侯曉燕

（隴南市生態(tài)環(huán)境局康縣分局，甘肅 隴南 746500）

在工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)快速發(fā)展的背景下，噪聲污染問題越來越嚴(yán)重，對人們的正常工作、生活造成了極大的影響，甚至威脅人體健康，因此做好噪聲監(jiān)測工作至關(guān)重要。噪聲監(jiān)測是噪聲污染治理工作中的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，噪聲監(jiān)測工作仍存在諸多的問題，如：噪聲監(jiān)測設(shè)備落后、噪聲監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)?shù)?，在這種情況下，積極采取有效措施解決現(xiàn)存問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先概述了噪聲污染，其次分析了當(dāng)前噪聲監(jiān)測常見問題，最后探討了提升噪聲監(jiān)測水平的對策。

1 噪聲污染概述

1.1 噪聲定義

站在物理學(xué)角度上來說，噪聲指振幅、頻率無規(guī)律的震蕩；站在環(huán)保的角度上來說，噪聲是人們休息、工作或者學(xué)習(xí)時所不需要的聲音。站在法律的角度上來說，超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的聲音均為噪聲[1]。噪聲的出現(xiàn)，會給人們的正常工作、生活，造成極大的影響。尤其是工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展期間，需要應(yīng)用大量的機(jī)械設(shè)備，進(jìn)而產(chǎn)生較大噪聲。為實(shí)現(xiàn)對噪聲的有效治理，非常有必要做好噪聲監(jiān)測工作。

1.2 噪聲來源

1.2.1 建筑施工噪聲

當(dāng)前建筑數(shù)量不斷增加，規(guī)模越來越大，施工期間需要應(yīng)用大量的機(jī)械設(shè)備、車輛，尤其是部分企業(yè)在夜間違法施工，會產(chǎn)生巨大的噪聲，影響周邊居民的正常生活[2]。

1.2.2 工業(yè)噪聲

工業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程涉及眾多機(jī)械設(shè)備，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的噪聲可分為氣流噪聲、機(jī)械噪聲以及電磁噪聲等，嚴(yán)重威脅人體健康及生活質(zhì)量。

1.2.3 交通噪聲

當(dāng)前隨著人們的生活條件的不斷提升，家家戶戶均購置了小汽車，汽車數(shù)量的快速增加，不僅會產(chǎn)生尾氣污染，同時也是噪聲污染的重要來源，尤其是一些非法改裝的車輛，排氣筒噪聲巨大，夜間非法“炸街”，嚴(yán)重影響人們的夜間休息。

1.2.4 社會噪聲

社會噪聲來源廣泛，常見的有：廣場舞音樂、營業(yè)性場所噪聲、商業(yè)活動噪聲等，這些噪聲的存在，亦是影響人們生活的重要因素，同時也不利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展[3]。

1.3 噪聲污染特點(diǎn)

噪聲被稱之為慢性毒藥，噪聲污染具備局部性、暫時性以及多發(fā)性的特點(diǎn)。且噪聲的傳播距離是有限的，其聲源分布分散，聲源停止發(fā)聲后則噪聲消失，這也增加了噪聲監(jiān)測難度。

1.4 噪聲污染監(jiān)測的意義

1.4.1 人民對生活質(zhì)量的要求

城市化建設(shè)不斷加快的背景下，人口數(shù)量不斷增加，居住密度越來越大，人們也越來越重視生活環(huán)境質(zhì)量問題。由于人口居住密度過大，不可避免的會出現(xiàn)噪聲，進(jìn)而對正常生活造成影響。通過加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)測工作，及時的明確噪聲來源，并及時展開治理，為人們營造更加安靜的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。

1.4.2 可持續(xù)發(fā)展的要求

可持續(xù)發(fā)展理念的提出，對于當(dāng)前環(huán)保工作提出了更高的要求。當(dāng)前，噪聲污染的問題越來越嚴(yán)重，不利于城市、社會可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)噪聲污染監(jiān)測工作，及時控制噪聲，提高全社會噪聲污染治理意識，營造適宜的生存環(huán)境，助推城市與社會可持續(xù)發(fā)展。

1.4.3 城市吸引人才的要求

和高噪音污染城市相比較而言，人們必然更加喜歡在安靜的城市工作和生活。近年來，各個城市高度重視噪聲污染治理工作，一方面是為了建設(shè)文明城市，另一方面則有助于吸引更多的優(yōu)秀人才。噪音過大，會降低居民的生活幸福感，導(dǎo)致人才流失，加強(qiáng)噪聲監(jiān)測與控制，動態(tài)掌控噪聲分貝，使城市更加安靜、溫馨，吸引并留住更多優(yōu)秀人才。

2 當(dāng)前噪聲監(jiān)測常見問題分析

2.1 噪聲監(jiān)測設(shè)備落后

新時期，噪聲監(jiān)測工作的開展，對于監(jiān)測設(shè)備提出了更高的要求，噪聲監(jiān)測工作具備較高的技術(shù)含量，需要使用先進(jìn)、精密的監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)動態(tài)化、實(shí)時化監(jiān)測。當(dāng)前，我們發(fā)現(xiàn)噪聲監(jiān)測設(shè)備落后的問題較為突出，由于沒有及時更新或者引入新型噪聲監(jiān)測設(shè)備，導(dǎo)致噪聲監(jiān)測效率低、準(zhǔn)確性差，無法實(shí)現(xiàn)對噪聲的精準(zhǔn)有效控制，導(dǎo)致噪聲污染失控，給人們的正常工作及生活造成了極大的影響。

2.2 監(jiān)測人員專業(yè)水平不高

噪聲監(jiān)測工作的開展，離不開監(jiān)測人員的參與和支持，監(jiān)測人員自身專業(yè)水平及綜合素質(zhì)的高低，是影響噪聲監(jiān)測效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前，由于噪聲監(jiān)測工作辛苦、工作量大、薪資福利待遇一般，無法形成良好的吸引力，優(yōu)秀人才并不愿參與到該項(xiàng)工作中。與此同時，部分監(jiān)測人員雖然具備豐富的理論知識，但是卻缺乏實(shí)踐操作技能，甚至有的噪聲監(jiān)測人員是由其他崗位人員兼任的，無法實(shí)現(xiàn)對噪聲的精準(zhǔn)、有效監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄不完整、不準(zhǔn)確，進(jìn)而對后期的噪聲污染治理工作的開展造成影響。

2.3 噪聲監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置不合理

噪聲監(jiān)測前，需要科學(xué)合理的設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，方可實(shí)現(xiàn)對噪聲的科學(xué)有效監(jiān)測，獲得有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。但是，當(dāng)前在噪聲監(jiān)測過程中，噪聲監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置不合理的問題較為突出，沒有合理規(guī)劃監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測點(diǎn)和被測范圍有障礙物，會影響監(jiān)測結(jié)果，無法真實(shí)反映噪聲狀況。與此同時，在不同的環(huán)境下環(huán)境噪聲污染也存在一定的差異，如僅僅將監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置于特殊地段，所監(jiān)測出的數(shù)據(jù)將不具備較高的實(shí)用性。此外，如監(jiān)測時間點(diǎn)選擇不合理，也會對噪聲監(jiān)測結(jié)果造成影響。

2.4 監(jiān)測數(shù)據(jù)梳理不標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，部分地區(qū)、人員對于噪聲監(jiān)測工作的開展缺乏正確的認(rèn)識，沒有意識到該項(xiàng)工作的重要性和必要性，沒有建立完善的監(jiān)測數(shù)據(jù)梳理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)得不到及時的梳理和分析，無法體現(xiàn)噪聲污染狀況[4]。所以要高度重視噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)整理工作，并以此為依據(jù)評價噪音污染狀況。與此同時，個別操作人員自身取法較高的數(shù)據(jù)整理、分析能力，無法實(shí)現(xiàn)的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整理，阻礙后期噪聲污染治理工作的開展。

3 提升噪聲監(jiān)測水平的對策探討

3.1 提升監(jiān)測人員專業(yè)水平

重視噪聲監(jiān)測人員的培訓(xùn)和引進(jìn)，建立一支高素質(zhì)、高水平的噪聲監(jiān)測隊(duì)伍，為后期監(jiān)測工作的開展提供保障。首先，加大對優(yōu)秀人才的招聘力度，面向社會、高校公開招聘優(yōu)秀人才，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真做好應(yīng)聘人員的考核工作，入職前展開統(tǒng)一培訓(xùn)，提高薪資福利待遇，吸引并留住更多優(yōu)秀人才，滿足新時期噪聲監(jiān)測工作需求。其次，制定完善的培訓(xùn)制度，定時定期培訓(xùn)工作人員，完善培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，切實(shí)提高其專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，提升噪聲監(jiān)測效率和質(zhì)量。

3.2 合理調(diào)整噪聲監(jiān)測布局

科學(xué)合理的做好噪聲監(jiān)測布局工作，盡可能的減少盲區(qū)，獲得更加具有代表性和準(zhǔn)確性的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)[5]。要認(rèn)真梳理噪聲監(jiān)測點(diǎn)選擇條件，重點(diǎn)監(jiān)測噪聲污染嚴(yán)重的區(qū)域，加大監(jiān)測密度和頻率，所規(guī)劃設(shè)置的監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)符合噪聲監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)要求，避免出現(xiàn)監(jiān)測密度不足或者監(jiān)測密度過高等方面的問題，確保能夠真實(shí)反映監(jiān)測區(qū)域噪聲污染狀況，以便于制定更加有效的噪聲污染治理對策。此外，應(yīng)對噪聲監(jiān)測時段進(jìn)行合理控制，針對穩(wěn)態(tài)噪聲，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)測即可。針對非穩(wěn)態(tài)噪聲，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況控制監(jiān)測時間、頻率，適當(dāng)延長監(jiān)測時間，便于獲得全面、真實(shí)的噪聲監(jiān)測結(jié)果。

3.3 制定相關(guān)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行

建立健全完善的法律規(guī)章制度，是保證噪聲監(jiān)測工作是順利進(jìn)行的關(guān)鍵。新時期，要充分結(jié)合噪聲監(jiān)測工作特點(diǎn)、內(nèi)容、要求，不斷健全完善相關(guān)法律規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度落實(shí)噪聲監(jiān)測工作，確保噪聲監(jiān)測工作的開展有法可依、有章可循。在城市交通主干道、居民區(qū)、學(xué)校等區(qū)域內(nèi)，禁止機(jī)動車鳴笛，同時要嚴(yán)格控制車速，設(shè)置聲音測試器，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T自覺遵守秩序和制度，減輕噪聲污染。針對建筑場地，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工條例，禁止在夜間施工，如施工場地靠近居民區(qū)，應(yīng)設(shè)置隔音墻，最大限度的降低噪音量，減輕噪音污染，避免對居民的正常生活造成影響。

3.4 正確選擇和校準(zhǔn)監(jiān)測儀器

結(jié)合實(shí)際需求科學(xué)合理的選擇應(yīng)用噪音監(jiān)測儀器設(shè)備，明確不同型號聲級計所適應(yīng)的監(jiān)測環(huán)境，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選擇校準(zhǔn)器，做好聲學(xué)校準(zhǔn)工作，將誤差控制在0.5 DB內(nèi)為宜。要定時定期做好對噪聲監(jiān)測設(shè)備的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決故障問題。工作人員在噪聲監(jiān)測工作中，必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程落實(shí)監(jiān)測工作，禁止違規(guī)操作。

噪聲污染治理部門要加大資金投入力度，及時更新傳統(tǒng)落后的儀器設(shè)備，引入應(yīng)用現(xiàn)代化噪聲監(jiān)測設(shè)備，如：引進(jìn)全天候和網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代噪聲監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對多個噪聲監(jiān)測點(diǎn)的實(shí)時化、動態(tài)化、同步化監(jiān)測，進(jìn)而獲得更加及時、完整、準(zhǔn)確的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)。GIS和CDMA1X等技術(shù)在噪聲監(jiān)測工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，借助CDMA1X能夠提供便利的業(yè)務(wù)，通過合理設(shè)置監(jiān)測儀器，借助CDMA1X即可自動化傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)。工作人員要學(xué)習(xí)掌握新型監(jiān)測儀器設(shè)備的操作標(biāo)準(zhǔn)，定時定期保養(yǎng)維護(hù)噪聲監(jiān)測設(shè)備，制定健全完善的保養(yǎng)維護(hù)制度和計劃，將保養(yǎng)維護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，減少儀器設(shè)備故障問題的發(fā)生幾率，提高儀器設(shè)備使用性能，滿足新時期噪聲監(jiān)測工作需求。

3.5 正確評價監(jiān)測結(jié)果

諸多因素的影響會降低噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。在雷電、暴風(fēng)雨等天氣狀況下，會導(dǎo)致噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。在這種情況下，噪聲監(jiān)測工作的開展應(yīng)重視對極端惡劣氣象因素的規(guī)避，進(jìn)而獲得更加真實(shí)有效的噪聲監(jiān)測結(jié)果。認(rèn)真采集和分析噪聲監(jiān)測期間獲得的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)采集的完整性，合理化分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)而掌握監(jiān)測區(qū)域內(nèi)噪聲分布特點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，制定切實(shí)可行的噪聲污染治理對策，減輕噪聲污染，營造安全舒適的生活、工作、休息環(huán)境，提高人們的生活品質(zhì)。

4 結(jié)論

綜上所述，城市化建設(shè)不斷加快的背景下，噪聲污染問題引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注。針對當(dāng)前噪聲監(jiān)測過程中所存在的諸多問題，要高度重視起來，結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的噪聲監(jiān)測對策，提升噪聲監(jiān)測水平，為噪聲污染治理工作的開展提供重要的參考依據(jù)，營造安全、舒適的環(huán)境，確保居民工作、生活正常進(jìn)行，助推城市良性發(fā)展。