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        閑置小院“忙”起來村民腰包“鼓”起來

        2021-11-29 08:07:29
        農業(yè)知識 2021年22期

        打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是習近平總書記對山東的殷切希望。一些空心村閑置的房屋影響村容村貌,浪費了有限的土地資源,存在房屋安全隱患,制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。作為全國農村綜合性改革試點試驗鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū),棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)探索實施“閑置小院復活工程”,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的一個典型示范,李莊村便是試點村之一。在圍繞盤活農村閑置小院上做調研、下功夫、出措施,努力將農村閑置資源盤活,破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。

        李莊村坐落在棗莊市最大水庫、國家水利風景區(qū)—巖馬湖右岸,是國家傳統村落獨孤城村的一個自然村。全村230戶,812人,400人常年外出打工,村里以老年人和幼童為主,閑置房屋較多,村莊越來越空心化。近年來,馮卯鎮(zhèn)黨委引導李莊村成立旅游專業(yè)合作社,通過征收、租賃、共享、股份四種方式流轉,把農民的閑置小院收儲到合作社,進行統一規(guī)劃、功能定位,植入土生土長的業(yè)態(tài),孕育原汁原味的文化,讓每個老院都實現產業(yè)和文化的高度契合,催生出一個個非遺小院、產業(yè)小院和旅游小院,昔日封閉落后的小山村涌現出鄉(xiāng)村振興大景象。

        一、摸實情、尊民意,讓閑置小院“活”起來

        村“兩委”實施“三步走”工作法,統籌配置資源,激活“閑置小院”使用權。第一步調查研究,摸清底數。針對空心村現狀,馮卯鎮(zhèn)組織人員下村入戶開展閑置小院調查摸底工作。據統計,馮卯鎮(zhèn)戶籍13781戶,宅基地20771個,一戶多宅及空置占比33.6%。在調研中,95%群眾愿意將閑置小院租賃給村級合作社使用,發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。其中李莊村共調查摸底了152戶,其中長期居住使用的65戶,短期居住使用的15戶,閑置房屋72戶,閑置率達到47.37%。主要有兩種類型:一種是村民搬新房留下的老房子,另一種是村民常年在外打工,逢年過節(jié)回家,其余時間都是閑置狀態(tài)。第二步黨建引領,抓好平臺建設。以合作社為主體,流轉“閑置小院”及村內其他空閑集體用地的使用權,將農村“閑置小院”集約利用。第三步靈活流轉,實現統籌。尊重民意促流轉,對村內集體閑置用地以集體土地資源評估作價,入股合作社;對群眾閑置小院的使用權,按照房地一體原則,尊重群眾意愿,以征收、租賃、共享、股份四種方式進行流轉,大多數群眾選擇入股方式流轉。

        二、培育特色業(yè)態(tài),讓閑置小院“靚”起來

        在如何培育復活閑置小院中,村級合作社根據閑置小院區(qū)域分布情況和現狀情況進行統一規(guī)劃,分類建設。在建設中堅持規(guī)劃引領、集約利用、功能定位、特色培育,讓一個個閑置小院打造成活力小院、魅力小院。

        比如,李莊村在“閑置小院復活工程”建設中,不搞大拆大建,做到修舊如舊,保留原汁原味,把每個閑置小院都改造成不同主題類型的業(yè)態(tài)小院,呈現出獨具特色的鄉(xiāng)村品味。李莊先鋒驛站,利用老村部閑置場地進行建設,實現“小驛站、大服務”,成為黨員活動中心,游客服務中心、農品展銷中心和電商服務中心,體現著“鄉(xiāng)村振興、黨建引領”;非遺傳習所,讓村民的手工藝,有了展示、體驗和經營;種藍坊,讓手工織染得以復興,并實現自我訂制;石磨坊豆腐宴,可以讓游客體驗、品嘗、購買;煎餅坊的大鏊菜煎餅,成為李莊地方特色美食小吃;油坊,讓游客眼見著飽滿的花生,壓榨出噴香的花生油;辣椒小院,把火紅的辣椒加工成各種醬菜,成為熱銷的旅游產品,現炒的李莊辣子雞,讓人回味無窮;李莊大席,吸引著絡繹不絕的游客品味傳統“四涼八熱”;粗茶淡飯農家樂,天天預約滿滿;葫蘆小院喝大碗茶、聽大鼓書、看莊戶劇;左鄰右居、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和玫瑰小院主題民宿,全屋智能,實現美團預定。這里有景觀的看頭,文化的說頭,產品的賣頭,再來的念頭,和農民的盼頭......吸引著城里人到這來,聽故事、尋鄉(xiāng)愁、放飛心靈、放松身心,成為鄉(xiāng)村旅游目的地、攝影目的地和網紅打卡地。

        三、構建共建共享機制,讓村民腰包“鼓”起來

        鄉(xiāng)村振興只有共建共享,才有可持續(xù)的生機活力。從村民來看,小院流轉有資產收益,小院業(yè)態(tài)有經營收益,合作社年終有分紅收益,農村手工藝品、土特產品成為熱銷的旅游產品,增加了村民收入。從村集體來看,產業(yè)業(yè)態(tài)由黨支部領辦的合作社運營,增加了村集體收入。

        一是搞活閑置資源,壯大村集體收益。搞活村里閑置房屋資源,如美麗的“玫瑰小院”,是在房子年久失修、房頂已塌的基礎上修建的,房主每年能獲得1.6萬元租金。合作社流轉新增了6處類似這樣閑置的院子,下一步計劃再流轉20處?,F在李莊村每月經營收入達到6萬元,村集體經濟年收入實現從零到10萬元的變化,群眾戶均年收入增加1200元左右。二是吸引村民回村創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)空間。一個閑置小院“復活”后,就能帶動20人就業(yè)。實現了村民在家致富和外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時還為部分有勞動能力的老年人提供了就業(yè)崗位。比如,58歲的王克花選擇了共享合作模式,把2間房交給合作社,經過改造裝修,打造成“左鄰右居”家庭民宿,合作社還幫她建了小超市。她高興地說:“院子里有客人住,南腔北調,拉拉呱也不覺得孤單了。小超市除了賣些煙酒,還賣自家地里產的小米、桃子,每天有五六十塊錢的收入,比之前光種地收入多了好幾倍”。

        目前,小李莊已成為網紅打卡地和鄉(xiāng)村旅游目的地,高峰期一天游客達3000多人。“美麗鄉(xiāng)村是我家,農村不比城里差”這是李莊人的心聲。他們拍攝《我和我的祖國》鄉(xiāng)村MV,展現鄉(xiāng)村新風貌,獲得中宣部優(yōu)秀短視頻獎。圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)題材,拍攝《回家真好》微電影,在人民視頻展映。舉辦《李莊影像·影響》攝影展,記錄活力李莊點滴變化,成為山東畫報社攝影基地。

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