淺析衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理及注意事項(xiàng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，使得我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理進(jìn)入新的發(fā)展階段，做好檔案管理工作，能夠推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生體制的發(fā)展與變革。本文先是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理中存在的問題進(jìn)行概述，又詳細(xì)闡述了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理的注意事項(xiàng)。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；檔案管理；注意事項(xiàng)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)①嚴(yán)重影響我國(guó)人民的身體健康，屬于社會(huì)主義法制建設(shè)中不可或缺的組成部分，是在我國(guó)國(guó)家衛(wèi)生行政部門授權(quán)的一種衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)衛(wèi)生體制的不斷完善，我國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，檔案管理也隨之發(fā)生變革，進(jìn)入新的發(fā)展階段。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)揮作用，做好檔案管理是非常重要的。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理與注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述，以推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理的發(fā)展。

一、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理意識(shí)淺薄，且利用效率較低

隨著我國(guó)《檔案法》的實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，但是在實(shí)際應(yīng)用中，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，普遍認(rèn)為檔案管理可有可無，造成有的工作人員為了方便，將檔案材料放在辦公桌上，造成檔案材料的缺損與損壞。單位領(lǐng)導(dǎo)忽視檔案管理，導(dǎo)致檔案管理工作的不規(guī)范，規(guī)章制度落實(shí)不到位，檔案利用率不足②，對(duì)檔案工作的開展造成不良影響，影響檔案管理質(zhì)量。

（二）檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

檔案管理工作人員的素質(zhì)對(duì)檔案管理的質(zhì)量與水平產(chǎn)生直接影響，且我國(guó)檔案管理工作人員的配備極為隨意，不存在專業(yè)的檔案管理人員，均是辦公室文秘兼職完成的，因此在人才選拔與培養(yǎng)過程中，只過分關(guān)注工作人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技能，并未將檔案管理納入考核范疇，因此也就嚴(yán)重缺乏檔案管理的專業(yè)技能的培訓(xùn)，缺少活力與創(chuàng)新，造成檔案管理一直沿用經(jīng)驗(yàn)，檔案管理專業(yè)知識(shí)更新較慢，導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量較差。

（三）檔案管理制度有待完善

在實(shí)際檔案管理操作中，未存在完善的檔案管理制度與工作崗位職責(zé)，有的雖然有規(guī)章制度的存在，并未將其納入崗位責(zé)任制與崗位考核中③，因此部分工作無據(jù)可依，導(dǎo)致檔案管理的效率較低，檔案管理的研究不足，嚴(yán)重影響檔案管理的目標(biāo)。

二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理的注意事項(xiàng)

（一）提高檔案管理人員的意識(shí)，加強(qiáng)宣傳

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檔案管理，是對(duì)我國(guó)檔案法的一種體現(xiàn)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部需要給予檔案管理足夠的重視，并與實(shí)際相結(jié)合，做好檔案管理領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，提高檔案管理的力度，并將檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)相結(jié)合，以明確崗位責(zé)任制④，并與工作人員的日常考核相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)到位、措施到位、組織到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人員歸進(jìn)本機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)的范疇，提高宣傳力度，并積極開展繼續(xù)教育、外出參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班等多種形式的活動(dòng)，提高檔案管理人員的意識(shí)與專業(yè)知識(shí)水平認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。

（二）重視檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

為了保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展，重視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)非常重要，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重視檔案管理人才的選拔與培養(yǎng)，重視管理人員的作風(fēng)、政治面貌以及責(zé)任心等，定期進(jìn)行檔案管理專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，從而提高檔案管理人員的檔案管理專業(yè)技能，例如：收集、鑒別、歸檔等。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理人員的福利待遇，并對(duì)管理人員生活中遇到的難題進(jìn)行解決，從而將管理人員留在檔案管理工作中，充分發(fā)揮以情留人、以待遇留人的作用，積極為檔案管理人員創(chuàng)造條件，提供深造的機(jī)會(huì)，以此提高檔案管理人員的工作主動(dòng)性與積極性。

（三）完善檔案管理制度

在檔案管理工作開展的過程中，最重要的就是完善檔案管理制度，為檔案管理工作的開展提供便利，使得檔案管理工作有法可依，例如歸檔制度、檔案利用制度、登記制度、檔案收集、檔案保管等制度，完善檔案管理制度，并以書面文件的形式進(jìn)行傳達(dá)⑤，最好做到檔案管理中每個(gè)步驟都有與其相對(duì)應(yīng)的制度存在，使得檔案管理的收集、積累、整理以及形成等多種操作中都有據(jù)可依、有理可循。做好檔案管理人員的日?？己耍瑖?yán)格按照制定獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行，保證檔案管理中的考核結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中的考核同步，提高檔案管理人員的重視程度。

三、結(jié)語

綜上所述，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理還可以依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，以推動(dòng)其信息化的發(fā)展。隨著我國(guó)公共衛(wèi)生體制的不斷改革，檔案管理遇到挑戰(zhàn)，進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展的階段，為我國(guó)人民提供良好的服務(wù)質(zhì)量。

注釋：

①白爽.關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理信息化的思考[J].黑龍江檔案,2013,02:125-125.

②姜穎慧.淺析衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域中的衛(wèi)生行政指導(dǎo)[D].上海交通大學(xué),2012.

③田晨.提高衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理水平[J].臨床合理用藥雜志,2014,26:142-142.

④劉瑜.信息化背景下如何做好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作[J].才智,2014,21:318-318.

⑤劉素敏,曹永剛,徐曉梅等.關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理模式的建立與實(shí)用性分析[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué),2011,01:34-36.