吳萬明

（江都丁伙衛(wèi)生院錦西分院 江蘇揚州 225234）

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨中央、國務(wù)院一直在強調(diào)和推進“提高人民健康水平的制度保障?！泵鞔_要求“堅持以基層為重點、預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重”“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”等等。不斷加強基層醫(yī)院黨支部的建設(shè)，對于加強醫(yī)院全體醫(yī)護人員思想建設(shè)，保證監(jiān)督醫(yī)療改革發(fā)展正確方向，服務(wù)醫(yī)護人才成長，促進人民健康事業(yè)發(fā)展，顯然有著非常重要的意義。下面，本人結(jié)合自己黨支部書記工作的所見所思，就基層醫(yī)院黨支部建設(shè)，談幾點粗淺的認識。

加強基層醫(yī)院黨支部建設(shè)，意義重大

就我院而言，現(xiàn)有職工40人，其中黨員20人。近年來，我院結(jié)合本地實際，積極落實政策，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，無論是基本醫(yī)療服務(wù)，還是康復(fù)養(yǎng)老，都取得了長足進步，我院康復(fù)養(yǎng)老，也已經(jīng)成為江蘇省康復(fù)醫(yī)學(xué)特色科室孵化基地、江都人民醫(yī)院康復(fù)中心分中心，得到了廣大群眾的贊揚和上級部門的肯定?；仡櫼酝?，應(yīng)該説，醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的點點滴滴，與我們重視黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的向心作用，積極為基層群眾服務(wù)，為醫(yī)護人員服務(wù)，密不可分。

黨支部注重開展全員教育。近年來，黨組織給全體黨員、職工發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東 鄧小平 江澤民 胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等書籍，始終堅持經(jīng)常性地組織黨員和職工深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)健康中國戰(zhàn)略和系列政策，不斷提高全體職工的理論素養(yǎng)、政策素養(yǎng)和思想境界，引導(dǎo)黨員、職工學(xué)黨史、知黨情、感黨恩、聽黨話、跟黨走，始終牢記全心全意為病人服務(wù)的宗旨，時刻不忘最初選擇健康衛(wèi)生事業(yè)的初心。

黨支部注重發(fā)揮黨員作用。通過健全“黨員組織生活”“黨員民主評議”“黨內(nèi)監(jiān)督”“入黨積極分子教育培養(yǎng)”“黨員參加黨內(nèi)活動登記”“黨內(nèi)考評”“設(shè)置黨員先鋒崗”等制度，加強對黨員的教育管理，引導(dǎo)黨員在服務(wù)窗口、診療一線亮身份、立標桿、樹形象，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，推動黨組織活動與醫(yī)院工作有機融合，以不斷增強醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

黨支部注重培育人才。人才是第一資源，是醫(yī)院工作質(zhì)量的重要保證。黨支部委員對醫(yī)院人才的招收、任用、管理上一直扮演著重要角色。依據(jù)醫(yī)院實際條件狀況制定人才培養(yǎng)與管理體系，積極鼓勵醫(yī)護人員外出培訓(xùn)進修，不斷提高開展專業(yè)素養(yǎng)，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀醫(yī)護人員加入中國共產(chǎn)黨；同時，從區(qū)人民醫(yī)院和其他醫(yī)院聘請專家來醫(yī)院開展階段性工作，助力本院醫(yī)護人員提高專業(yè)技能。

黨支部注重醫(yī)院德風(fēng)建設(shè)。黨支部始終注重引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴謹?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。建立黨支部主導(dǎo)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機制，建立了醫(yī)護人員醫(yī)德考評制度，實行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)護人員晉職晉級、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。通過營造醫(yī)院良好風(fēng)氣，引導(dǎo)醫(yī)護人員對廣大人民群眾有求必應(yīng)，努力為廣大人民群眾提供有質(zhì)量、有溫度的服務(wù)。

當(dāng)前基層醫(yī)院黨支部建設(shè)存在的問題

黨支部委員會的專業(yè)化有待加強。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。故無論黨支部書記還是黨支部委員，應(yīng)有較強的政治理論水平和黨務(wù)工作技能。不只是本院，許多醫(yī)院的黨支部委員，多為臨床一線醫(yī)護骨干人員，基本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的政治理論和黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對政治理論的系統(tǒng)把握，缺乏對黨務(wù)工作的理性認知，導(dǎo)致黨務(wù)工作的方向感不強，工作效果不佳。

黨支部的功能發(fā)揮有待加強。《黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨支部的任務(wù)，并明確不同領(lǐng)域黨支部的重點任務(wù)，“事業(yè)單位中的黨支部，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務(wù)人才成長，促進事業(yè)發(fā)展?！盎鶎俞t(yī)院的核心宗旨是積極履行法定職責(zé)，更好地保障人民群眾的健康。目前而言，黨支部還沒有把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用落實到發(fā)展醫(yī)療事業(yè)上來，只是被動地對待和執(zhí)行上級黨組織的指示，完成規(guī)定任務(wù)，黨支部工作還缺乏主動性，更是缺少創(chuàng)新和突破。

黨建活動與業(yè)務(wù)工作有時難以協(xié)調(diào)。醫(yī)院工作具有一定特殊性，特別是我們基層醫(yī)院，本來人手就少。黨員同志除正常參與日常醫(yī)療、護理本職工作外，遇到突發(fā)病情等，還必須做到隨叫隨到，加之他們也要處理培訓(xùn)進修、職稱晉升、業(yè)務(wù)考核等事務(wù)，導(dǎo)致黨建活動與業(yè)務(wù)工作經(jīng)常性發(fā)生沖突。于是更多地是利用假日、下班時間或工作間隙，利用微信等信息平臺來開展黨支部工作和黨建活動。

黨員隊伍的向心力凝聚力有待加強。醫(yī)院職工隊伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有醫(yī)生、護士，有行政人員、后勤人員，學(xué)歷層次高低不齊，政治覺悟、黨性修養(yǎng)也參差不齊。同時，新一代青年業(yè)已成為醫(yī)院主力，他們的思想活躍，思想觀念和價值觀念各異，黨性修養(yǎng)亟需加強。

加強醫(yī)院黨支部建設(shè)的著力點

有力提升黨支部委員會的政治素養(yǎng)。黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會負責(zé)，對全體支部黨員負責(zé)。一定意義上講，支部委員會及其成員的政治素質(zhì)，決定了黨支部建設(shè)能否搞好。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨支部書記的素質(zhì)基本要求，“黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信。”雖然沒有規(guī)定支部委員會其他委員的政治素質(zhì)要求，但試想一下，組織委員如果不懂黨的組織法規(guī)及組織建設(shè)要求，支部的組織建設(shè)會順利戛納考察過？所以，一是支部換屆時，必須選拔合適的同志進入支部委員會，二是上級黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓(xùn)。對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。特別是當(dāng)前，要組織支部成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，并作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，繼承和發(fā)揚偉大建黨精神，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

嚴格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)開展黨建活動。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。黨內(nèi)法規(guī)為全面從嚴治黨、依規(guī)治黨、推進黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)性制度支撐和行動遵循?！饵h章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等從多黨內(nèi)法規(guī)對黨支部開展黨建活動有明確要求，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》則具體規(guī)定了黨支部工作必須遵循的五項原則和八大基本任務(wù)，如組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識；對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯等等?？偠灾?，黨內(nèi)法規(guī)對政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和深入推進反腐敗斗爭都有明確要求，作為基層醫(yī)院黨支部，應(yīng)嚴格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的要求，不折不扣地開展黨建活動。

善于創(chuàng)新黨建活動形式。黨支部除通過定期集中，對黨員加強理想信念教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、遵紀守法教育，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉等外，可根據(jù)醫(yī)院的實際情況，創(chuàng)新黨建活動的具體方式和形式?？赏晟瞥B(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，明確要求黨員、職工通過“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和最新國家法律和黨內(nèi)法規(guī)；通過學(xué)習(xí)強國“強國醫(yī)生”功能，學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生知識等?？赏ㄟ^微信、QQ等平臺，或利用視頻會議，加強對最新理論、政策、醫(yī)護知識和技術(shù)推廣，加強黨員、職工的學(xué)習(xí)心得體會交流等等。通過創(chuàng)新黨建活動形式，以有效緩解黨建活動與業(yè)務(wù)工作的矛盾，更好地教育醫(yī)護人員把思想行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，更新觀念，投身改革。

強化黨員意識發(fā)揮先鋒作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己。除通過教育強化黨員身份意識，要求黨員“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”外，應(yīng)明確規(guī)定黨員工作中佩戴黨徽、設(shè)置黨員示范窗口、黨員先鋒崗等標志，引導(dǎo)黨員在服務(wù)窗口、診療一線亮身份、樹形象，讓醫(yī)院職工和廣大人民群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿近h員就在自己身邊。應(yīng)通過黨內(nèi)評議與群眾評價相結(jié)合的先進性考評制度，對黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中是否發(fā)揮先鋒模范作用，不僅在黨內(nèi)民主評議，也要聽取群眾的評價，以公正公平地得出考評結(jié)果，以此為依據(jù)，對黨性強、工作強的黨員進行表彰，對在工作生活中帶頭作用發(fā)揮不好的黨員進行教育和警醒，形成先進更先進、后進趕先進的良好導(dǎo)向。

要發(fā)揮基層醫(yī)院黨組織的政治引領(lǐng)作用，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，才能保證黨的各項方針、政策有效落到基層，讓基層醫(yī)院真正以人民健康為中心，做人民健康衛(wèi)士，為提高人民健康作出應(yīng)有的貢獻。