李 辰，高 君

（浙江農(nóng)林大學 馬克思主義學院，浙江 杭州 311300）

黨的十九大報告明確指出，把鄉(xiāng)風文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大要求之一[1]。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中也指出，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障[2]。這都從國家戰(zhàn)略高度上明確了鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是對中國傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的繼承與創(chuàng)新[3]，是對鄉(xiāng)村文化價值的認同。它作為鄉(xiāng)村振興的靈魂工程，在解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)問題提供了強有力的精神支持。立足當前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，探討鄉(xiāng)村文化振興面臨的困境，尋求振興鄉(xiāng)村文化的實施路徑，是當前鄉(xiāng)村全面振興和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。

一、新時代鄉(xiāng)村文化振興的主要內(nèi)容

中國特色社會主義進入新時代，黨和國家對鄉(xiāng)村各項建設(shè)任務(wù)做出了新的安排、提出了新的要求，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化就是其中一項重要的任務(wù)。究竟新時代要振興的是什么樣的鄉(xiāng)村文化，對其內(nèi)容的解答關(guān)乎鄉(xiāng)村文化的發(fā)展方向和鄉(xiāng)村社會的全面振興。

中華民族五千多年的歷史文明孕育出豐富的傳統(tǒng)文化資源，它是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托、是廣大民眾文化自信賴以生成的精神養(yǎng)分，是維系鄉(xiāng)村社會良性運轉(zhuǎn)的重要保障。經(jīng)過幾千年的歷史和實踐證明，振興鄉(xiāng)村文化必須要守住鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中國特色社會主義進入新時代，鄉(xiāng)村文化振興要實現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”的提升，這對農(nóng)民自身素質(zhì)提出更高的要求，對鄉(xiāng)村文化、道德、風氣建設(shè)提出更多的要求。因此，必須要明確鄉(xiāng)村文化振興的具體內(nèi)容。一要明確鄉(xiāng)村文化的指導方向。強化基層黨組織的引領(lǐng)作用，加強鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)；二要守住鄉(xiāng)村文化的根脈。繼承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒人類文明成果；三要完善鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)建設(shè)。健全鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系，鞏固鄉(xiāng)村文化的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才；四要培育鄉(xiāng)村文明新風尚。推進鄉(xiāng)村移風易俗建設(shè)，加強鄉(xiāng)村科普宣傳教育。

二、新時代鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)實要求

鄉(xiāng)村文化作為維系鄉(xiāng)村社會的精神紐帶，承載著農(nóng)民幾千年的精神追求。在我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，必須要重塑文明鄉(xiāng)風，還鄉(xiāng)村一方凈土；必須要解決鄉(xiāng)村文化發(fā)展過程中突出的問題，滿足農(nóng)民多元化的文化需求；必須要引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化走向現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化。因此，振興鄉(xiāng)村文化是大勢所趨，是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的必然要求。

（一） 建設(shè)新時代文明鄉(xiāng)風的需要

新時代文明鄉(xiāng)風建設(shè)作為鄉(xiāng)村文化振興的核心要素，就是要發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的價值導向作用，將鄉(xiāng)村文化蘊含的價值內(nèi)涵融入鄉(xiāng)風文明建設(shè)中。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會中，鄉(xiāng)村文化幾千年來傳遞的忠義孝悌、善惡曲直、禮義廉恥等價值觀念，為農(nóng)民在文化互動中調(diào)節(jié)人際關(guān)系、提高個人修養(yǎng)發(fā)揮了重要的作用。當下，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時鄉(xiāng)村文化也暴露了一些問題，其中就面臨著鄉(xiāng)村良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風漸漸遠去的問題。隨著現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)民離開農(nóng)村離開土地，進城務(wù)工。傳統(tǒng)的家庭關(guān)系受到?jīng)_擊，農(nóng)村出現(xiàn)大量的留守兒童和留守老人，家庭教育問題更加突出，夫妻關(guān)系因兩地分居變得冷漠甚至產(chǎn)生裂縫。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，原本簡單樸素、勤儉節(jié)約的農(nóng)民越來越關(guān)注個人利益，甚至為了追逐名利而做出與鄉(xiāng)村道德倫理相悖的行為。鄉(xiāng)村文化對外交流的過程中也面臨著城市文化、西方文化帶來的沖擊，破壞了社會穩(wěn)定，污染社會風氣，腐蝕農(nóng)民心靈，嚴重阻礙新時代鄉(xiāng)風文明建設(shè)。因此，必須要振興鄉(xiāng)村文化，加強家風民風鄉(xiāng)風建設(shè)，營造鄉(xiāng)村社會文明新風。

（二） 適應(yīng)社會主要矛盾變化的需要

實施鄉(xiāng)村文化振興是新時代賦予的使命和任務(wù)。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]。其中就包括要更好地滿足人民在精神文化方面日益增長的需要。如何提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、提高鄉(xiāng)村社會的文明程度都與鄉(xiāng)村文化的振興密切相關(guān)。改革開放以來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農(nóng)民的收入水平持續(xù)提高，但鄉(xiāng)村的物質(zhì)生活水平與精神文化水平呈現(xiàn)巨大的反差，農(nóng)民的精神文化生活日益匱乏。反觀城市健全的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和教育設(shè)施，鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施種類少、分布不均衡的狀況嚴重影響農(nóng)民多元化的文化需求。這些問題和鄉(xiāng)村全面振興和人的全面發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因此，必須要振興鄉(xiāng)村文化，補齊鄉(xiāng)村文化發(fā)展短板，滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。

（三） 實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要

鄉(xiāng)村文化振興是調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)文化和平衡鄉(xiāng)村內(nèi)部各要素的突破口。目前，我國正處于全面建成小康社會的決勝期，要緊扣我國社會主義矛盾變化，不斷平衡城鄉(xiāng)發(fā)展水平，全面推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村內(nèi)部各要素的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。當前，鄉(xiāng)村為了追趕城市建設(shè)的步伐，刻意模仿城市的發(fā)展模式，導致鄉(xiāng)村既沒有縮小與城市之間的差距又失去了原本特色。同時在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中，片面追求經(jīng)濟上的飛速發(fā)展，忽視了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和人民的精神文化需求，導致鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，不利于鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。只有振興鄉(xiāng)村文化，才能充分發(fā)揮社會主義文化的巨大力量，平衡鄉(xiāng)村經(jīng)濟與文化的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展之間的差距，推動社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

三、新時代鄉(xiāng)村文化振興面臨的現(xiàn)實困境

習近平總書記多次強調(diào)鄉(xiāng)村文化振興，不僅是因為鄉(xiāng)村文化在當代社會的重要價值，也與當前鄉(xiāng)村文化面臨的困境相關(guān)。鄉(xiāng)村文化不是獨立存在的，它與當?shù)亟?jīng)濟、政治、社會、生態(tài)的發(fā)展息息相關(guān)，缺少任何一環(huán)都會影響鄉(xiāng)村文化的振興和鄉(xiāng)村社會的正常運轉(zhuǎn)。

（一） 鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式單一

現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善、競爭力不強。表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)走低端化路線，缺乏品牌化和特色化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)趨同性開發(fā)，沒有形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟收益，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，各地競相挖掘和搶占可利用的文化資源，由于農(nóng)民的素質(zhì)偏低，創(chuàng)新意識不足，只能簡單地模仿和低水平地復(fù)制已成功的發(fā)展模式，缺乏鄉(xiāng)土特色，致使文化產(chǎn)業(yè)模式單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。由于片面追求數(shù)量上的增長，開發(fā)過度造成文化資源浪費和文化生態(tài)失衡。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏長遠的規(guī)劃、鄉(xiāng)村配套設(shè)施建設(shè)不健全等因素影響社會投資的信心，而鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏資金和現(xiàn)代科技的支撐，影響鄉(xiāng)村新型文化業(yè)態(tài)的形成，影響鄉(xiāng)村文化品牌化建設(shè)，導致鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位。

（二） 鄉(xiāng)村文化傳承主體接續(xù)不暢

隨著現(xiàn)代化和城市化進程的加快，城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的差距越來越大。適齡勞動人員為了尋求更高的經(jīng)濟收入以及滿足自身多樣化的需求，選擇進城務(wù)工，謀求實現(xiàn)個人價值。伴隨大量勞動人口的外流，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象日益明顯，鄉(xiāng)村成為留守老人、婦女和兒童的陣地，他們并沒有能力擔負起文化傳承的重任。而鄉(xiāng)村文化隊伍中的專職人員數(shù)量少，文化素質(zhì)不高、專業(yè)不對口，使得鄉(xiāng)村文化管理滯后，無法適應(yīng)時代發(fā)展需要。鄉(xiāng)村文化藝人無法依靠手工藝維持生計而被迫轉(zhuǎn)行。在城市價值觀念的沖擊下，農(nóng)民對鄉(xiāng)村文化的認知發(fā)生變化，文化認同感和歸屬感日益降低，文化傳承意識逐漸淡化。與城市相比，鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境不利于本土人才的回流，也不具備吸引外來人才投身農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢條件。本土人才留不住，外來人才引不來的狀況很大程度上阻礙了鄉(xiāng)村文化的傳承。

（三） 鄉(xiāng)村文化遭受負面文化沖擊

經(jīng)濟全球化使世界各地的聯(lián)系更加密切，文化多元化浪潮使地球村的每個角落都無法避免文化的滲透和沖擊。傳統(tǒng)文化的衰落、城市文化的沖擊、西方宗教的滲透、落后文化的滋長、網(wǎng)絡(luò)文化的入侵都導致鄉(xiāng)村文化原有的價值觀念被蠶食，失去以往的光輝。梁漱溟說“對于固有文化之厭棄反抗，是破壞力中之最強者”[4]。傳統(tǒng)文化自身的衰落和破壞是新時代鄉(xiāng)村文化發(fā)展最大的障礙。在城市文化的沖擊下，利己主義、拜金主義等不良價值觀念在鄉(xiāng)村日益蔓延，農(nóng)民的文化遺產(chǎn)保護意識逐漸下降，鄉(xiāng)村文化生存空間日益萎縮。與城市相比，鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，村民多元化的文娛需求得不到滿足。西方宗教利用鄉(xiāng)村留守老人、兒童、婦女文化水平不高、甄別能力不強、精神上空虛的特點，在鄉(xiāng)村大肆宣傳邪教理念，逐步滲透。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，村民的收入水平不斷提高，但他們的思想文化素質(zhì)和現(xiàn)代思想意識并沒有得到提升，人情攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習腐蝕人的心靈，算命、風水迷信等封建思想抬頭污染社會風氣。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在帶來便利的同時也帶來了負面影響，沖擊了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的人際關(guān)系、淡化了村民對傳統(tǒng)文化的價值認同，不利于鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展。

（四） 鄉(xiāng)村文化管理效率偏低

在長期以經(jīng)濟建設(shè)為主的社會發(fā)展模式下，部分領(lǐng)導干部為了追求政績，過度重視物質(zhì)積累，忽視精神文明在鄉(xiāng)村建設(shè)中的支撐作用，導致基層政府的文化管理職能相對弱化，從管理制度上看，鄉(xiāng)村文化建設(shè)缺乏有效的監(jiān)督考評機制和激勵機制。從管理主體上看，鄉(xiāng)村文化管理主體單一。政府在鄉(xiāng)村文化管理中處于主導作用，鄉(xiāng)村文化主體農(nóng)民因受傳統(tǒng)觀念的影響參與文化建設(shè)的積極性不強，農(nóng)民自身的文化主體意識弱化。由于農(nóng)民自身的思想文化素質(zhì)不高、文化訴求表達不暢，以政府為主導的文化建設(shè)活動因無法滿足農(nóng)民的需求而造成資源浪費。我國民間文化組織在鄉(xiāng)村文化的宣傳推廣方面發(fā)揮著獨特的作用，能夠彌補政府在管理鄉(xiāng)村文化方面的不足。正如梁漱溟所說，鄉(xiāng)村組織“實在是解決鄉(xiāng)村問題的根本條件”[5]之一。但由于缺乏國家政策支持和引導，致使我國鄉(xiāng)村文化組織建設(shè)相對滯后，發(fā)展不健全。

四、新時代鄉(xiāng)村文化振興的路徑選擇

中國特色社會主義進入新時代，在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，要重新審視鄉(xiāng)村文化的價值，解決鄉(xiāng)村文化發(fā)展不平衡不充分的突出問題，并以問題為導向有針對性地探討振興鄉(xiāng)村文化的路徑。振興鄉(xiāng)村文化必須要鞏固物質(zhì)基礎(chǔ)，牢抓文化產(chǎn)業(yè)、夯實人才基礎(chǔ)，優(yōu)化隊伍建設(shè)、筑牢思想基礎(chǔ)，提升文化水平、強化組織基礎(chǔ)，創(chuàng)新治理方式。

（一） 以文化產(chǎn)業(yè)為抓手推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是連接傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代市場的紐帶。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，并在流通和消費的過程中將蘊含在文化產(chǎn)品中的文化價值潛移默化地輸出，推動優(yōu)秀文化的傳播。同時也是激活鄉(xiāng)村文化內(nèi)部活力的重要途徑。要改變以往粗放式的開發(fā)模式，必須要以文化資源為依托，以文化創(chuàng)新為核心，著力打造新型文化業(yè)態(tài)。

1.推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鄉(xiāng)村所蘊含的文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，必須要精準定位，找準鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。深入挖掘具有鮮明區(qū)域特色和鑒賞價值的文化資源，打造獨特的優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村文化精品，實現(xiàn)文化市場的差異化競爭。創(chuàng)新是激活鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。通過現(xiàn)代科學教育，培育農(nóng)民的文化產(chǎn)業(yè)意識、創(chuàng)新意識和資源保護意識，鼓勵在鄉(xiāng)村開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意征集活動，為鄉(xiāng)村本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)。同時要引導農(nóng)民在保真的基礎(chǔ)上進行商業(yè)化的開發(fā)，加快文化領(lǐng)域資源的整合和調(diào)整，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)展壯大地方電影院、戲劇院、廣告印刷業(yè)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，滿足農(nóng)民日常文娛活動，加快培育新興文化業(yè)態(tài)，加大文化領(lǐng)域的科技投入力度，豐富鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的式樣和載體，提升文化產(chǎn)業(yè)的裝備制造水平；二要發(fā)揮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，推動鄉(xiāng)村文化與自然、人文等多要素的融合，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動鄉(xiāng)村電商、物流、民宿、手工制品生產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的跨界融合，有效帶動人才和文化資源的合理流動，提高鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

2.健全鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

政府應(yīng)加強鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和指導，從政策、資金和科技多方面支持鄉(xiāng)村文化發(fā)展。通過建立市場準入機制和競爭機制凈化和規(guī)范文化市場，維護鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)運營環(huán)境。完善鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和融資投資渠道，構(gòu)建以政府為主導、引入社會多方組織共同參與投資，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提供良好的投資環(huán)境和資金保障。要充分把握技術(shù)革命帶來的重大機遇，善于利用現(xiàn)代科學技術(shù)助力鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬文化產(chǎn)業(yè)的傳播渠道，借助線上平臺宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源和文化產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村口碑文化，吸引社會各界參觀和招商引資，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播。

（二） 以專業(yè)人才為支撐推動鄉(xiāng)村文化持續(xù)發(fā)展

振興農(nóng)耕文明需要農(nóng)村有農(nóng)耕人，留住農(nóng)耕人和培養(yǎng)農(nóng)耕人，關(guān)鍵要在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)[6]。必須重視人才資源，正視鄉(xiāng)村發(fā)展短板，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、培養(yǎng)和造就本土人才、吸引匯聚多方英才，為新時代鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展奠定堅實的人文基礎(chǔ)。

1.優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

要正視城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不斷補齊鄉(xiāng)村社會發(fā)展短板。通過整治鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境、加強鄉(xiāng)村交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障體系等措施，不斷改善鄉(xiāng)村文化人才的工作條件和生活條件。要建立人才激勵機制，以物質(zhì)手段和精神激勵來培養(yǎng)本土人才和引進外來人才。通過提高工資待遇、辦理安家入戶、解決子女入學問題、提供交通補貼等物質(zhì)手段滿足人才最基本的物質(zhì)需求，還要通過走訪等形式了解他們的生活工作情況，及時解決他們的困難；通過業(yè)務(wù)評比和先進表彰等手段調(diào)動人才的工作積極性。通過專項評比對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中有突出貢獻的人不僅給予榮譽表彰、物質(zhì)獎勵、提拔晉升，而且通過媒體采訪等輿論手段宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才的先進事跡，以榜樣的力量吸引更多人投身于鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

2.優(yōu)化文化人才隊伍建設(shè)

推動新時代鄉(xiāng)村文化振興，必須要改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，打造一支新時代文化人才隊伍。首先，要合理配備鄉(xiāng)村基層文化管理專員?；鶎诱O(shè)立鄉(xiāng)村文化服務(wù)專職崗，并通過組織入職培訓和外出考察學習，提高基層文化工作人員的業(yè)務(wù)水平和崗位能力。其次，要發(fā)掘和保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化藝人。利用文化專項資金加大對鄉(xiāng)村文化藝人的扶持力度，通過成立鄉(xiāng)村文化發(fā)展中心聘請傳統(tǒng)文化藝人進行專業(yè)指導，避免鄉(xiāng)村文化藝人的流失和傳統(tǒng)技藝的消失。同時利用媒體宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化手工藝，吸引更多人關(guān)注和學習傳統(tǒng)手工藝。最后，要構(gòu)建城鄉(xiāng)文化人才雙向流動體系，收集整理城鄉(xiāng)文化人才信息，搭建人才資源庫和交流平臺，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。一方面，善用城市學校和社區(qū)資源，組建鄉(xiāng)村文化帶頭人外出進修，學習城市先進的文化管理方式和人才培養(yǎng)模式；另一方面，要壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和業(yè)余文化愛好者扎根基層，參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。

（三） 以先進文化為基礎(chǔ)推動鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展

文化多元化的浪潮使鄉(xiāng)村文化卷入多元文化的圈子，使農(nóng)民的價值標準發(fā)生變化。如何在多元異質(zhì)文化的夾縫中推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展成為當下重要的課題。既要發(fā)揮社會主義核心價值觀的導向作用，又要傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村文化的健康發(fā)展提供良好環(huán)境和條件。

1.強化社會主義核心價值觀的導向作用

在文化多元化的浪潮中，鄉(xiāng)村文化不可避免的遭受著城市文化、外來文化等多元異質(zhì)文化的沖擊，要保持鄉(xiāng)村文化發(fā)展方向的正確性，必須要發(fā)揮社會主義核心價值觀的價值指引作用。實踐證明必須要從農(nóng)民的思想意識入手，“堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下”[2]才能逐步消除鄉(xiāng)村不良風俗習慣。一方面，要用社會主義核心價值觀進行宣傳教育，重塑農(nóng)民的文化價值觀。地方政府要挖掘鄉(xiāng)村文化的價值，將“二十四字”核心價值觀與本地傳統(tǒng)道德資源進行創(chuàng)造性的整合，結(jié)合農(nóng)村特點因地制宜地進行道德教育、科普教育和無神論教育，引導農(nóng)民樹立正確的價值觀；另一方面，要引導農(nóng)民在實踐中養(yǎng)成文明的生活習慣。地方政府要采取多種方式推進鄉(xiāng)村移風易俗行動，引導農(nóng)民養(yǎng)成文明的生活習慣。積極開展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)活動，通過制定鄉(xiāng)規(guī)民約，對鋪張浪費，大肆操辦紅白喜事者給予教育和處罰，鼓勵線上開展祭奠活動，組織“家風家訓”“文明個人”等評比活動，在活動中加深農(nóng)民的交流合作，在實踐中引導農(nóng)民養(yǎng)成科學文明的生活習慣，自覺抵制風水算命、賭博等不良行為，不斷推動鄉(xiāng)村敦風化俗，營造社會文明新風尚。

2.推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活化發(fā)展

習近平總書記強調(diào)“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈”[7]。首先，要積極傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化。充分利用電視、報刊等新聞媒體對農(nóng)耕文化中蘊含的思想價值觀念和道德準則進行宣傳報道，引導農(nóng)民樹立文化遺產(chǎn)保護觀念。同時政府要建立鄉(xiāng)村文化專項保護基金，多渠道吸納社會資金，支持民族文化和地方民俗文化的傳承發(fā)展。其次，要保護好鄉(xiāng)村物質(zhì)文化，如傳統(tǒng)建筑、民族村寨和歷史文化街區(qū)。一方面，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村總體布局。劃定歷史文化保護紅線，在保護歷史文化遺產(chǎn)原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家和村民的意見，妥善處理好民居建設(shè)和文物保護工作。另一方面要注重開發(fā)性保護。通過制定傳統(tǒng)文化保護細則，依據(jù)法律法規(guī)加強對歷史文物保護的剛性約束，對肆意開發(fā)破壞歷史文物的行為，給予嚴厲的處罰。

3.加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民參與教育和文化娛樂活動的重要場所。其建設(shè)的程度關(guān)乎鄉(xiāng)村文化的整體發(fā)展。首先，要加強鄉(xiāng)村教育設(shè)施建設(shè)，不斷完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育體系。政府要重視鄉(xiāng)村文化教育工作，不斷增加鄉(xiāng)村教育的財政撥款，加大鄉(xiāng)村教育設(shè)施的投入力度。合理布局鄉(xiāng)村教學場所，通過修建學校、培訓機構(gòu)、職業(yè)技術(shù)教育中心以及配套的餐廳、宿舍、體育館等教育基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民及其子女提供最基礎(chǔ)的學習場所。其次，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、人口數(shù)量和文化需求，合理劃定公共文化設(shè)施的數(shù)量，豐富鄉(xiāng)村文化設(shè)施種類，包括娛樂健身場所、科技文化活動室、黨員之家活動中心等場館。最后，要推動鄉(xiāng)村文化數(shù)字化建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與鄉(xiāng)村文化深度融合。一方面，利用現(xiàn)代科技挖掘歷史文化資源、修復(fù)已損害的歷史文化產(chǎn)物，擴大鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳播的覆蓋面；另一方面，借助科技力量提升鄉(xiāng)村文化的信息化管理。如改造傳統(tǒng)的農(nóng)家書屋，新增電子讀物，引導農(nóng)民適應(yīng)新媒體的變化，增加農(nóng)民獲取文化信息的途徑；建立文化需求反饋機制，借助計算機對村民的文化需求進行數(shù)據(jù)化的統(tǒng)計，全面提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

（四） 以組織管理為保障推動鄉(xiāng)村文化有序發(fā)展

為提高鄉(xiāng)村文化管理的效率，必須改變政府管理鄉(xiāng)村文化的單一的傳統(tǒng)的模式，鼓勵農(nóng)民和民間組織參與到文化建設(shè)和文化管理的行列中來，構(gòu)建以政府為主導、以農(nóng)民為主體、以民間組織為紐帶的多主體參與文化建設(shè)的模式。

1.強化政府的文化引領(lǐng)作用

在鄉(xiāng)村文化建設(shè)和管理中，政府要做好鄉(xiāng)村文化的頂層設(shè)計工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)的制度，推動鄉(xiāng)村法治和德治建設(shè)。以法治推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)。以法律的形式管理和監(jiān)督鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建立農(nóng)民參與表達機制，暢通農(nóng)民表達意見和訴求的渠道，保障農(nóng)民參與文化建設(shè)的權(quán)益。完善文化管理監(jiān)督考核機制，將鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入政府的日常管理，納入領(lǐng)導干部和基層文化工作者的政績考核中，以量化標準化的考核機制推動其重視鄉(xiāng)村文化的建設(shè)和管理。建立評優(yōu)評先表彰機制，通過評選和表彰對鄉(xiāng)村文化建設(shè)有貢獻的農(nóng)民群眾和文化工作者，調(diào)動其參與的熱情，使鄉(xiāng)村文化建設(shè)走上制度化和規(guī)范化道路。以德治推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)，通過挖掘和宣傳農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源以及評選優(yōu)秀家風家訓等活動，發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，增強農(nóng)民的道德文化認同感，推動農(nóng)村思想道德建設(shè)。

2.重塑農(nóng)民的文化主體作用

農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化振興的主體，只有激發(fā)廣大農(nóng)民的主體意識和權(quán)利意識，才能充分調(diào)動農(nóng)民主動參與和組織鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性。習近平認為鄉(xiāng)村建設(shè)是“農(nóng)民的自身價值、自身素質(zhì)不斷提高的過程”[8]文化素質(zhì)的高低直接影響鄉(xiāng)村文化主體能力的發(fā)揮。要加強鄉(xiāng)村公共道德教育和科學文化教育，從思想層面提高農(nóng)民對文化建設(shè)的科學認知。在鄉(xiāng)村文化振興過程中貫穿國家政策教育、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、法制教育，用理論武裝農(nóng)民的頭腦，使鄉(xiāng)村全體成員統(tǒng)一意志，共同為鄉(xiāng)村文化振興貢獻力量。要推動鄉(xiāng)村誠信文化建設(shè)。誠信是農(nóng)民人際交往的必備品質(zhì)，是鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)經(jīng)營的基本價值原則。振興鄉(xiāng)村文化要注重誠信文化建設(shè)，嚴厲打擊投機取巧的文化掮客和倒賣文化的知識販子，教育引導農(nóng)民在文化生產(chǎn)經(jīng)營中誠實守信，強化農(nóng)民的責任意識和主人翁意識，培養(yǎng)出誠心誠意投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)的社會主義接班人。

3.發(fā)揮民間文化組織的自治作用

民間文化組織是由有共同文化興趣愛好的成員組成，他們對鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和傳播發(fā)揮著獨特的作用。民間組織合理的運行能有效彌補政府在文化建設(shè)方面的缺陷。基層政府要積極發(fā)掘和招攬鄉(xiāng)村中有德行有才能的鄉(xiāng)紳人士以及對鄉(xiāng)村文化有強烈認同的社會精英，組建民間文化組織，充分發(fā)揮他們在道德和價值引領(lǐng)方面的作用?？梢越柚耖g文化組織充分了解和摸清鄉(xiāng)村人員的喜好專長等情況，分類成立文藝隊、體育隊、讀書會等公共文化組織。通過專項撥款支持他們組織開展多種形式的文體活動和民俗活動，逐步拓寬鄉(xiāng)村文化活動空間，激發(fā)農(nóng)民主動參與和組織鄉(xiāng)村文化建設(shè)的熱情。