文/馬忠明(山西西山晉興能源有限責(zé)任公司)
最早物流是在第二次世界大戰(zhàn)期間出現(xiàn),即軍火供應(yīng)中的美軍,率先選擇了后勤管理模式應(yīng)用,之后在不斷發(fā)展的背景下,開始向商業(yè)部門引入,隨之單獨(dú)學(xué)科逐漸形成,最終呈現(xiàn)在人們眼前的就是“物流”。
物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的促進(jìn)作用十分顯著,而我國(guó)主要是在20世紀(jì)80年代開始研究物流,雖起步較晚,但發(fā)展態(tài)勢(shì)卻十分迅猛,目前隨著我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)超其他發(fā)達(dá)國(guó)家。但不得否認(rèn)的是,在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,外國(guó)物流企業(yè)開始對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊,在此背景下,我們必須要認(rèn)識(shí)自身不足所在,積極優(yōu)化、改進(jìn)物流管理,進(jìn)而為我國(guó)物流業(yè)的加速發(fā)展提供推動(dòng)力,使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中我國(guó)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng),確保物流業(yè)能夠逐漸向我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)方面發(fā)展。
從當(dāng)下我國(guó)一些物流企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,均無(wú)較大的規(guī)模,且在物流管理方面又呈現(xiàn)出顯著的分散現(xiàn)象,加之物流部門存在嚴(yán)重的條塊分割現(xiàn)象,各部門以自成體系的形式為主,所以整體物流規(guī)劃十分缺失。與此同時(shí),大部分物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程都是以單一方式為主,缺少綜合性的物流公司,最終必然會(huì)增加一些無(wú)效作業(yè)環(huán)節(jié),如貨物倉(cāng)儲(chǔ)及貨物運(yùn)輸?shù)确矫妫档臀锪魉俣鹊耐瑫r(shí),也會(huì)增加物流成本,導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)方面的浪費(fèi)現(xiàn)象日益凸顯,也會(huì)加大管理成本。受以上因素影響,我國(guó)物流業(yè)整體并未收獲良好效益,也不具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
多年來(lái),我國(guó)物流行業(yè)管理模式通常都是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主,導(dǎo)致原本系統(tǒng)化資源的物流業(yè)管理權(quán)限開始向若干個(gè)部門分別劃歸,如鐵路及公路、航空等運(yùn)輸資源的管理部門均有所不同,過(guò)于分散化的物流管理與資源,必然會(huì)降低物流企業(yè)運(yùn)作效率,也會(huì)大幅度削弱物流本應(yīng)具有的整體功能,最終會(huì)給物流業(yè)發(fā)展造成阻礙,使得社會(huì)性的物流配送體系難以有效形成[1]。而受此種條塊管理體制影響,也會(huì)導(dǎo)致一種自上而下的縱向隸屬和管理格局逐步形成,使全社會(huì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合理地從整體上統(tǒng)籌、規(guī)劃物流的行為遭到嚴(yán)重制約,不僅給物流的社會(huì)化進(jìn)程造成了阻礙,也會(huì)給電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用帶來(lái)影響,致使物流的整體效益難以充分發(fā)揮。
雖然說(shuō)近年來(lái)我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,同時(shí)在配合電子商務(wù)發(fā)展的情況下,實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但從我國(guó)物流運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等方面的實(shí)際情況來(lái)看,仍然不具備較高的現(xiàn)代化水平,與此同時(shí),建設(shè)的物流中心和配送中心、集裝箱式運(yùn)輸模式等也并未得到快速發(fā)展,物流企業(yè)普遍存在大而全、小而全的現(xiàn)象,在面對(duì)產(chǎn)、供、銷一體化模式時(shí),一旦不具備較高的專業(yè)化操作水平,必然會(huì)給物流作業(yè)過(guò)程的低效工作、高成本等帶來(lái)直接影響,難以從綜合性角度為合資或外資等企業(yè)提供物流服務(wù)的同時(shí),也不利于社會(huì)物流和企業(yè)物流一體化目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn),最終會(huì)致使物流整體效益受到不良影響。
近年來(lái),一些跨國(guó)物流公司紛紛在我國(guó)開展業(yè)務(wù),日益加劇了對(duì)物流人才的爭(zhēng)奪。跨國(guó)公司為在華市場(chǎng)的擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)時(shí),是以物流人才儲(chǔ)備及壟斷的方式為主,加之其為確保市場(chǎng)擴(kuò)大和客戶不斷增長(zhǎng)的需求得到充分滿足,也會(huì)在員工隊(duì)伍方面進(jìn)一步擴(kuò)大,所以其在我國(guó)的人才需求也會(huì)向多個(gè)領(lǐng)域覆蓋,如市場(chǎng)營(yíng)銷及供應(yīng)鏈解決方案等。在跨國(guó)物流巨頭公司不斷增加的人才需求的情況下,也會(huì)日益擴(kuò)大我國(guó)物流人才缺口,而此種缺口很難在短時(shí)間內(nèi)得到緩解[2]。有研究調(diào)查顯示,我國(guó)當(dāng)下物流人才需求缺口達(dá)數(shù)萬(wàn)余人,與此同時(shí),一些業(yè)內(nèi)專家也明確表示,未來(lái)五到十年內(nèi)我國(guó)都將處在物流人才需求的高峰時(shí)期,所以也會(huì)不斷擴(kuò)大人才缺口。而從當(dāng)下物流專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量和市場(chǎng)需求實(shí)際情況來(lái)看,二者之間存在的脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一旦不能解決上述問(wèn)題,必然會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理中存在較細(xì)的分工現(xiàn)象,且各領(lǐng)域都有若干個(gè)部門分別設(shè)置、自成體系,也存在多頭領(lǐng)導(dǎo)情況。而對(duì)于物流這一行業(yè)來(lái)說(shuō),其具有較強(qiáng)的綜合性,所以也會(huì)涉及很多部門,因此多元化的管理體制也會(huì)逐漸形成。然而,從各物流企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)際情況來(lái)看,僅能對(duì)本部門或本地區(qū)提供服務(wù),并負(fù)責(zé)上級(jí)管理機(jī)關(guān),而二者之間很少進(jìn)行橫向聯(lián)系。受此種物流體制的縱向集中和橫向分散這一因素影響,雖然會(huì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下起到一定積極影響,但值得注意的是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展形勢(shì)下,必然會(huì)有一定不適應(yīng)性逐漸凸顯[3]。具體有如下表現(xiàn):橫向分散的物流體制,不僅會(huì)給國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃物流帶來(lái)不利影響,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)落后、物流專業(yè)人才匱乏等問(wèn)題;而縱向集中的物流體制,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)越來(lái)越輕視物流經(jīng)營(yíng)管理;除此之外,受不合理的設(shè)施結(jié)構(gòu)影響,也難以使現(xiàn)有物流設(shè)施的效益充分發(fā)揮。
作為第三產(chǎn)業(yè)中基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的物流業(yè),在經(jīng)歷多年建設(shè)和發(fā)展的背景下,已經(jīng)形成了巨大的物質(zhì)基礎(chǔ)規(guī)模。但值得注意的是,管理體制改革滯后這一因素,給物流業(yè)的快速發(fā)展造成了阻礙,加之物流業(yè)的狀態(tài)是以小、多、散、弱為主,不具備較高的社會(huì)化和專業(yè)化程度,所以社會(huì)物流的整體效益并未良好實(shí)現(xiàn)。面對(duì)此種情況,在物流業(yè)大力發(fā)展的過(guò)程中,如果僅以幾個(gè)部門或行業(yè)以自我封閉式為主進(jìn)行發(fā)展,很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。所以,我們要借鑒以往抓聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸、散裝水泥推廣等工作模式,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職能專門工作機(jī)構(gòu)積極建立起來(lái),借此基于各相關(guān)部門的有機(jī)組織,進(jìn)而為全國(guó)物流的各項(xiàng)工作提供共同推動(dòng)作用[4]。在本文中建議,國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可將自身的牽頭作用充分發(fā)揮,之后邀請(qǐng)相關(guān)部委參與,如交通、鐵道、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等,以此確保一個(gè)高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有效組建而成,借此對(duì)全國(guó)物流發(fā)展工作提供統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,基于各方面力量的整合,使物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和各項(xiàng)政策得以盡快制定,以此為我國(guó)物流業(yè)在新時(shí)代的快速發(fā)展不斷提供推動(dòng)力。
物流觀念普及的過(guò)程中,要借助多樣化宣傳方式的應(yīng)用,確保企業(yè)管理者和相關(guān)政府部門能夠基于自身、國(guó)家利益的充分理解為出發(fā)點(diǎn),高度重視現(xiàn)代物流管理觀念的引進(jìn),并對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性規(guī)范。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要深刻意識(shí)到物流市場(chǎng)主體意識(shí)的重要性,不僅要將傳統(tǒng)“肥水不流外人田”的觀念積極摒棄,同時(shí)也應(yīng)與自身實(shí)際情況相結(jié)合,圍繞物流過(guò)程重組的適宜方式進(jìn)行努力探索[5]。而對(duì)于相關(guān)政府部門來(lái)說(shuō),應(yīng)重視物流的全面系統(tǒng)規(guī)劃,基于物流基地的建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),將開放及公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的物流大市場(chǎng)共同營(yíng)造出來(lái)。該環(huán)節(jié)要使物流管理上的行業(yè)分割和地區(qū)分割等盡快打破,基于統(tǒng)一綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的充分明確,進(jìn)而制定全國(guó)性物流產(chǎn)業(yè)政策,并統(tǒng)一布局和規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò),加之各專業(yè)職能部門之間的緊密合作,以此為跨地區(qū)、跨行業(yè)的統(tǒng)一、有序物流大市場(chǎng)構(gòu)建提供有利條件。
要想為現(xiàn)代物流中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供輔助作用,必須要通過(guò)聯(lián)合及兼并、重組等途徑在大型第三方物流企業(yè)培育發(fā)展方面進(jìn)行大力提倡并給予鼓勵(lì),使現(xiàn)有物流設(shè)施及設(shè)備資源得到有效整合,基于其利用效率的有效提高,使重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象切實(shí)避免。一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,在社會(huì)物流體系中,要確保獨(dú)立的第三方物流占據(jù)一定比重,如此才能夠有效形成系統(tǒng)化的物流產(chǎn)業(yè)[6]。與此同時(shí),結(jié)合政策為物流業(yè)發(fā)展提供推動(dòng)的過(guò)程中,要與財(cái)政及稅收、其他優(yōu)惠政策等充分結(jié)合。目前,我國(guó)物流發(fā)展十分迅猛,而各種相關(guān)政策、配套法規(guī)等也逐漸完善,此時(shí)要想為物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供推動(dòng)作用,政府的支持和輔助仍然不可或缺。對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)現(xiàn)代物流給予明確鼓勵(lì)和大力扶持,結(jié)合本部門及本地區(qū)實(shí)際,基于有效措施的應(yīng)用,確保物流發(fā)展政策落實(shí)的步伐能夠不斷加快。
物流科學(xué)屬于一門綜合性學(xué)科,其涉及技術(shù)科學(xué)及經(jīng)濟(jì)科學(xué)等,所以要重視大專院校、科研機(jī)構(gòu)等人才集中、知識(shí)密集等優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,從物流人才的培訓(xùn)出發(fā),在物流理論和實(shí)證研究方面加強(qiáng)力度。與此同時(shí),也要確保物流從業(yè)人員職業(yè)化目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn),通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證等制度的積極實(shí)施,將人才激勵(lì)機(jī)制積極建立起來(lái),借此促進(jìn)大批熟悉物流行業(yè)且具備跨學(xué)科綜合能力的物流管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等培養(yǎng)目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)[7]。在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,物流行業(yè)也應(yīng)重視自身信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐的逐步加快,具體建設(shè)過(guò)程,要深刻意識(shí)到當(dāng)代物流的發(fā)展趨勢(shì)就是商流、信息流的一體化,基于現(xiàn)代物流中心及信息處理中心這一全新現(xiàn)代物流體系的積極構(gòu)建,進(jìn)而依托物流信息系統(tǒng)確保商流及物流、信息流之間的互動(dòng)目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn),為物流服務(wù)的準(zhǔn)確、及時(shí)提供有利條件[8]。與此同時(shí),也要基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)行傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)流程的積極優(yōu)化和改造,確保我國(guó)物流現(xiàn)代化水平不斷提高的同時(shí),為我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提供助力。
新時(shí)代,物流管理體制的積極改革,能為物流行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方向,同時(shí)基于管理實(shí)效的不斷提高,也能為我國(guó)物流行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體改革物流管理體制的過(guò)程中,首先,要在政府部門的協(xié)調(diào)方面加強(qiáng)力度,通過(guò)規(guī)范物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的積極制定,進(jìn)而借助良好的制度環(huán)境為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供促進(jìn)作用[9]。其次,要將物流行業(yè)管理體制積極建立起來(lái),借此來(lái)統(tǒng)一管理物流行業(yè)各方面工作;與此同時(shí),也應(yīng)重視全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)的積極建立,使橫向聯(lián)合有效加強(qiáng)。最后,政府規(guī)劃環(huán)節(jié),要圍繞地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行積極研究和科學(xué)制定,同時(shí)規(guī)劃交通專項(xiàng)方案時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種物流基礎(chǔ)設(shè)施,并在不同地區(qū)和城市之間物流設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)方面提高注重程度,使可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象得以從源頭上規(guī)避。
從當(dāng)下我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,一些部門及大專院校中,專業(yè)的物流研究機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目等均已設(shè)立。但值得注意的是,這些項(xiàng)目存在的顯著特征體現(xiàn)在分散、獨(dú)立方面,而作為系統(tǒng)化工程之一的物流,需要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和科學(xué)規(guī)劃,以此為指導(dǎo),各相關(guān)部門以系統(tǒng)發(fā)展要求為依據(jù),從專業(yè)化角度研究技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面問(wèn)題,如此才能夠?yàn)槲覈?guó)物流業(yè)堅(jiān)持走健康發(fā)展之路提供有利條件[10]。所以,在本文中建議,應(yīng)組建相關(guān)部門來(lái)進(jìn)行牽頭,如物流學(xué)會(huì)等,進(jìn)而依托政府部門的支持和輔助,圍繞全國(guó)相關(guān)科研教育單位專業(yè)力量進(jìn)行積極整合,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)物流科學(xué)的具體研究計(jì)劃進(jìn)行研究制定,同時(shí)系統(tǒng)化研究企業(yè)物流及社會(huì)物流技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面問(wèn)題,確保能夠從理論、技術(shù)角度為物流行業(yè)的發(fā)展提供基本保障。
我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展,屬于系統(tǒng)性、體系化工程之一,需要政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等協(xié)調(diào)配合,基于物流行業(yè)良好外部發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造,借助合力推動(dòng)物流行業(yè)的壯大發(fā)展并走向國(guó)際。所以,各組織機(jī)構(gòu)要基于互相協(xié)調(diào)和職能規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行合理布局,從多功能和高層次、具有較強(qiáng)集散功能、可廣泛覆蓋的現(xiàn)代物流中心建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),使條塊分割模式下的發(fā)展弊端有效克服,如此才能為物流業(yè)健康及有序發(fā)展提供促進(jìn)作用。