duì)學(xué)校工作的認(rèn)可度和美譽(yù)度。要始終堅(jiān)定辦學(xué)定位,認(rèn)真貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實(shí)培養(yǎng)真正符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型專(zhuān)門(mén)人才,把提升政府和社會(huì)及用人單位對(duì)學(xué)校的滿(mǎn)意度作為推進(jìn)應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三、對(duì)標(biāo)新要求理清應(yīng)用型本科高校發(fā)展新思路

新時(shí)代要有新氣象,新時(shí)代呼喚新作為。在當(dāng)今高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下,應(yīng)用型本科高校必須認(rèn)識(shí)到,不發(fā)展就是倒退,發(fā)展太慢也是倒退。要樹(shù)立加快發(fā)展的緊迫意識(shí),對(duì)照先進(jìn)標(biāo)桿,確定努力方向,通過(guò)對(duì)標(biāo)找差來(lái)促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

(一)對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)教育大會(huì)精神

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡述了事關(guān)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為做好新時(shí)代教育工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。特別是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展的“九個(gè)堅(jiān)持”,為加快推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。應(yīng)用型本科高校必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足于高等教育發(fā)展新的時(shí)代方位和神圣使命,更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)好黨的教育方針,嚴(yán)格遵循教育發(fā)展基本規(guī)律,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)對(duì)標(biāo)地方普通本科高校高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求

近年來(lái),各地黨委和政府均提出了推進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)目標(biāo)任務(wù),相應(yīng)啟動(dòng)了地方高校綜合考核工作,考核內(nèi)容主要包括高校黨的建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、辦學(xué)治校滿(mǎn)意度等。應(yīng)用型本科高校要深入研究綜合考核的指標(biāo)體系和要求,對(duì)照考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,有針對(duì)性地改進(jìn)提高,把綜合考核工作作為促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“加油泵”,加快推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展和特色發(fā)展。

(三)對(duì)標(biāo)學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和黨代會(huì)目標(biāo)要求

“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是引領(lǐng)學(xué)校未來(lái)五年創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。深入實(shí)施學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)鞏固學(xué)校改革發(fā)展成果、提升學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展水平具有十分重要的戰(zhàn)略意義。應(yīng)用型本科高校要以“一張藍(lán)圖繪到底”的擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真對(duì)照學(xué)?！笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃的指標(biāo)要求和黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)發(fā)力,不斷加快特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)步伐。

(四)對(duì)標(biāo)一流應(yīng)用型大學(xué)等兄弟高校

當(dāng)前,各類(lèi)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各校均鉚足干勁你追我趕,奮力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中,高校要想辦出水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流,就必須在辦學(xué)實(shí)踐中確立清晰的發(fā)展目標(biāo),在對(duì)標(biāo)后找準(zhǔn)努力方向。應(yīng)用型本科高校必須對(duì)標(biāo)一流應(yīng)用型大學(xué),不斷增強(qiáng)對(duì)標(biāo)定力、優(yōu)化對(duì)標(biāo)路徑,不僅比著學(xué)而且比著干,不僅比方法而且比狀態(tài),不僅比數(shù)量而且比質(zhì)量,以對(duì)標(biāo)找差再出發(fā)、創(chuàng)新實(shí)干再奮進(jìn)的嶄新實(shí)踐推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展取得豐碩成果。

(五)對(duì)標(biāo)師生滿(mǎn)意度

要始終把師生的期望、師生的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把師生認(rèn)可、師生滿(mǎn)意作為重要的工作目標(biāo),不斷增強(qiáng)廣大師生的獲得感和幸福感,切實(shí)提升廣大師生的歸屬感和認(rèn)同感。應(yīng)用型本科高校要將提高學(xué)生能力與社會(huì)的匹配度、提升教師發(fā)展與社會(huì)的契合度作為學(xué)校工作的重要任務(wù),深入教學(xué)一線(xiàn)、深入師生之中,想師生之所想、急師生之所急,切實(shí)構(gòu)建符合師生成長(zhǎng)需求的發(fā)展共同體,更好地調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。

四、應(yīng)用型本科高校高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

應(yīng)用型本科高校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須立足新時(shí)代、面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新需求,在基本思路、重點(diǎn)任務(wù)、具體內(nèi)容等方面全面部署、深耕細(xì)作。

(一)從基本思路來(lái)講要把握好三個(gè)“聚焦”

1.聚焦立德樹(shù)人,這是推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。應(yīng)用型本科高校作為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,要責(zé)無(wú)旁貸地貫徹落實(shí)好黨中央的重大決策部署,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循,把鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效集中體現(xiàn)在回答好“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人,為誰(shuí)培養(yǎng)人”的時(shí)代之問(wèn)上,把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),將立德樹(shù)人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),著力構(gòu)建全員育人的“德育共同體”,穩(wěn)步提高全過(guò)程育人質(zhì)量水平,逐步形成全方位育人的良好生態(tài),在堅(jiān)守教育初心和使命的過(guò)程中推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展[3]。

2.聚焦改革創(chuàng)新,這是推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。中?guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是改革創(chuàng)新之路?！白儭焙汀案哔|(zhì)量”是黨的十九屆五中全會(huì)的兩個(gè)關(guān)鍵詞,而“創(chuàng)新”是最關(guān)鍵、最核心、最動(dòng)人的要義。越來(lái)越多的城市把“創(chuàng)新”這個(gè)詞確立為全年發(fā)展“關(guān)鍵詞”,高校也唯有改革創(chuàng)新,才能以變應(yīng)變,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)用型本科高校更應(yīng)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新觀念引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展方向,以改革創(chuàng)新思路拓展學(xué)校發(fā)展路徑,以改革創(chuàng)新方法提升學(xué)校發(fā)展活力,以改革創(chuàng)新機(jī)制保障學(xué)校發(fā)展效率,更好地激發(fā)學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展和融合發(fā)展[4]。

3.聚焦服務(wù)地方,這是推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。服務(wù)社會(huì)是大學(xué)的重要職能之一。為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技、文化和人才支撐,是應(yīng)用型本科高校義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。服務(wù)社會(huì)就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求中找準(zhǔn)切入口,凸顯學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的點(diǎn)與面,深入思考自身的辦學(xué)層次、定位和特色,確定學(xué)校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,以服務(wù)來(lái)有效推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)用型本科高校服務(wù)社會(huì)體現(xiàn)在扎根融入“接地氣”上,應(yīng)全方位開(kāi)展緊貼式服務(wù),無(wú)論是人才培養(yǎng)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,還是科技創(chuàng)新、智庫(kù)建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)等,都要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,以服務(wù)謀發(fā)展,以貢獻(xiàn)獲支持,以合作促共贏,將學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展融入地方新發(fā)展格局的構(gòu)建中。

(二)從重點(diǎn)任務(wù)來(lái)講要抓好三個(gè)“提升”

1.提升綜合實(shí)力,更好地服務(wù)于新興發(fā)展。當(dāng)前,大學(xué)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系涵蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和國(guó)際化等大學(xué)核心辦學(xué)職能,評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及辦學(xué)定位、生源質(zhì)量、媒體影響、社會(huì)(校友)捐贈(zèng)、杰出師資、科學(xué)研究、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方方面面。雖然每個(gè)指標(biāo)所占權(quán)重不一,但都是大學(xué)綜合實(shí)力的組成部分。相較于綜合性老牌大學(xué),應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)時(shí)間短,辦學(xué)底子薄,綜合實(shí)力相對(duì)較弱。學(xué)校要加快新興發(fā)展,就必須將綜合實(shí)力的提升聚焦到新興發(fā)展上來(lái),聚力到創(chuàng)業(yè)興業(yè)上來(lái),進(jìn)一步提升在同類(lèi)高校中的位次,不斷提升學(xué)校的社會(huì)影響力。

2.提升辦學(xué)水平,更好地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。盡管近年來(lái)應(yīng)用型本科高校在黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、課程建設(shè)、合作辦學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新與服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科競(jìng)賽、制度建設(shè)等內(nèi)涵建設(shè)方面的工作成效不斷提升,辦學(xué)聲譽(yù)有了明顯提高,但是仍應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,學(xué)校還存在一些辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié),辦學(xué)水平還不夠高。學(xué)校走應(yīng)用型發(fā)展道路,必須抓住戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和最佳機(jī)遇期,聚焦高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo),提升學(xué)校整體辦學(xué)水平,如此才能加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,在全國(guó)應(yīng)用型本科高校中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用[5]。

3.提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好地實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。近年來(lái)，應(yīng)用型本科高校在探索發(fā)展的過(guò)程中遭遇了諸多困擾和障礙,其中較為突出的就是出現(xiàn)了同質(zhì)化傾向,辦學(xué)特色不夠鮮明。因此,新形勢(shì)下應(yīng)用型本科高校在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下走出、走好、走活特色之路,成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。可以說(shuō),辦學(xué)特色是一所大學(xué)所特有的比較優(yōu)勢(shì),也是一所大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)用型本科高校要特色鮮明,就必須在特色領(lǐng)域深耕細(xì)作,既要充分考慮進(jìn)一步拓展學(xué)校辦學(xué)面向,更要奮力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在差異化發(fā)展中樹(shù)品牌、立標(biāo)桿,將獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)展成引領(lǐng)性?xún)?yōu)勢(shì)。

(三)從具體內(nèi)容來(lái)講要抓好八個(gè)“全面”

1.全面提升黨的建設(shè)水平和引領(lǐng)能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)教育大會(huì)精神,把“用‘四個(gè)意識(shí)’導(dǎo)航、用‘四個(gè)自信’強(qiáng)基、用‘兩個(gè)維護(hù)’鑄魂”作為黨的建設(shè)總抓手。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深化全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)工作等,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的基層組織的政治功能和組織力,堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和宗教工作各項(xiàng)要求,持續(xù)強(qiáng)化巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以高水平黨建工作引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

2.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心工作,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,將立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以學(xué)生為中心,健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的體制機(jī)制。優(yōu)化涵蓋課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等內(nèi)容,具有自身特色的育人體系,構(gòu)建德智體美勞“五育并舉”的新時(shí)代新興應(yīng)用型大學(xué)育人體系。圍繞創(chuàng)新城市建設(shè)需要,構(gòu)建起點(diǎn)更高、立意更新、內(nèi)容更全、覆蓋面更廣的新時(shí)代應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系。

3.全面提升學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。圍繞區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展定位,不斷優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局。以?xún)?nèi)涵建設(shè)為主線(xiàn),分類(lèi)做強(qiáng)、做優(yōu)、做特、做新、做實(shí)相關(guān)學(xué)科,進(jìn)一步提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)省、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。聚焦“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新文科、新農(nóng)科建設(shè)[6]。圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,主動(dòng)布局多學(xué)科交叉融合專(zhuān)業(yè),構(gòu)建學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合的實(shí)踐載體,促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)高質(zhì)量特色化發(fā)展。以迎接教育部新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估為契機(jī),抓好專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、教材質(zhì)量、技術(shù)水平等新時(shí)代高校教育教學(xué)的“新基建”。

4.全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于師資隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,構(gòu)建師德師風(fēng)制度體系、培訓(xùn)體系、榮譽(yù)體系、考核及監(jiān)督體系。切實(shí)做好學(xué)科緊缺的高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)任教師隊(duì)伍和科研隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)人才與學(xué)科及團(tuán)隊(duì)深度融合。強(qiáng)化對(duì)骨干教師的培訓(xùn)和對(duì)青年教師的培養(yǎng),拓寬教師國(guó)際視野,提升教師科研服務(wù)和社會(huì)服務(wù)能力,提升“雙師型”教師比例。完善多維度分類(lèi)分層考核評(píng)價(jià)體系,克服唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目等傾向。探索產(chǎn)教融合背景下校企師資共同體建設(shè),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)教授、兼職導(dǎo)師等校外專(zhuān)家型、專(zhuān)業(yè)型人才在深化產(chǎn)教(科教)融合中的積極作用。

5.全面增強(qiáng)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力。緊扣科技創(chuàng)新發(fā)展要求,著力破解制約學(xué)?？萍紕?chuàng)新的體制性障礙和政策性問(wèn)題。圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域,構(gòu)建“領(lǐng)軍人才+科研骨干”的跨學(xué)院跨學(xué)科高層次學(xué)科團(tuán)隊(duì)。建立前瞻性應(yīng)用科研平臺(tái)建設(shè)組織模式,建設(shè)高水平跨學(xué)院跨學(xué)科交叉創(chuàng)新平臺(tái)。優(yōu)化科研評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,提升標(biāo)志性、有分量高質(zhì)量成果的產(chǎn)出速度與數(shù)量。不斷提高師均科研經(jīng)費(fèi)和“四技”科技經(jīng)費(fèi)額度。積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),進(jìn)一步提高授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量。構(gòu)建高效的科技成果轉(zhuǎn)化體系,形成技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果孵化產(chǎn)業(yè)化鏈條。主動(dòng)融入創(chuàng)新城市建設(shè),進(jìn)一步提升科技服務(wù)地方的能力。

6.全面深化體制機(jī)制改革。按照“明確職責(zé)、理順關(guān)系、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)要求,深化學(xué)校各項(xiàng)體制機(jī)制改革。進(jìn)一步健全學(xué)校章程的落實(shí)機(jī)制,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)發(fā)展需要的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,以職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)院系為依托,以學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教代會(huì)、工會(huì)、學(xué)代會(huì)等為支撐的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)[7]。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,加快構(gòu)建與政府、企業(yè)、國(guó)內(nèi)外高校、科研院所順暢合作的模式和機(jī)制。不斷優(yōu)化人、財(cái)、物等各類(lèi)資源的統(tǒng)籌配置,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源效益最大化。進(jìn)一步完善“招生—培養(yǎng)—就業(yè)創(chuàng)業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。加快推進(jìn)崗位聘任、績(jī)效分配、職稱(chēng)評(píng)審等方面的人事制度改革,形成全校“一盤(pán)棋”的人才工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)院(部)的辦學(xué)主體地位,推動(dòng)由“學(xué)校建學(xué)院”向“學(xué)院建學(xué)?！鞭D(zhuǎn)變。

7.全面提高特色發(fā)展能力。深入落實(shí)地方發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署,全方位對(duì)接并全力推進(jìn)與屬地的深度合作交流,爭(zhēng)取更多政府部門(mén)和行業(yè)企業(yè)參與支持學(xué)校發(fā)展,不斷提升學(xué)校辦學(xué)與城市發(fā)展及行業(yè)企業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才需求的契合度,全面提升學(xué)校服務(wù)地方的質(zhì)量和貢獻(xiàn)度,切實(shí)打造“地方性”和“應(yīng)用型”特色。不斷深化教育與科技的有效融合,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式和新載體,采用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段,大力推進(jìn)思政建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量與監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)基地建設(shè)和管理服務(wù)建設(shè),不斷彰顯學(xué)校的“數(shù)智化”特色[8]。此外,校友是母校最好的名片,要努力構(gòu)建“城市+母校+校友”共同體,強(qiáng)化校友工作品牌建設(shè)。

8.全面提升教育國(guó)際合作交流水平。切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代高校國(guó)際合作交流的重要使命,努力克服新冠肺炎疫情給教育國(guó)際化帶來(lái)的不利影響,以提質(zhì)增效為核心,響應(yīng)“一帶一路”倡議和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,積極搭建國(guó)際合作交流平臺(tái),不斷加大“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的力度。有效借鑒國(guó)外應(yīng)用型大學(xué)先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn),與這些高校在課程開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、師資培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深度合作,切實(shí)提升學(xué)校國(guó)際合作與交流的品質(zhì)。同時(shí),以進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的吸收融合轉(zhuǎn)化輻射能力為重心,不斷強(qiáng)化中外合作辦學(xué)項(xiàng)目品牌建設(shè)。

五、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型本科高校是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,在國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人才培養(yǎng)中發(fā)揮著生力軍和助推器的作用。為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),應(yīng)用型本科高校要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快高質(zhì)量發(fā)展,努力建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。