(安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002)

貧困問題不僅僅是經(jīng)濟問題，它還影響著全球政治穩(wěn)定，人類文明進步與世界和諧發(fā)展，近年來也已經(jīng)成為世界各國所關(guān)切的重大課題。解決和攻克貧困難題需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，正如馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中曾經(jīng)指出“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)群眾掌握，也會變成物質(zhì)力量”[1]9。全世界無產(chǎn)階級和勞動人民的革命導(dǎo)師馬克思始終堅守人民立場，針對貧困問題進行了探索和研究，取得了豐富的成果。習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上指出馬克思主義在21世紀(jì)仍然閃耀著科學(xué)性和真理性的光芒，其對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握對當(dāng)今進行反貧困斗爭仍然具有重要意義。中國共產(chǎn)黨一直致力于將馬克思主義反貧困原理同中國具體實際結(jié)合起來并針對我國貧困問題進行了奮斗和探索，取得了馬克思反貧困理論中國化的一系列重要理論和實踐成果。

從現(xiàn)有文獻來看,學(xué)者們主要從三個層面對馬克思主義反貧困思想進行研究。一是對馬克思主義反貧困理論的內(nèi)容、演化歷程及當(dāng)代價值進行梳理,認(rèn)為馬克思反貧困理論對當(dāng)今仍然具有指導(dǎo)意義[2-5]；二是分析新中國成立以來我國扶貧工作的理論和實踐的演進過程，但未具體總結(jié)各個時期進行反貧困斗爭的共有啟示[6-10]；三是僅僅對新時代以來習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的研究[11-13]。鑒于此，本文深入分析了馬克思反貧困思想的主要內(nèi)容，梳理剖析了馬克思主義反貧困思想中國化實踐的演進歷程和發(fā)展成果，總結(jié)歸納了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進行反貧困斗爭進程中的重要啟示，對于當(dāng)前我國正處脫貧攻堅關(guān)鍵時期做好精準(zhǔn)扶貧工作并順利如期建成全面小康社會，真正做到“小康路上一個都不掉隊”,促進鄉(xiāng)村振興和推進馬克思主義反貧困理論中國化具有重要意義和價值。

一、馬克思反貧困思想的主要內(nèi)容

1.資本主義貧困問題產(chǎn)生的根本原因——社會制度

馬克思從制度的層面分析指出，不同的社會制度是貧困問題產(chǎn)生的根本原因。在具有剝削性質(zhì)的奴隸制社會中，奴隸被視為奴隸主財產(chǎn)的一部分，不僅沒有人身自由，勞動也沒有任何報酬，他們連成為貧困人口的資格都沒有。到了封建制社會，地主階級開始剝削壓迫農(nóng)民階級，統(tǒng)治者推行的重農(nóng)抑商政策嚴(yán)重阻礙科技進步，生產(chǎn)力十分落后，整個國家出現(xiàn)貧困的局面。隨著人類發(fā)展到資本主義社會，馬克思深刻的揭露了私有制條件下資本主義制度的本質(zhì)。在資本主義制度下無產(chǎn)階級作為生產(chǎn)者和資本家占有的生產(chǎn)資料是相分離的，因此，他們在沒有生活來源的情況下只能出賣自己的勞動力來為資本家勞動，從而獲得相應(yīng)的報酬，馬克思敏銳的發(fā)現(xiàn)這種看似建立在“等價交換”原則的背后實際上是資本家對雇傭工人的一種新剝削。在他創(chuàng)立的剩余價值學(xué)說中工人的雇傭勞動分為必要勞動和剩余勞動，資本家總是通過提高勞動強度或勞動生產(chǎn)率等方式縮短工人的必要勞動時間來相對延長剩余勞動時間，以便于攫取更多剩余價值來積累資本，資本主義制度下工人為資本家勞動后取得的報酬即“工資”就是在這種條件下支付的，這種不平等的剝削關(guān)系必然導(dǎo)致工人階級陷入貧困和社會出現(xiàn)兩極分化。另外在資本積累過程中，由于科技進步等原因生產(chǎn)力得到不斷發(fā)展從而使得資本有機構(gòu)成不斷提高，社會對勞動力的需求大大減少，則出現(xiàn)了相對過剩人口，這些人口因暫時不被社會需要而失業(yè)成為貧困群體，這是資本主義社會貧困人口的主要來源。資本家憑借壓榨工人剩余勞動越來越富有，工人用血汗得到的卻是不平等和貧窮，兩極分化越來越嚴(yán)重，激化社會矛盾，甚至引發(fā)經(jīng)濟危機加劇貧困。因此，資本主義制度是社會貧困問題產(chǎn)生的根本原因。

2.解決貧困問題的前提條件——消滅資本主義制度

馬克思認(rèn)為，要想徹底解決貧困問題，前提是要推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治下的資本主義剝削制度。由于資本主義私有制的普遍存在，無產(chǎn)階級想靠高度發(fā)達的資產(chǎn)階級幫助他們脫離貧困生活的希望無疑是渺茫的。馬克思曾借用古希臘神話故事中著名典故形象的描述了無產(chǎn)階級工人們和資本家的關(guān)系，他認(rèn)為，資本主義積累的一般規(guī)律是資產(chǎn)階級把無產(chǎn)階級與資本捆綁在一起“比赫斐斯塔司的楔子把普羅米修斯釘在巖石上釘?shù)倪€要牢”[14]10。普羅米修斯將神火帶給人類，造福四方，但人類不僅沒有對他懷有感激之情，還把他死死地釘在巖石上，任憑惡鷹啃食肝臟，給他帶來了無盡的折磨。無產(chǎn)階級為資本主義社會帶來了巨額財富和極大的生產(chǎn)力，但他們的生產(chǎn)和生活資料卻遭受到資本家的殘酷剝奪，在為資本家勞動的過程中所創(chuàng)造的剩余價值也被其無償占有，總之，無產(chǎn)階級在資產(chǎn)階級的剝削下生活日益貧困化。因此，無產(chǎn)階級想要擺脫貧困必須消滅資本主義制度，將“全世界無產(chǎn)階級都聯(lián)合起來”，用革命的手段推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治，建立以公有制為主體的人人得享共同發(fā)展的共產(chǎn)主義社會。只有在廢除了資本主義制度的共產(chǎn)主義社會中，人們的物質(zhì)生活和精神生活才能得到極大地解放，才能實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

3.消滅貧困問題的有效途徑——解放和發(fā)展生產(chǎn)力

馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是人類社會發(fā)展的基本矛盾，生產(chǎn)力是人類社會變革的最終決定力量。先進的社會主義制度代替資本主義制度正是這一矛盾運動的結(jié)果，也是社會發(fā)展不可阻擋的潮流。在資本主義制度下，個人生產(chǎn)資料成為由許多人共同使用的社會化的生產(chǎn)資料，而這些全部被資本家占有，同時還有數(shù)以萬計的失業(yè)工人，工人階級和其他勞動人民日益貧困化，造成了資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級兩大階級的對立，不時爆發(fā)經(jīng)濟危機和政治危機，加劇了社會矛盾，生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)展緩慢。社會主義社會最根本的任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在社會主義制度下無產(chǎn)階級勞動者勞動積極性高，貧困人口成為社會關(guān)懷的對象，可以真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生產(chǎn)關(guān)系能夠適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展水平極大提高。正如馬克思所指出的:“現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式所造成的生產(chǎn)力和由它創(chuàng)立的財富分配制度, 已經(jīng)和這種生產(chǎn)方式本身發(fā)生激烈的矛盾, 而且矛盾達到了這種程度, 以致如果要避免整個現(xiàn)代社會滅亡, 就必須使生產(chǎn)方式和分配方式發(fā)生一個會消除一切階級差別的變革?！盵15]172因此，必須解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在新的生產(chǎn)方式和分配方式下消除一切階級差別。

二、馬克思主義反貧困思想中國化的實踐演進和成果

新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持和發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性進行反貧困斗爭，我國扶貧工作經(jīng)歷了一個不斷演進的歷史進程，大致可劃分為四個階段，通過四個階段扶貧工作的有效推進，我國扶貧事業(yè)取得了巨大成效，基本消除了絕對貧困現(xiàn)象。

1.第一階段：救濟式扶貧(1949-1977年)

新中國成立初期，黨中央就深刻意識到廣大農(nóng)民的貧困問題。馬克思曾科學(xué)地指出資本主義制度是資本主義社會貧困產(chǎn)生的根源，消滅貧困問題的前提是廢除資本主義制度。以毛澤東為核心的黨中央充分運用和發(fā)展馬克思主義這一基本理論和關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義改造理論，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，使中國社會完成了具有重大轉(zhuǎn)折意義的深刻變革，社會主義制度在中國基本確立，推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會主義工商業(yè)以及整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，進一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，為大規(guī)模的社會主義建設(shè)創(chuàng)造了前提。由于人口激增農(nóng)民迫切需要土地解決吃飯問題和現(xiàn)存的土地制度嚴(yán)重阻礙人民生產(chǎn)生活之間的矛盾，中央政府把解決農(nóng)民的吃飯問題擺在反貧困工作的首位。為此，黨中央從增強農(nóng)民的土地權(quán)利入手，于1950年頒布了《中華人民共和國土地改革法》，隨后在全國范圍內(nèi)開展土地改革運動。第一次土地改革使得農(nóng)民土地所有制占主導(dǎo)地位，土地私有制在中國內(nèi)地基本被消滅，農(nóng)村地區(qū)因無地制貧的現(xiàn)象得到有效緩解。1953年，新中國成立以來的第二次土地改革開始進行，農(nóng)民走上了一條合作共營的道路，從農(nóng)業(yè)互助組到低級合作社再到高級社以及最后的人民公社，都是黨中央幫助農(nóng)民擺脫貧困實施的重大舉措。尤其在人民公社建成后，中央政府動員勞動人民在全國農(nóng)村開展大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修水利和灌溉設(shè)施，農(nóng)村交通、農(nóng)田水利得到改善，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

與此同時，我國開始建立以農(nóng)村低保、五保為主的社會保障制度，教育和醫(yī)療方面也取得階段性進展，農(nóng)村基礎(chǔ)教育建立，我國小學(xué)入學(xué)率增長50%，男女平等享有受教育的權(quán)利，婦女思想在接受教育的過程中逐漸解放，提高了廣大農(nóng)村婦女?dāng)[

脫貧困的能力；農(nóng)村衛(wèi)生院和醫(yī)療站普遍建立，醫(yī)療衛(wèi)生組織體系逐漸完善，農(nóng)民健康水平提高，對防止因病致貧具有重要意義。

此外，黨中央十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中強調(diào)“農(nóng)業(yè)發(fā)展對國家建設(shè)的重要性，提出要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕重工業(yè)的關(guān)系對于縮小城鄉(xiāng)差距消除貧困具有重要意義，指出幫助農(nóng)民擺脫貧困最根本的出路是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”[16]13。為此，毛澤東提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的目標(biāo)，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)科研提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。1970年，我國雜交水稻培育成功，推廣后產(chǎn)量提高20%左右，小麥、玉米等種子經(jīng)過科技研發(fā)后產(chǎn)量和質(zhì)量都顯著提升。黨中央還鼓勵農(nóng)村剩余勞動力走出來到城市就業(yè)，支持工廠在農(nóng)村中招工來緩解農(nóng)業(yè)人口的壓力，減輕農(nóng)民的貧困狀態(tài)。我國農(nóng)村落后面貌煥然一新，反貧困工作取得一定成效。在此期間，國家糧食總產(chǎn)量增長迅速，溫飽線以下人口下降到50%以下，農(nóng)村貧困人口的生活狀況有了相當(dāng)大程度的提高，但貧困率仍然高達97.5%。

2.第二階段：發(fā)展式扶貧(1978-1985年)

貧困問題是中國實行改革開放的最大難題之一，到1978年我國農(nóng)村仍有近三分之一的人口仍未解決溫飽問題。這一階段，我國的扶貧模式主要是通過制度改革拉動經(jīng)濟增長背景下的發(fā)展式扶貧。鄧小平指出：“中國是一個農(nóng)業(yè)大國，要把農(nóng)村改革作為消除中國貧困的切入點?！盵17]102改革開放以后，安徽鳳陽小崗村率先進行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營體制改革，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕，到1983年全國農(nóng)村93%的生產(chǎn)隊都在實行這種責(zé)任制。1982年到1985年期間，黨中央一號文件始終在圍繞農(nóng)業(yè)問題展開論述，充分肯定了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的新經(jīng)營體制這一重大改革對于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要作用，同時，啟動農(nóng)產(chǎn)品價格改革和農(nóng)村市場化改革，允許農(nóng)民自理口糧進城務(wù)工、經(jīng)商等。黨中央還支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平的重要作用。這一階段以農(nóng)村經(jīng)營體制為主的一系列制度改革，使得農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展，成為農(nóng)村減貧的主要動力。

鄧小平的先富-共富思想也為反貧困注入新的活力。在總結(jié)過去搞平均主義造成嚴(yán)重后果，導(dǎo)致國家出現(xiàn)共同貧困的局面后，提出通過先讓部分地區(qū)和人民先富起來，帶動多數(shù)地區(qū)和人民最終達到共同富裕。通過促進東部地區(qū)崛起帶動中西部發(fā)展戰(zhàn)略取得重大成效，中西部地區(qū)在東部城市的帶動下，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，生產(chǎn)力大幅提升，經(jīng)濟落后地區(qū)面貌有所改善。黨中央始終堅持把扶貧開發(fā)作為共同富裕的戰(zhàn)略部署，1982年在局部極端貧困地區(qū)，國家采取因地制宜的方針通過資源開發(fā)方式進行扶貧，在甘肅河西、定西、寧夏固海西為其農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)立專項基金，解決了區(qū)域性整體貧困，為此后大規(guī)模扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的實行提供良好先例。1984年黨中央發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，該文件明確提出了我國扶貧工作的優(yōu)惠政策，標(biāo)志著扶貧工作上升為國家意志。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，經(jīng)濟發(fā)展不僅需有政策扶持，還要有科技推動。在黨中央的支持下下，我國制定并實施了“863計劃”“星火計劃”等，將高科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快了消除貧困的步伐?？刂迫丝谑欠簇毨Чぷ髦械年P(guān)鍵一環(huán)，我國人口增長過快，人口基數(shù)大是造成農(nóng)村甚至城市貧困不可忽視的重要原因，“計劃生育”在政府指導(dǎo)下逐步實施，有效抑制了貧困人口的自然增長。在這期間，“農(nóng)民人均收入倍增，超過一半人口的溫飽問題得以解決，貧困人口穩(wěn)定減少貧困發(fā)生率降低到78.3%”[18]。

3.第三階段：綜合扶貧開發(fā)(1986-2010年)

改革開放以來，我國扶貧事業(yè)取得重大進展，1986年國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，這是黨中央設(shè)立的扶貧專門機構(gòu)，政府支出專項資金用于扶貧，通過區(qū)域瞄準(zhǔn)確定扶貧對象，我國進入了有組織、有計劃、大規(guī)模扶貧開發(fā)的新階段，制度化扶貧正式確立。1987 年黨中央出臺了《關(guān)于加強貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)工作的通知》，將扶貧對象的瞄準(zhǔn)逐步轉(zhuǎn)向縣級，扶貧格局也逐漸向政府、市場、社會等多方位協(xié)同參與的方向演進。扶貧工作的縱深推進促使我國貧困覆蓋面逐年縮減，但在生產(chǎn)條件落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，扶貧工作仍然難以開展。以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)并反思以往扶貧工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，系統(tǒng)提出了扶貧開發(fā)理論。江澤民指出：“幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是黨和政府義不容辭的責(zé)任?！盵19]1994年黨中央國務(wù)院審時度勢提出并制定了《國家八七扶貧攻堅計劃》，致力于在未來七年內(nèi)集中各方力量以解決貧困人口溫飽問題。1996年，國務(wù)院做出了《盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》，扶貧開發(fā)工作繼續(xù)在有條不紊落實。根據(jù)當(dāng)時的扶貧狀況，1999年黨中央又頒布了一系列更完備的政策措施來進一步加強扶貧開發(fā)工作。

此外，黨中央發(fā)出“科教興國”戰(zhàn)略口號，將反貧困同人的全面發(fā)展相結(jié)合，旨在讓貧困人口同等享有受教育的權(quán)利，達到提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，思想反貧的目的。政府還推行相關(guān)措施，包括“重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高貧困地區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)，推進扶貧開發(fā)規(guī)范化建設(shè)”[19]，以此來提高勞動生產(chǎn)率，達到改善人民生活水平的目的。江澤民提出的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略給西部帶來了良好的發(fā)展機遇，是消除西部貧困的重要舉措。到2000年底，“八七扶貧攻堅計劃”目標(biāo)基本實現(xiàn)，農(nóng)村絕對貧困人口由8 000萬下降到3 209萬[20]。

進入21世紀(jì)，我國貧困問題突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距及地區(qū)差距，成為中國發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。農(nóng)村貧困問題日益復(fù)雜化，農(nóng)村貧富差距擴大，群體性貧困問題十分突出。胡錦濤指出：“要加強扶貧開發(fā)工作，使人民群眾不斷得到實實在在的利益。”[21]559為此，黨中央通過實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》，將扶貧開發(fā)重點轉(zhuǎn)向貧困村，通過發(fā)動群眾，自下而上制定符合本地發(fā)展的扶貧開發(fā)規(guī)劃，拉動貧困村經(jīng)濟發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。以胡錦濤為核心的黨中央決定創(chuàng)建扶貧試驗區(qū)，通過在典型貧困地區(qū)進行改革試點，根據(jù)實驗區(qū)的實際情況，制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的脫貧致富方案，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)將其推廣。胡錦濤指出，要想縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，政府要為社會成員提供能夠體現(xiàn)公平正義原則的公共服務(wù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。黨中央十分重視貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強調(diào)要“加強政府主導(dǎo)，幫助貧困人民解決教育、醫(yī)療和社會保障等民生問題，”[22]276動員群眾廣泛參與扶貧開發(fā)，鼓勵全社會積極主動地幫助貧困人口。這種廣泛參與式扶貧號召在全國范圍得到良好響應(yīng)。這一時期，全國農(nóng)村貧困人口減少了2.9 億人，年均減少2 965.7 萬人，貧困發(fā)生率降低到17.2%。

4.第四階段：精準(zhǔn)扶貧(2012年至今)

黨的十八大以來，我國扶貧開發(fā)的重點也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，僅僅解決溫飽為主已經(jīng)不能滿足人民群眾的生活要求。改變此前“大水漫灌”式的扶貧方式，在鞏固溫飽成果的基礎(chǔ)上提高發(fā)展能力，縮小區(qū)域發(fā)展差距，解決發(fā)展不平衡不充分問題成為時代發(fā)展的新需要。習(xí)近平指出：“精準(zhǔn)扶貧的實質(zhì)就是讓每一個扶貧對象都在精細(xì)化管理體系中，進行精準(zhǔn)化扶持，確保精細(xì)化配置的扶貧資源能夠真正為扶貧對象、貧困地區(qū)所用?！盵23]隨后在習(xí)近平扶貧思想的指導(dǎo)下，我國在全國范圍內(nèi)推行建檔立卡制度，建立了較為完善的精準(zhǔn)扶貧工作機制，向貧困村駐派第一書記和工作隊，并建立合理的獎懲機制和嚴(yán)格的考核監(jiān)督，積極落實黨中央下達的扶貧任務(wù)，鼓勵人民群眾積極配合黨員干部投身消除貧困的偉大實踐中。2015年，他提出“五個一批”即扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批“的扶貧策略，這種針對性的扶貧政策取得了良好的扶貧效果。習(xí)近平提出“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”[24]，在思想觀念上幫助貧困人民樹立擺脫困境的信心和勇氣，同時注重扶知識、技術(shù)、思路，幫助和指導(dǎo)貧困人民著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)，通過內(nèi)部造血鞏固國家輸血的方式，充分喚起了群眾自我脫貧的決心，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。

習(xí)近平還提出加快形成全社會參與的大扶貧格局，強化東西部扶貧協(xié)作、精準(zhǔn)對接等扶貧舉措?！蛾P(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》頒布，標(biāo)志著我國將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為一項基本方略固定了下來。近年來，連片特困區(qū)成為國家關(guān)注的重點，為促進連片特困區(qū)實現(xiàn)整體發(fā)展，片區(qū)脫貧相關(guān)政策如產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)補償政策、人才政策等陸續(xù)出臺，從國務(wù)院扶貧辦到省級、市縣級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開展調(diào)查研究，制定和實施相應(yīng)負(fù)責(zé)片區(qū)的扶貧開發(fā)方案，通過合理規(guī)劃設(shè)計建立貧困片區(qū)發(fā)展增長機制。黨中央還致力于將扶貧開發(fā)政策體系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化等協(xié)同發(fā)展，加強各體系之間的聯(lián)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享。隨著扶貧攻堅的深入推進，深度貧困問題成為黨中央關(guān)心的重點，習(xí)近平強調(diào)要重點研究解決深度貧困問題，在山西主持召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上他指出：“各級干部要全面深刻分析制約深度貧困地區(qū)發(fā)展的各項因素，要集中力量解決制約因素中的主要矛盾，加大政策傾斜，把各項政策措施落到實處，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)和貧困人民一起進入小康社會?！盵25]在以習(xí)近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義扶貧工作取得了舉世矚目的成就，這為下一階段完全打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)驗基礎(chǔ)，也為世界扶貧工作提供了中國智慧和方案。

三、馬克思主義反貧困思想中國化的啟示

1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢是走好中國特色社會主義扶貧之路的根本保障

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，人民的重托。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕不僅僅是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，也是全黨上下達成的共識。從1949年開始，中國共產(chǎn)黨就不畏艱難險阻帶領(lǐng)人民群眾向貧困宣戰(zhàn)。新中國成立初期，全國絕大部分人口處于貧困狀態(tài)，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展了土地改革等一系列以“輸血”為主要特征的救濟式扶貧，對于緩解當(dāng)時的貧困狀況起到了一定的作用，尤其是完成了“三大改造”，建立起的社會主義制度為消滅貧困解決了前提條件。1978年后，黨中央先后在全國范圍內(nèi)實行以農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為主導(dǎo)的制度性扶貧，開始實施區(qū)域性的扶貧開發(fā)和全國性扶貧政策，同時，改革開放帶來生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展，也為黨中央消除貧困提供了有效途徑。1986年后，中國特色社會主義制度不斷發(fā)展，黨中央領(lǐng)導(dǎo)實施的以區(qū)域瞄準(zhǔn)為主的開發(fā)式扶貧、以村級瞄準(zhǔn)為主的參與式扶貧成效顯著，我國貧困發(fā)生率大幅度下降。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以馬克思反貧困理論為指導(dǎo)，總結(jié)吸取長期以來扶貧事業(yè)取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，把扶貧工作納入到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中，創(chuàng)新提出了將扶貧開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合的中國特色扶貧方針。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧使得扶貧工作實現(xiàn)了從“大水漫灌”式到“精準(zhǔn)滴灌”式，從“輸血”式到“造血”式的轉(zhuǎn)變，是對以往扶貧機制的創(chuàng)新，為全面建成小康社會實現(xiàn)全體脫貧提供指導(dǎo)。當(dāng)下的扶貧攻堅正是我國在邁向全面小康社會道路上打響的最后一場戰(zhàn)役，習(xí)近平指出：“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”[26]42中國共產(chǎn)黨始終堅持與時俱進的理念，在扶貧的道路上總能根據(jù)時代要求和國情制定出最準(zhǔn)確的扶貧計劃，始終以廣大人民群眾為中心，始終代表最廣大人民的根本利益。因此，我們要積極配合黨中央部署的一切扶貧工作，堅定的團結(jié)在黨中央周圍，堅定的走好中國特色社會主義道路。

2.尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神是解決社會主義貧困問題的強大動力

馬克思指出：“人民群眾是社會變革的決定力量”，扶貧事業(yè)作為社會變革的一部分，必然要發(fā)揮人民群眾的力量。中國共產(chǎn)黨人始終堅持將以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到扶貧治理的全過程。以毛澤東為核心的黨中央最早提出了群眾路線，在指導(dǎo)扶貧具體工作中，不論是進行的土地改革運動還是完善農(nóng)村水利、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施，都充分考慮到發(fā)揮人民的主觀能動性。以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以農(nóng)民為本，制定農(nóng)村政策始終優(yōu)先考慮農(nóng)民的選擇和利益，從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)產(chǎn)品交易制度的市場化改革到給予區(qū)域性扶貧開發(fā)政策扶持，都充分調(diào)動了億萬貧困人口的創(chuàng)造性，更加積極的參與農(nóng)村改革，投身扶貧建設(shè)。江澤民指出：“只有人民才是我們工作價值的最高裁定者?！盵27]26在以江澤民為核心的黨中央的指示下，設(shè)立了專門的扶貧機構(gòu)和專項扶貧資金，科教興國等戰(zhàn)略的提出，體現(xiàn)了黨中央更加關(guān)注貧困人口的全面發(fā)展。以胡錦濤為核心的的黨中央堅持“以人為本”的發(fā)展理念，在扶貧工作中要求將人的需求作為扶貧工作的出發(fā)點和歸宿，通過發(fā)動群眾，自下而上地制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃；鼓勵社會力量與政府力量相結(jié)合，通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、廢除農(nóng)業(yè)稅來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，極大地解放了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新時代，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。為了解決不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾和更好滿足人民群眾的需要，實現(xiàn)全體脫貧，以習(xí)近平為核心的黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧思想成為反貧困工作的指導(dǎo)思想，其中“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的方針，旨在從根本上幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念和行為方式，引導(dǎo)貧困戶破除封建落后的觀念，樹立知識改變命運的先進意識，加強對他們的知識和技能培訓(xùn)，以此激發(fā)貧困地區(qū)和人民力圖脫貧的內(nèi)生動力。新中國成立以來的扶貧實踐告訴我們，只有充分尊重人民的主體地位，發(fā)揮群眾創(chuàng)造精神，動員人民積極投身扶貧建設(shè)才是解決社會主義貧困問題的關(guān)鍵。

3.堅持民族性和時代性，推進馬克思反貧困思想中國化是我國反貧事業(yè)的必然要求

理論是行動的先導(dǎo)，馬克思反貧困思想長期以來一直是我國扶貧事業(yè)的指導(dǎo)思想。堅持民族性和時代性，推進馬克思反貧困思想中國化是我國扶貧偉大事業(yè)的必然要求，也是中國扶貧事業(yè)取得舉世矚目成就的關(guān)鍵所在。堅持民族性，就是堅持中國特色社會主義制度，發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性進行反貧困斗爭；堅持時代性，就是立足于中國國情、域情對馬克思反貧困思想進行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和發(fā)展。新中國成立初期，國內(nèi)經(jīng)濟因長年戰(zhàn)爭遭到嚴(yán)重破壞，西方國家在經(jīng)濟上對我國封鎖禁運，導(dǎo)致國家陷入整體性貧困狀態(tài)，以毛澤東為核心的黨中央將馬克思反貧困思想與中國國情相結(jié)合，通過進行社會主義改造建立社會主義制度為反貧困奠定制度基礎(chǔ)，把“使農(nóng)村人民共同富裕起來”作為反貧困的奮斗目標(biāo)，探索出以救濟式扶貧為主要方式的社會主義反貧困理論，大大改善了農(nóng)村貧困人口的生活狀況。改革開放初期，由于社會主義建設(shè)出現(xiàn)曲折，生產(chǎn)力發(fā)展停滯，農(nóng)村近三分之一的人口仍未解決溫飽問題，以鄧小平為核心的黨中央堅持用馬克思反貧困思想的世界觀和方法論，提出通過制度改革拉動經(jīng)濟增長作為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的重要手段，堅持把扶貧開發(fā)作為實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略部署。20世紀(jì)90年代，江澤民依據(jù)世情、國情發(fā)生的變化，系統(tǒng)提出了扶貧開發(fā)理論，制度化扶貧正式確立。進入21世紀(jì)，胡錦濤深刻把握我國基本國情和階段性特征，針對貧富差距日益擴大化等基本問題，提出在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上完善綜合扶貧開發(fā)機制，賦予反貧困理論新內(nèi)涵。馬克思反貧困思想在中國特色社會主義實踐中不斷豐富和深化。新時代，我國扶貧開發(fā)成效顯著，但仍有部分環(huán)境惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū)尚未脫貧，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，以習(xí)近平為核心的黨中央繼承和發(fā)展馬克思反貧困理論，創(chuàng)造性地提出了以精準(zhǔn)扶貧為核心的扶貧思想體系，通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理的方式提高可持續(xù)性扶貧質(zhì)量，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，完成全面建成小康社會的基本目標(biāo)具有重要意義。小康社會建成后，絕對貧困問題得到消除，中國扶貧工作的重心也將轉(zhuǎn)為相對貧困，為新階段促進鄉(xiāng)村振興，滿足人民群眾對美好生活的向往，真正實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，仍要根據(jù)時代發(fā)展需要，建立體現(xiàn)民族性、順應(yīng)時代性的解決相對貧困的長效機制，不斷創(chuàng)新和發(fā)展馬克思反貧困理論體系。