潘曉培

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毛澤東說：“官僚主義的領(lǐng)導方式，是任何革命工作所不應有的，經(jīng)濟建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。”在我們中國共產(chǎn)黨的歷史上，同形式主義和官僚主義的斗爭從來就沒有停止過。整治形式主義、官僚主義之所以必須常抓不懈、馳而不息，是因為形式主義、官僚主義既像“牛皮癬”，十分頑固，非常難治，而且反復。深入剖析產(chǎn)生形式主義、官僚主義的原因，往往是多樣的、復雜的，包括思想松懈、責任缺失、工作能力不足、體制機制不完善等。不過，導致形式主義、官僚主義產(chǎn)生的關(guān)鍵原因還是黨性的問題。對于國有企業(yè)而言，我們要在強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決整治形式主義、官僚主義等相關(guān)問題，確保作風建設(shè)能夠取得應有的成效，在新形勢下有新成效，進而為有效完成相對應的政治任務而提供必要的支持。

從根本上來講，當前推進作風建設(shè)有效發(fā)展也是關(guān)鍵性的任務和迫切的要求，在實踐的過程中要作為政治任務放到頭等重要的位置，以此體現(xiàn)出應有的整治效能，為企事業(yè)單位實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展提供必要的政治保障。

堅決整治形式主義、官僚主義，推動作風建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在新時代背景下，相關(guān)方面越來越關(guān)注形式主義、官僚主義的整治工作，并且在組織活動以及作風建設(shè)過程中取得了長足的進步和發(fā)展，為杜絕各類貪污腐敗和作風問題等提供了必要的支持，特別是在黨的十九大順利召開之后，在全國上下都開啟學習和貫徹落實十九大精神的熱潮，在實踐的過程中進一步有效融合全新的發(fā)展理念，進而結(jié)合不同地區(qū)的實際情況和發(fā)展特點，從根本上統(tǒng)籌規(guī)劃，在最大程度上有效防范和化解重大風險，取得了重大的發(fā)展成效，有豐碩的成果。然而，需要注意的是，在國際國內(nèi)復雜發(fā)展環(huán)境和形勢下，在具體的作風建設(shè)過程中仍然存在一定的問題或者不足。

首先，在整治力度方面需要進行根本上的提升。在實踐工作中，往往沒有真正意義上杜絕形式主義、官僚主義的相關(guān)內(nèi)容，在整治力度方面比較欠缺，并沒有真正意義上有效加大具體的整治力度在實踐的過程中，相關(guān)方面的組織體系和機制保障并沒有得到充分的確立，甚至有些方面缺乏應有的組織保障和制度支撐，進而導致各項工作往往沒有有條不紊的進行，在實踐的過程中存在著一定程度的差距或者漏洞，面臨不少難啃的“硬骨頭”。其次，在實踐的過程中存在不同程度的漏洞。在百年未有之大變局的背景下，針對作風建設(shè)的優(yōu)化和完善而言，往往面臨著更為嚴峻復雜的形勢，因此在作風建設(shè)以及形式主義、官僚主義整治方面存在著一定的漏洞或者不足，而此類問題當前已經(jīng)成為時不我待的緊迫任務和難題，在相關(guān)環(huán)節(jié)往往沒有充分體現(xiàn)出各項工作的針對性，完善性和優(yōu)化性，相關(guān)部門或者人員并沒有充分明確自身的崗位職責和任務要求，在實際工作推進環(huán)節(jié)存在一定的缺憾，這類情況對于整體工作的有效推進和各項工作取得應有的效能都會造成很大限制。同時，在相關(guān)方面的工作和戰(zhàn)略推進過程中也并未作為重要的支撐點有序推進，以此更有效地順應改革開放的發(fā)展步伐，充分實現(xiàn)攻堅克難，確保黨和國家各項事業(yè)能夠穩(wěn)中求進，為確保社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供必要的保障。第三，在作風建設(shè)方面往往存在很多方面的問題，通過具體調(diào)研可以充分看出，在某些地區(qū)的作風建設(shè)推進過程中，仍然存在著比較明顯的官僚主義，形式主義等相關(guān)方面的作風問題，甚至某些地方和某些行業(yè)表現(xiàn)的更為嚴重問題更為突出，在貫徹落實黨的中央精神和重要指示的過程中，往往存在著執(zhí)行不夠到位等相關(guān)方面的問題，在實踐的過程中只是單純的把開會作為基本手段，只是轉(zhuǎn)發(fā)一下相應的文件或者綱領(lǐng)等，做足表面功夫，很多人員并沒有充分明確自身的職責和任務要求，在具體的工作推進過程中往往敷衍了事，相關(guān)制度或者機制在實踐的過程中形同虛設(shè)，卻沒有真正意義上體現(xiàn)出各項工作的實效性和針對性。在具體的工作過程中，有些地方存在著比較明顯的機械式重復等相關(guān)問題，表面看似轟轟烈烈，口號震天響，但是真正意義上的實踐工作卻沒有得到充分的執(zhí)行，表態(tài)比較多，行動卻很少，在表面和實際方面存在著很大的落差。國企通信企業(yè)中，有些干部和相關(guān)部門往往熱衷作秀造勢等等，并沒有取得應有的工作成效，在實踐的過程中存在著照抄照搬教條和方針的問題，國企某些部門或者人員存在著履職盡責不作為等相關(guān)問題，或者存在亂作為的現(xiàn)象，有的檢查考核過多過濫，對于基層各項實踐工作會造成嚴重影響，有著十分沉重的負擔。

堅決整治形式主義、官僚主義推動作風建設(shè)取得新成效的實施策略

“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！痹趯嵺`的過程中，針對形式主義、官僚主義要堅決的整治，應按照黨風建設(shè)和作風建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和要求，進一步加大整治的力度，注重做好監(jiān)督管理工作，確保形式主義、官僚主義的土壤能夠得到充分的根除，以此推動黨風和工作作風建設(shè)能夠取得應有的成效，使作風建設(shè)水平得到切實的提升，以此充分解決各類問題，有效實現(xiàn)精神和綱領(lǐng)的傳達，使社會風氣更加清正廉明，人民群眾的滿意度得到充分的提升，以此體現(xiàn)出良好的整治效果。在實踐的過程中，針對作風建設(shè)的實施策略而言，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

在實踐的過程中要著重抓住主要問題，主要矛盾。要想確保作風建設(shè)能夠取得良好的成效，在實踐的過程中要抓住重點和主要矛盾，要切實體現(xiàn)出形式主義以及官僚主義的整治力度，堅決整治各項問題，確保突出的問題和突出的表現(xiàn)能夠被有效抓住，以此作為切入點，進一步深入全面的進行作風建設(shè)，使形式主義、官僚主義的苗頭能夠得到充分的消除。要進一步有效明確群眾反應強烈的形式主義做法，針對官僚主義的各類作派，要及時有效的發(fā)現(xiàn)和認知，進一步加大巡查和檢測的力度，著重做好現(xiàn)場治理工作，加大監(jiān)管的力度，確保各類問題能夠得到及時有效的發(fā)現(xiàn)和切實的解決，進而呈現(xiàn)出應有的問題整治效果?，F(xiàn)場治理各類問題的過程中，要真正意義上加大風險的防范和問題的整治力度，發(fā)現(xiàn)一起懲治一起，在實踐的過程中能夠真正意義上起到警示作用，有預警效應，以此從源頭真正意義上整治形式主義和官僚主義，使各類歪風邪氣得到遏制，對其蔓延的勢頭進行充分的控制。

要從根本上有效發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。要想取得良好的作風建設(shè)效果，要充分認識到火車跑得快，全靠車頭帶的現(xiàn)象要從根本上有效維護好黨風，官風，政風形象，切實做好黨風廉政建設(shè)工作，從上層和領(lǐng)導層面有效做好，切實體現(xiàn)出黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)水準，更充分的呈現(xiàn)黨風廉政建設(shè)的作用和效能，對于“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶動作用要高度重視，在實踐的過程中，要著重把握主要矛盾和次要矛盾，確保主要矛盾能夠在實踐的過程中得到充分的解決，同時體現(xiàn)出核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的引領(lǐng)以及示范帶頭作用，這樣才能更有效地體現(xiàn)出自身的示范效應，同時從根本上引領(lǐng)相關(guān)方面更提供有序的前進，從而在更大程度上呈現(xiàn)出自身的綜合價值以及效用。把領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作為核心重點，進一步體現(xiàn)出作風建設(shè)和作風整治水平，特別是針對作風建設(shè)和作風整治而言，在國企通信行業(yè)的發(fā)展過程中要真正意義上有效明確相對應的典型樹立典型，以此起到作風建設(shè)的作用和價值，同時也可以樹立相對應的典范，起到示范帶動作用。

從根本上有效處理好作風問題。在作風建設(shè)過程中，要想堅決整治形式主義和官僚主義，在作風問題方面要高度重視，進行切實有效的整治。在整治的過程中既要充分體現(xiàn)出集中整治治標的效果，與此同時更要在最大程度上實現(xiàn)標本兼治。要繼續(xù)完善各類規(guī)章制度，嚴管項目、嚴管人事、嚴管財務，特別是織密權(quán)力規(guī)范運行、陽光運行的保護網(wǎng)。在國有企業(yè)通信行業(yè)的發(fā)展過程中，要把作風建設(shè)作為核心內(nèi)容，為國企的良性發(fā)展提供必要的政治基礎(chǔ)和政策保障，確保企業(yè)的發(fā)展效能能夠得到切實提升，在通信行業(yè)的發(fā)展過程中，使各項工作形成制度化和規(guī)范化的效果，通過制度的指引和相關(guān)機制的有效推進，在更大程度上體現(xiàn)出自身的規(guī)范化，標準化效果，同時相關(guān)部門要結(jié)合相對應的規(guī)范和制度要求，結(jié)合自身的工作和任務更有效的推進相關(guān)工作，以此在最大程度上推動相關(guān)服務部門對于各項事宜進行有效融合，真正意義上從作風問題抓起，更有效的服務于企業(yè)的發(fā)展，為廣大職工群眾服務，營造出更加良好更加和諧、務實高效的作風。

要確保作風建設(shè)的可持續(xù)性。針對作風建設(shè)而言，在堅決整治形式主義、官僚主義的過程中，要充分體現(xiàn)出各項工作的可持續(xù)性和長期性，要充分認識到作風建設(shè)并沒有完成時，作風建設(shè)要持續(xù)不斷，永遠保持在警惕的狀態(tài)。在實踐的過程中，要牢記黨的使命和根本宗旨，把作風建設(shè)放到黨風廉政建設(shè)等相關(guān)方面的核心位置，強化落實嵌入式廉潔風險管理，以此從根本上有效融入到國有企業(yè)通信行業(yè)的發(fā)展過程中，同時進一步充分融入黨的方針政策，鍥而不舍，常抓不懈，確保抓作風建設(shè)可以在實踐的過程中真正意義上體現(xiàn)出應有的實效性，進而使作風建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容可以在通信行業(yè)的各項工作中發(fā)揮應有的作用和價值，能夠體現(xiàn)在國有企業(yè)通信行業(yè)各項工作過程中，以此從根本上推動全體黨員干部“以百姓之心為心”，不斷開創(chuàng)作風建設(shè)新局面，以此為“兩個一百年”奮斗目標如期實現(xiàn)提供有力支撐。

從上文的分析中可以充分看出，在黨風廉政建設(shè)以及作風建設(shè)等相關(guān)方面取得了長足的進步和發(fā)展，在實踐的過程中各項工作有序推進，使形式主義，官僚主義得到更有效的整治。然而，在具體的操作過程中，針對具體問題而言，仍然存在某方面的漏洞或者不足，針對此類情況而言，要進一步充分體現(xiàn)出應有的作風建設(shè)效果，使各類問題得到切實的應對和處理，進而充分確保作風建設(shè)水平得到顯著提升，為各項工作的良性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。