文/熊生寶（南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

2021年，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。全面建成小康社會(huì)是黨與中國人民訂立的“歷史契約”，歷經(jīng)持續(xù)性奮斗，不負(fù)眾望，黨帶領(lǐng)著全國人民在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得決定性勝利，取得全面建成小康社會(huì)的勝利，黨向祖國交上了一份滿分答卷。要把握全面建成小康社會(huì)的價(jià)值意義，要置于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略布局和世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局來認(rèn)識(shí)，還要結(jié)合中華人民共和國成立幾十年不斷前進(jìn)的歷史發(fā)展、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)來定位。

一、全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國夢的中間環(huán)節(jié)

“中國夢”是中國人一直夢寐以求的夢想，簡單點(diǎn)說，“中國夢”就是為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。中國夢的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)形式可總計(jì)為從站起來、富起來到強(qiáng)起來這一整個(gè)奮斗過程，全面建成小康社會(huì)是中華民族和中國人民在偉大復(fù)興路上迎來“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍”的重要標(biāo)志。

中華人民共和國成立和社會(huì)主義制度確定后，黨帶領(lǐng)中國人民開始了大步追趕時(shí)代大潮的道路，人民生活變得安定和諧，經(jīng)濟(jì)科技不斷發(fā)展，逐漸完善國家社會(huì)主義體制，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。

從1921到2021年是黨成立一百周年，到2021年黨將這一百年的奮斗目標(biāo)定為“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”，讓中華民族和中國人民從“站起來”到“富起來”——全面建成小康社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，黨和人民一刻不曾松懈，尤其是在“十三五”建設(shè)期間，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了攻堅(jiān)決勝時(shí)刻，全國人民上下一心不斷克服艱難險(xiǎn)阻，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)全力以赴。

全面建成小康社會(huì)目標(biāo)在預(yù)定時(shí)間實(shí)現(xiàn)，表明中國與西方發(fā)達(dá)國家實(shí)力間的差距越來越小，中國綜合實(shí)力得到顯著提高，在世界上的話語權(quán)和影響力越來越高，擺脫了落后與絕對貧困，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興從“富起來”到“強(qiáng)起來”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從1949年到2049年是中華人民共和國成立一百周年，黨將這一百年的奮斗目標(biāo)定為實(shí)現(xiàn)國家逐漸從“富起來”到“強(qiáng)起來”，把中國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)國。

全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)則是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和嶄新起點(diǎn)，上承著中華人民共和國成立以來中國社會(huì)階段性的勝利，下啟著中華民族偉大復(fù)興的新征程，意義非凡。

全面建成小康社會(huì)是我們目前階段的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中間環(huán)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上起著承前啟后的作用。

二、全面建成小康社會(huì)充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢

歷經(jīng)全國人民長時(shí)間持續(xù)奮斗，全面建成小康社會(huì)到如今取得歷史性成就，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入改革，得到不斷優(yōu)化，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各個(gè)方面都取得不凡的成就，使全國人民實(shí)實(shí)在在地看到了中國特色社會(huì)主義制度的光明未來，越來越堅(jiān)定跟隨黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決心。

中國取得全面建成小康社會(huì)的歷史性成就，對于黨和中國人民來說，這是一個(gè)不朽的奇跡，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。

第一，執(zhí)政黨全面領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。執(zhí)政黨全面領(lǐng)導(dǎo)的制度在方向、方針和方法上發(fā)揮了強(qiáng)大優(yōu)勢，可以說，沒有我們黨的集中科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)就沒有當(dāng)前全面建成小康社會(huì)取得的非凡成就。中國共產(chǎn)黨自成立以來，誕生于民族危難之際，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，救國家與人民于水火之中，領(lǐng)導(dǎo)廣大勞苦大眾推翻了“三座大山”，解放全中國成立了中華人民共和國，開啟了實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新征程，開始了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革建設(shè)發(fā)展的歷程。從革命、改革開放到新時(shí)代時(shí)期，黨充分發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)制度的顯著優(yōu)勢，始終站在科學(xué)理論的前沿，為社會(huì)的發(fā)展制定正確的方向和科學(xué)的方針，逐漸完善全面建成小康社會(huì)頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是黨全面領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化探索的一個(gè)重要階段的非凡成果，取得如此成就靠的是黨全面領(lǐng)導(dǎo)以及上行下效的高效辦事模式，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的最大政治前提和顯著的制度優(yōu)勢。第二，以馬克思主義理論為指導(dǎo)地位的制度優(yōu)勢。從黨成立的那天起，馬克思主義以其科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)踐性成為我黨建黨立國的根本指導(dǎo)思想，結(jié)合中國實(shí)際情況解決我國在革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代發(fā)展中出現(xiàn)的問題，成為幫助黨帶領(lǐng)全國人民在建設(shè)國家過程中不斷取得勝利的強(qiáng)大的思想武器，為全面建成小康社會(huì)提供先進(jìn)理論指導(dǎo)和正確的方向引領(lǐng)。第三，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義制度使黨和政府具有強(qiáng)大的集中決策、組織黨員和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)⑺杏欣馁Y源全部整合在一起，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)干大事。憑借這一優(yōu)勢，我們黨能夠及時(shí)知曉人民對生活中哪些地方有意見，從而及時(shí)解決在社會(huì)發(fā)展過程中存在的矛盾和沖突，將改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系很好地緩解和協(xié)調(diào)好，團(tuán)結(jié)全國上下一致為了同一目標(biāo)努力。第四，新型經(jīng)濟(jì)體制的制度優(yōu)勢。我們黨提出的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，與資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)體制是完全不同的，同時(shí)與傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也大為不同。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既有利于發(fā)揮資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和調(diào)動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的活力；又有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，堅(jiān)定正確的政治方向，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

三、全面建成小康社會(huì)是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然進(jìn)程

解決我國當(dāng)前絕對貧困問題、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是我國實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)必然過程。從1950年中期提出擺脫落后的農(nóng)業(yè)國，將我國建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)國，我國踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家道路開始，我們黨借鑒古今中外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)不斷豐富現(xiàn)代化建設(shè)理論和實(shí)踐，提出許多建設(shè)現(xiàn)代化國家的路線和思想等，形成了一套中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)踐路徑模式。

中共十三大上對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出“三步走”的戰(zhàn)略布局：第一步是從1981年到1990年，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比1980年翻一番，達(dá)成解決人民的溫飽問題的目標(biāo)，第一步于20世紀(jì)80年代末已基本完成；第二步是1991年到20世紀(jì)初，國家生產(chǎn)總值在第一步的基礎(chǔ)上再增長一倍，實(shí)現(xiàn)人民生活基本達(dá)到小康社會(huì)的目標(biāo)；第三步是從20世紀(jì)初到21世紀(jì)中葉，在第二步的基礎(chǔ)上繼續(xù)奮斗幾十年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民過上比較富裕的生活。這是站在當(dāng)時(shí)歷史新的視角提出的大“三步走”戰(zhàn)略，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代條件下，只是將第三步簡單作了個(gè)大體的構(gòu)想，當(dāng)前兩步的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，對第三步的大體構(gòu)想已不能支持完成第三步實(shí)踐，將第三步的目標(biāo)和路線途徑進(jìn)行更深一步具體化，作出符合時(shí)代的戰(zhàn)略規(guī)劃，則是順應(yīng)時(shí)代的必然性和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的內(nèi)在要求。之后立足于21世紀(jì)的中國實(shí)際情況提出了社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第一步是花10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻一番，人民的小康生活更加寬裕，健全完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；第二步是再經(jīng)過10年的持續(xù)奮斗，到建黨一百周年之際，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各方面制度與方針更加切合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；第三步是在完成第二步的基礎(chǔ)上再奮斗幾十年，到21世紀(jì)中葉，中華人民共和國成立一百周年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，將我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都致力于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，終于到2020年，我國全面建成小康社會(huì)取得偉大的歷史性成就，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，新“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)前兩步，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保障。

第一個(gè)百年目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，極大地增強(qiáng)了全國人民對社會(huì)主義制度的信心，極大地鼓舞了全國人民加入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，全國各族人民越來越堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能夠過上幸福的生活。按照黨的戰(zhàn)略發(fā)展路線，我國完成全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之后是要向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)軍，但是綜合分析當(dāng)今國際上的復(fù)雜形勢及我國不穩(wěn)定、不充分、不平衡的發(fā)展矛盾，從2020到21世紀(jì)中葉的發(fā)展周期可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。從全面建成小康社會(huì)到全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以全面建成小康社會(huì)為起點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上再出發(fā)，向著現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)前進(jìn)。

四、全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本

人類文明發(fā)展史，不僅是一部不斷發(fā)展生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的歷史，也是一部不斷擺脫貧困問題，逐漸實(shí)現(xiàn)人民的解放和發(fā)展的歷史?？v觀歷史，很多思想家提出了各種各樣的方法和思想理論來解決貧困問題，但是由于各種原因最終沒有成功。

在馬克思之前，亞當(dāng)·斯密認(rèn)為是國民財(cái)富不足以解決貧困問題，需要大力發(fā)展國民財(cái)富實(shí)力；馬爾薩斯認(rèn)為之所以導(dǎo)致貧困問題是由于人口過多導(dǎo)致的，應(yīng)該限制人口的快速增長；西蒙斯則認(rèn)為貧困是因?yàn)檎男袨椋鉀Q貧困問題應(yīng)該限制政府的行為與干涉，除此之外還有很多其他的理論與方法。而這些理論之所以沒有成功是因?yàn)槎际菑馁Y本主義邏輯和價(jià)值立場出發(fā)，始終維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的私有利益，沒有看到資產(chǎn)階級(jí)背后的殘酷剝削，沒有將貧困的階級(jí)根源正確揭示出來。而馬克思提出反貧困思想，從一個(gè)全新的角度看待貧困問題，將改革不公平的制度作為解決貧困問題的前提，消滅殘酷的階級(jí)剝削根源作為解決貧困問題的根本途徑，發(fā)展生產(chǎn)力作為解決貧困問題的根本手段，發(fā)現(xiàn)了徹底解決人類社會(huì)貧困難題的有效途徑。黨將馬克思反貧困理論作為思想指南，將私有制粉碎在歷史的塵埃中，建立一個(gè)公平、屬于廣大勞苦大眾的公有制制度和新的國家機(jī)器，為徹底解決貧困問題打下了堅(jiān)實(shí)的制度和政治基礎(chǔ)。

截止到2020年底，根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)有9899萬農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，有832個(gè)貧困縣做到全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村擺脫貧困走向小康，區(qū)域性整體貧困得到根本好轉(zhuǎn)，而且將聯(lián)合國發(fā)布的2030可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)整整提前十年實(shí)現(xiàn)，對世界的減貧貢獻(xiàn)率超過70%。如此大的減貧成就，在世界歷史上沒有任何一個(gè)國家在如此短的時(shí)間內(nèi)做到過，創(chuàng)造了一個(gè)人類有史以來用時(shí)最短、范圍和規(guī)模最大、惠及人口最多的減貧奇跡，深刻影響了人類減貧事業(yè)的歷史進(jìn)程。

以精準(zhǔn)扶貧思想為主要指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心的宗旨，我國逐漸形成了一套中國特色治理貧困的科學(xué)工作體系，為其他國家貧困治理和小康社會(huì)建設(shè)提供了中國方案和貢獻(xiàn)了中國智慧，具體表現(xiàn)為：第一，構(gòu)建全國一盤棋的脫貧攻堅(jiān)體系，彰顯黨的政治優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，集中全國人民的智慧和力量貫穿決策、組織及實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，極大地提高了效率。第二，充分調(diào)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)對象主體意識(shí)。從思想層面調(diào)動(dòng)脫貧對象的積極性，從實(shí)踐層面上培養(yǎng)脫貧對象的可持續(xù)脫貧能力，從文化層面上消除貧困文化。讓脫貧對象認(rèn)識(shí)到自己的主體意識(shí)，通過扶志、扶技、扶智全方位發(fā)揮調(diào)動(dòng)其主體作用。第三，貫徹精準(zhǔn)方略，靈活采用不同方法。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略，根據(jù)各地區(qū)、各種類型和不同的對象采用適合當(dāng)?shù)靥厣?、符合?shí)際情況的扶貧方案，公開透明，細(xì)致精準(zhǔn)地幫助貧困人口，逐漸建立科學(xué)高效的精準(zhǔn)脫貧工作服務(wù)體系。這些制度和方法為其他國家提供了一個(gè)新的角度和方向，讓其他發(fā)展中國家看到了脫貧走向富裕的希望，也為世界的貧困治理事業(yè)拓寬了道路選擇和提供有益的借鑒。

中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)不斷摸索與實(shí)踐的過程，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的一個(gè)重要部分、重要內(nèi)容和必然進(jìn)程。全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為中國特色社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)拓展了方向和視野，為現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、文化和生態(tài)基礎(chǔ)，我們有理由相信，全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的政治方向與科學(xué)的決策，團(tuán)結(jié)一致奮斗向前，我們終將以雄辯的事實(shí)向世界宣布“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。