張文云
(臨汾市農(nóng)業(yè)種子管理站,山西 臨汾 041000)
我國擁有悠久的農(nóng)耕文明歷史,從古至今一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,并且堅持在農(nóng)業(yè)探索的道路上不斷前進。農(nóng)作物作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),做好新品種的試驗示范工作十分重要。通過農(nóng)作物新品種的試驗示范與基層推廣,可以引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的選用適宜本地的優(yōu)良品種,加快新優(yōu)品種推廣速度,提高新品種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻,進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民的收益,對實現(xiàn)新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟增長與鄉(xiāng)村振興目標具有重要意義。
農(nóng)業(yè)是國家、社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),引進農(nóng)作物新優(yōu)品種,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、品質(zhì)對維持社會穩(wěn)定和推動經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。因此,種子管理部門需要積極引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種[1]。2020年之前,市、縣種子管理部門積極開展農(nóng)作物新品種的試驗示范工作,為農(nóng)民種植農(nóng)作物提供了更多的品種選擇,調(diào)動了農(nóng)民種植的積極性,使農(nóng)民能夠更好地選擇使用優(yōu)種。2020年《種子法》出臺后,隨著種子體制改革,政事企分設(shè),縣級種子管理部門人員分流、力量弱化,各縣市的農(nóng)作物新品種試驗示范工作減少或停止。目前承擔(dān)展示示范工作的主要為各地的種子企業(yè),在選擇品種、規(guī)范設(shè)計、宣傳推廣等方面存在品種范圍小、宣傳不強等問題。另外試驗示范選用的品種重產(chǎn)量,輕品質(zhì),導(dǎo)致有些農(nóng)作物新品種引入之后雖然提高了產(chǎn)量,但在品質(zhì)、口感等方面并不能滿足市場需求,反而造成當?shù)剞r(nóng)業(yè)市場供需比例失衡,出現(xiàn)農(nóng)作物增收仍然無法提高農(nóng)民收益的現(xiàn)象。
由于我國人口眾多,對糧食的需求量非常大,因而傳統(tǒng)農(nóng)作物品種已經(jīng)無法滿足人民群眾對糧食品類的需求,基于此,增加農(nóng)作物新優(yōu)品種是非常重要的。農(nóng)作物試驗示范能夠引導(dǎo)農(nóng)民認識、應(yīng)用農(nóng)作物新品種和新技術(shù),并將新品種、新技術(shù)的研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,并促進農(nóng)民收入、生活水平提升。因此,農(nóng)作物新品種試驗示范在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面具有重要的作用。
首先,農(nóng)作物新品種試驗示范推廣過程中存在著一定的方式方法問題,例如農(nóng)作物新品種試驗示范管理體系不夠完善,基層示范推廣力量薄弱,農(nóng)作物新品種審定委員會“指揮棒”作用發(fā)揮不強,審定標準有待提高。其次,專業(yè)技術(shù)力量不強,人才嚴重不足,人員流動性強,且缺少對現(xiàn)有農(nóng)作物新品種試驗示范工作人員的技能培訓(xùn),從而影響了農(nóng)作物新品種試驗示范的展示效果,導(dǎo)致農(nóng)作物新品種試驗示范始終徘徊在較低水平。最后,由于新品種試驗示范經(jīng)費預(yù)算有限,或市、縣未被列入財政預(yù)算,導(dǎo)致無法建立專門的試驗示范場所,試驗示范用地不固定,并且缺少先進的試驗設(shè)施和設(shè)備,進而影響了農(nóng)作物新品種試驗示范推廣速度與效果。
建立健全試驗示范管理機制是新形勢下農(nóng)作物新品種試驗示范推廣工作的首要任務(wù),為了保障新形勢下試驗示范推廣工作良好開展,建議相關(guān)部門應(yīng)當將農(nóng)作物新品種試驗示范納入省、市、縣三級財政預(yù)算中,加大對試驗示范推廣工作的資金投入,加大對試驗示范場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。首先,應(yīng)當優(yōu)化現(xiàn)有的試驗示范推廣方式,加大政府的號召力度,應(yīng)用新媒體宣傳推介新優(yōu)品種,調(diào)動育種者培育新優(yōu)品種、經(jīng)營者經(jīng)營新優(yōu)品種、農(nóng)民選用新優(yōu)品種的積極性。其次,試驗示范用地的選擇也尤為重要。試驗示范用地要選擇交通便利、土地平坦、肥力均勻的地塊,合理規(guī)劃、科學(xué)管理。與此同時,在完善試驗示范的工作機制中,還應(yīng)根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境,根據(jù)本地發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排試驗示范的農(nóng)作物新品種。最后,在新形勢下農(nóng)作物新品種試驗示范推廣過程中,需要相關(guān)部門相互協(xié)作、配合,加強對試驗示范過程的專項管理。
優(yōu)良的農(nóng)作物品種是農(nóng)業(yè)種植的關(guān)鍵,要促進新形勢下農(nóng)作物新品種試驗示范推廣工作良好開展,必須提高農(nóng)作物新品種審定水平。目前,在高度重視糧食生產(chǎn)安全形勢下,如何爭取項目帶動,加速優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種科研成果轉(zhuǎn)化,是擺在各級農(nóng)業(yè)行政部門面前的重要課題[2]。因此,相關(guān)部門加大投入,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)作物新品種試驗示范區(qū),不斷強化提高試驗示范工作的科學(xué)性。同時,建議審定委員會在進行農(nóng)作物新品種審定時,利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段,對試驗示范田進行編號,采取田間種植和DNA鑒定相結(jié)合的辦法,對傳統(tǒng)的農(nóng)作物品種審定機制進行完善,嚴格執(zhí)行新審定標準,進而提升作物品種審定水平,為農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種。除此之外,已經(jīng)審定合格的農(nóng)作物品種,需要進行后續(xù)的實時跟蹤問效,仔細記錄已經(jīng)審定合格的農(nóng)作物在當?shù)胤N植后的情況,以便于更好地了解被示范推廣的作物品種的抗逆性、適應(yīng)性和生產(chǎn)潛力。一旦發(fā)生已經(jīng)審定推廣的農(nóng)作物新品種與當?shù)厥袌?、環(huán)境氣候等條件不適應(yīng)的情況,應(yīng)當立即采取相應(yīng)的解決措施,降低農(nóng)作物選擇不當造線的潛在風(fēng)險。
試驗示范專業(yè)技術(shù)人才對于新形勢下試驗示范推廣工作來說具有重要意義。就現(xiàn)階段我國農(nóng)作物推廣存在的問題來說,想要獲得更好的推廣效果,離不開試驗示范專業(yè)技術(shù)人才的支持。新形勢下農(nóng)作物新品種試驗示范過程中往往需要應(yīng)用諸多的新型科技設(shè)備,因此要加強試驗示范人員隊伍建設(shè),做好對試驗示范人員的技術(shù)指導(dǎo)工作,提升試驗示范科學(xué)化水平,進而推動試驗示范推廣工作良好開展。新品種展示示范要重視對栽培示范戶的培養(yǎng)和幫助,選擇一些農(nóng)作物栽植技術(shù)水平較高的農(nóng)民,將其作為示范戶,然后向示范戶傳授新品種栽植相關(guān)技術(shù)和方法,幫助其提高利用新技術(shù)栽植的能力[3]。除此之外,建議農(nóng)業(yè)部門加大對引進農(nóng)作物品種試驗示范專業(yè)技術(shù)人才的資金投入,為試驗示范專業(yè)技術(shù)人才提供更好的福利保障和待遇水平,號召各高校多設(shè)立相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究專業(yè),培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才,以便畢業(yè)后向農(nóng)村輸送專業(yè)人才資源,改善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題。
新形勢下做好農(nóng)作物新品種的試驗示范意義重大,因此建議相關(guān)部門建立健全試驗示范管理機制,提高農(nóng)作物新品種審定水平,加強試驗示范人員隊伍建設(shè),解決目前試驗示范推廣工作存在的問題。
(04)