張 臻,郭尊孟
(廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司,廣東 廣州 510000)
公路竣工環(huán)保驗收是公路竣工驗收中工作中的一個分項,而聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測是公路竣工環(huán)保驗收的重點。在實施公路竣工環(huán)保驗收過程中,有必要在詳細調(diào)查工程竣工環(huán)境保護驗收的基礎(chǔ)上,研究噪聲的形成與傳播。通過對噪聲進行有效校核,并與實測噪聲值進行比較,可以獲得更準確可靠的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是判斷公路建設(shè)噪聲污染是否達標(biāo)的重要參考。
本文以廣東省內(nèi)某高速公路工程及其部分支線為例,探討環(huán)境保護驗收過程中聲環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)要點。該工程位于廣東省中部地區(qū),全線按南北方向走行,寬度為標(biāo)準6車道、路基寬33.5 m,全長54.88 km。該工程共包括56座橋梁(包括匝道),特大型橋梁1座、大型橋梁23座、中型橋梁9座,小型橋梁23座包括匝道。該高速公路途經(jīng)2個居民聚居點以及一個工業(yè)區(qū),共有35處噪音敏感點,7處噪音敏感點與公路距離發(fā)生變更(6處變遠,1處變近)。35處噪音敏感點的具體信息如下:4處圍繞學(xué)校,2處圍繞醫(yī)院,29處圍繞居民聚居區(qū),且29處居民聚居區(qū)均與公路距離小于100 m。3處位于交叉道路處,15處位于匝道邊。
根據(jù)環(huán)境評價結(jié)果,該項目被要求在7處噪音敏感點采取噪音屏蔽措施,在12處噪音敏感點安裝通風(fēng)隔音窗,在4處噪音敏感點處設(shè)立5 m高的綠植圍墻。在項目的實際建設(shè)過程中,我們建設(shè)了10處噪音屏蔽圍擋(在環(huán)評要求之外額外增加3處),在12處噪音敏感點安裝通風(fēng)隔音窗,在4處噪音敏感點處設(shè)立5 m高的綠植圍墻,并在高速公路工程中全面鋪裝降噪路面。
項目中段工業(yè)園區(qū)附近的交通流量比其他路段高約25%,其余路段的交通流量基本相同。項目最南端靠近港口,四、五類大型車流量比項目其他段高約30%。
竣工時環(huán)保驗收以公路沿線的噪音敏感點的分貝值為參考,因此,選擇恰當(dāng)?shù)脑胍裘舾悬c能夠準確地反映真實的工程聲環(huán)境污染情況。根據(jù)我國的相關(guān)技術(shù)規(guī)范,我們的公路敏感點監(jiān)測應(yīng)當(dāng)與符合以下原則:
(1)根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范公路》(HJ552-2016)的要求,噪音敏感點的選擇原則如下:我國公路工程中凡是環(huán)境影響評價要求采取噪音屏蔽措施的,需要全線監(jiān)測,并且需要對已采取噪音屏蔽措施的敏感點與尚未噪音屏蔽措施的敏感點,各選一半進行檢測[1]。
實際項目分析:項目的環(huán)境影響評價要求23個敏感的點需采取降噪措施,其中7個敏感點需要安裝隔聲屏障,12個敏感點需安裝隔音窗,4處敏感點需要5米高的綠植圍擋。根據(jù)驗收規(guī)范,選擇已設(shè)隔聲屏障的4個敏感點、已設(shè)綠植圍擋的2個敏感點和6個未設(shè)機械通風(fēng)隔音窗的敏感點進行監(jiān)測。
(2)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 公路》(HJ 552-2016)要求可以有選擇地部署環(huán)境影響評估文件所要求的跟蹤監(jiān)測敏感點。規(guī)范要求分析:①在環(huán)境影響評價文件中提出跟蹤監(jiān)測需要的敏感點;②需要“有選擇地安排”跟蹤監(jiān)測敏感點的監(jiān)測點,主要考慮增加交通量的可能性。這導(dǎo)致一些敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化,而這些敏感點原本是期望達到標(biāo)準的,但這并不是強制性的要求。③環(huán)境影響評價文件中要求跟蹤監(jiān)測的敏感點,一般是在環(huán)境影響評價預(yù)測階段,在采取隔音窗措施后,仍超過標(biāo)準的敏感點。
實際項目分析:為了準確了解當(dāng)前交通流量下敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量,選取了三個敏感點,進行跟蹤監(jiān)測。
(3)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 公路》(HJ 552-2016)要求“位于不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)應(yīng)選擇性布點”。規(guī)范要求分析:此要求的主要是考慮到對聲環(huán)境質(zhì)量的要求較高的敏感點進行布點監(jiān)測,使監(jiān)測布點更具代表性。
實際工程分析:本項目根據(jù)不同交通流量和不同工程特性(交叉口、高架橋、立交橋),綜合考慮滿足上述要求的敏感點。
(4)根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范公路》(HJ552-2016)的要求,如果某一噪音敏感點同時執(zhí)行多個功能(如某一噪音敏感點既執(zhí)行醫(yī)院功能標(biāo)準,又執(zhí)行住宅功能區(qū)標(biāo)準),應(yīng)該在該噪音敏感點設(shè)立多個噪音監(jiān)測點。
規(guī)范要求分析:HJ552-2016對4類功能區(qū)離交通線距離的遠近劃分了4種執(zhí)行標(biāo)準。一般來說,各地級市都會規(guī)劃本地對劃分距離的標(biāo)準。根據(jù)該工程所處市政府規(guī)定,35個噪音敏感點均處于2類聲功能區(qū)[2]。
實際項目分析:在選擇噪音檢測點時,如果噪音敏感點的區(qū)域橫跨道路兩側(cè)40 m,那么我們就應(yīng)該在40 m內(nèi)和40 m外分別布置噪音檢測點;如果靠近公路的建筑超過3層,就應(yīng)該在面向交通線的4 a類功能區(qū)和背向交通線的2類區(qū)布置噪音監(jiān)測點。
(5)當(dāng)敏感點為樓房時,為反映道路噪聲對不同樓層的影響,規(guī)范要求“宜在1、3、5、9層設(shè)置不同的監(jiān)測點”。規(guī)范要求分析:這個要求是一個建議性的要求。由于不同樓層和公路噪聲源的相對空間位置不同,公路噪聲對樓層的影響也不同。因此,對于三層或三層以上的建筑,當(dāng)可以實現(xiàn)時,一般使用奇數(shù),以更科學(xué)和全面地反映道路噪聲對敏感點的影響。但在實際監(jiān)測工作中,進入房屋或建筑物進行監(jiān)測較為困難。特別是在城市建成區(qū),由于封閉管理,很難進入居民區(qū)進行監(jiān)測,很難實現(xiàn)更好地監(jiān)測。
實際工程分析:在本工程聲環(huán)境監(jiān)測中,對于有敏感點的建筑物,一般選擇敏感點室外進行監(jiān)測;對于敏感點在5層以上的建筑物,特別是靠近高速公路紅線的建筑物,選擇1、3、5層進行監(jiān)測,如果可能的話,在9層和其他樓層設(shè)置不同的監(jiān)測點。
根據(jù)我國HJ552-2016規(guī)范,衰減斷面監(jiān)一般不少于2個。公路沿線衰減斷面監(jiān)測至少要有2個以上的噪音衰減斷面,且該衰減斷面的監(jiān)測噪音與當(dāng)?shù)刈杂性胍魺o關(guān)。衰減斷面監(jiān)測點位置要求如下:①公路平直且與其他彎段距離超過200 m,坡度≤1%,車輛能夠以正常速度行駛。②公路兩側(cè)無遮擋地形,無遮擋屏障。③檢測點與公路的高度差距要有代表性,能夠代表該處最常見的高度差。公路沿線衰減斷面監(jiān)測點的代表性指的是檢測點與公路的高度差距要有代表性,檢測點的車流量要有代表性。為了準確反映道路交通噪聲沿距離的真實分布,在監(jiān)測選取點時,要注意“監(jiān)測區(qū)域不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響”。因此,在設(shè)置衰減段面監(jiān)測點時,應(yīng)注意盡量遠離生產(chǎn)生活區(qū)。
實際工程分析:本工程路基形式包括巖屑、路堤、高架橋等。路面與地面的高差大多為5~10 m。除靠近中心工業(yè)園區(qū)的交通量外,項目最南端大型車輛較多,其余路段的交通量和車輛結(jié)構(gòu)基本相同。滿足衰減段面監(jiān)測點要求的區(qū)域一般為農(nóng)田、荒地、林地等。本項目在設(shè)置交通衰減段面監(jiān)測點時,應(yīng)設(shè)置在項目的北部和中南部。監(jiān)測點與路面高度差為5~10 m的農(nóng)田或荒地中設(shè)置。衰減斷面監(jiān)測點設(shè)置還應(yīng)注意200米范圍內(nèi)沒有彎道和橋梁,縱坡坡度小于1%,公路兩側(cè)開闊無屏障。由于本項目為雙向6車道,監(jiān)測點分別設(shè)置在40 m、60 m、80 m、120 m、200 m處。
高速路車輛通行噪音的全天候監(jiān)測務(wù)必要注意檢測點的設(shè)置,檢測點的設(shè)置要符合HJ552-2016規(guī)范中“選擇代表性點”的要求。一般情況下,這個“代表性”指的是該檢測點車流情況、交通流量、檢測點與路面的高度差等綜合情況能夠代表該路線的總體情況。除此之外,為了保證檢測點檢測值的穩(wěn)定,我們要確保監(jiān)測點的噪音監(jiān)測不受到當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響,也就是說檢測點要遠離居民區(qū)和工業(yè)區(qū),但是實際操作難度較大。
本項目實際分析:本項目較為復(fù)雜,監(jiān)測點與路面高度差一般為5~10 m。因此,在遠離生產(chǎn)生活區(qū)的廢棄低矮房屋的屋頂設(shè)置24小時連續(xù)交通噪聲監(jiān)測點。此時,道路遠離村莊,不受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活噪聲的影響。
高速公路對沿線區(qū)域的主要影響為噪音污染,為了降低高速公路行車的噪聲對沿線居民生產(chǎn)生活的影響,環(huán)境保護評價階段會要求施工單位對噪音污染較大的噪音敏感點采取噪音屏蔽措施,從而使敏感點的噪音檢測值能夠符合環(huán)保標(biāo)準。噪音屏蔽措施的效果良好與否是公路項目順利通過環(huán)保驗收的關(guān)鍵。根據(jù)我國HJ552-2016規(guī)范要求,公路項目要對采取聲屏障措施的敏感點進行噪音檢測,檢測合格后才能通過環(huán)保驗收。以下是噪音屏蔽措施的效果監(jiān)測注意事項:①由于每處噪音敏感點的情況不同,如果我們采用抽檢的方法檢查噪音屏障的工作效果可能不那么精確,不能表示噪音屏障的實際隔音效果。正因如此,在本次工程中我們在每個噪音屏障處均設(shè)立了噪音監(jiān)測點,以反映噪音屏障的實際工作效果[3]。
道路交通噪聲污染已成為當(dāng)今時代一個不容忽視的問題。目前城市道路及公路竣工環(huán)保驗收均按照公路驗收規(guī)范進行。公路驗收規(guī)范在實際工作中有一定的可操作性,但實際工作中仍存在些問題,如敏感點監(jiān)測入戶困難、居民不愿意加裝隔聲窗等問題。本文根據(jù)實際工程,對環(huán)保驗收聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測技術(shù)進行可行性研究,為公路工程環(huán)境保護驗收提供技術(shù)參考。