馬濤

（中交二公局上海遠(yuǎn)通路橋工程有限公司，上海 200120）

0.引言

市政工程屬于城市發(fā)展中的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民生活具有重要作用。大多數(shù)的市政項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以居民的利益為基礎(chǔ)，存在著極強(qiáng)的復(fù)雜性，而且在施工過(guò)程中受到的影響因素較多，施工工期相對(duì)緊張，而且應(yīng)用到的施工技術(shù)較為煩瑣，容易發(fā)生市政項(xiàng)目施工中的安全隱患。再加上近些年來(lái)城市化建設(shè)進(jìn)程深入，市政建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多，為了保障工程順利開(kāi)展，需要落實(shí)完善的安全管控措施，建立良好的安全管理機(jī)制。

1.市政工程的主要特征

第一，環(huán)境方面。市政項(xiàng)目在施工過(guò)程中，大多數(shù)以室外施工為主，造成了施工過(guò)程中極易受到天氣影響，甚至在面臨惡劣天氣時(shí)容易引起施工人員的安全威脅。第二，場(chǎng)地方面。大多數(shù)的市政項(xiàng)目以居民利益為出發(fā)點(diǎn)，很多施工處在人員較為密集的區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工時(shí)，會(huì)涉及到居民的正常出行，甚至引起交通要道的堵塞，給工程建設(shè)項(xiàng)目造成了不良影響，也提升了安全隱患的幾率。第三，強(qiáng)度方面。市政工程施工量大，施工較為煩瑣，需要投入較多的人力與物力，在工作人員開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要滿足很多的重體力工作，這也讓施工強(qiáng)度不斷加大，對(duì)施工人員的精力與體力要求較高，如果長(zhǎng)時(shí)間工作而未得到充分休息，將會(huì)在施工過(guò)程中引起操作失誤，甚至釀成安全事故[1]。

2.市政工程安全管理問(wèn)題

2.1 安全管理意識(shí)不足

市政項(xiàng)目施工中具備著極強(qiáng)的公益性，受到的關(guān)注度也非常高，為了保障工程施工的科學(xué)開(kāi)展，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要結(jié)合施工情況落實(shí)完善的安全管理機(jī)制。但是，由于項(xiàng)目管理過(guò)程中很多管理人員自身的能力與素養(yǎng)不足，無(wú)法認(rèn)識(shí)到安全管理的價(jià)值，在施工過(guò)程中很多管理內(nèi)容與安全管理要求不符。

2.2 安全教育不到位

市政項(xiàng)目建設(shè)需要投入較多的人力，然而，在施工過(guò)程中，很多施工單位并未落實(shí)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)，在安全教育方面的投入度有限，一些施工人員因自身掌握的安全知識(shí)不夠或者具備的施工經(jīng)驗(yàn)不夠充足，在施工過(guò)程中因缺乏完善的安全教育培訓(xùn)而導(dǎo)致了不規(guī)范操作。施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題無(wú)法得到解決，將會(huì)給施工安全管理造成隱患，既延誤施工進(jìn)度，又會(huì)給工程項(xiàng)目施工造成不良影響。

2.3 包分管理存在漏洞

一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目責(zé)任人除了要保障工程施工技術(shù)應(yīng)用的合理性，還需要落實(shí)對(duì)工程施工的監(jiān)督，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理責(zé)任人。如果安全管理責(zé)任人并未落實(shí)嚴(yán)格的施工監(jiān)督，甚至交付的任務(wù)無(wú)法完成，將會(huì)在工程項(xiàng)目的竣工階段出現(xiàn)問(wèn)題，而一旦引起安全漏洞，將不利于工程項(xiàng)目的管理，也會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。另外，在工程建設(shè)項(xiàng)目中，承包方需要加大對(duì)安全管理的要求，落實(shí)合理的安全管理機(jī)制，一旦出現(xiàn)施工要求不嚴(yán)，將會(huì)給工程安全管理造成漏洞。

2.4 機(jī)械設(shè)備安全問(wèn)題

機(jī)械設(shè)備操作過(guò)程具備著極強(qiáng)的危險(xiǎn)性，如果機(jī)械設(shè)備操作失誤或者在使用過(guò)程中檢修與維護(hù)不及時(shí)，將會(huì)威脅到操作人員或者其他施工人員的生命安全。另外，機(jī)械設(shè)備操作具備著較強(qiáng)的特殊性，需要安排專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)管人員，保障監(jiān)管人員的能力與素養(yǎng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，降低安全事故的出現(xiàn)幾率。但是，若未嚴(yán)格參照設(shè)備管理要求開(kāi)展相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備管理，將會(huì)釀成施工中的隱患，甚至?xí){到市政項(xiàng)目的順利施工[2]。

3.市政工程安全管理的措施

3.1 安全培訓(xùn)

首先，針對(duì)市政項(xiàng)目施工中的特種作業(yè)人員進(jìn)行審核，確保特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格，明確安全管理范圍，確保所有人員能夠達(dá)到安全操作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。其次，在施工過(guò)程中落實(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行與維護(hù)，加大對(duì)設(shè)備故障的分析，降低機(jī)械設(shè)備操作中出現(xiàn)的隱患。在機(jī)械設(shè)備管理中建立完善的安全監(jiān)督管理職責(zé)要求，工作人員定時(shí)的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行運(yùn)維，達(dá)到應(yīng)有的工作狀態(tài)。最后，對(duì)施工人員開(kāi)展對(duì)應(yīng)的安全培訓(xùn)，講解其安全知識(shí)，可以采用BIM技術(shù)或者視頻技術(shù)向工作人員展示安全管理的價(jià)值，以及容易引起安全事故的范圍，提升安全管理的有效性[3]。

3.2 機(jī)械設(shè)備安全管理

機(jī)械設(shè)備應(yīng)用能夠提升施工效率，也能夠達(dá)到良好的安全操作，所以在設(shè)備管理方面需要注意以下幾點(diǎn)。第一，在管理過(guò)程中，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立完善的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用計(jì)劃，確保選取的機(jī)械設(shè)備以及設(shè)置的防護(hù)手段能夠達(dá)到安全防護(hù)的目標(biāo)。第二，在設(shè)備使用之前，交由專(zhuān)業(yè)的檢修人員對(duì)設(shè)備應(yīng)用狀態(tài)進(jìn)行查看，確保所有的設(shè)備均保持正常的工作狀態(tài)，減少在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞。第三，制定完善的設(shè)備維護(hù)與檢修計(jì)劃，采用定期和不定期的方式對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修，保障所有設(shè)備的養(yǎng)護(hù)機(jī)制達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)備使用壽命[4]。

3.3 規(guī)范施工流程

在工程施工中很多安全問(wèn)題屬于突發(fā)事件，所以在市政項(xiàng)目安全管理中，需要建立完善的安全管理制度，實(shí)施對(duì)工作人員行為的約束，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相關(guān)的責(zé)任人，保障建立的安全管理制度，能夠靈活應(yīng)對(duì)施工中出現(xiàn)的隱患。另外，在市政施工過(guò)程中，要求施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員加大對(duì)施工工藝的學(xué)習(xí)，保持所有施工工藝應(yīng)用的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)較強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí)，保障所有施工人員均能夠達(dá)到規(guī)范化作業(yè)。除此之外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，在工程項(xiàng)目中融合了非常多的新技術(shù)和新理念，而施工人員也需要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些新技術(shù)和新理念的學(xué)習(xí)，在施工過(guò)程中不僅僅要關(guān)心技術(shù)的操作情況，還需要關(guān)注每一位施工人員的身體健康，不允許帶病工作，保障施工現(xiàn)場(chǎng)所有操作的合理性與科學(xué)性。

3.4 強(qiáng)化安全文明施工

安全管理是工程項(xiàng)目管理的重中之重，在安全管理方面可以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)橫幅的懸掛，加大對(duì)安全管理的宣傳。另外，在人流量較大的部位設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，對(duì)安全文明施工以及安全通行作出公示。施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)系數(shù)較高的部位需要進(jìn)行警示標(biāo)牌的懸掛，并且派專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行人流的疏導(dǎo)，減少面臨的安全威脅。除此之外，在施工過(guò)程中加大對(duì)施工人員的管理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的干凈整潔，施工過(guò)程中強(qiáng)調(diào)文明用語(yǔ)以及文明管理規(guī)范，提升綜合素養(yǎng)，給施工企業(yè)樹(shù)立良好的形象[5]。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，市政項(xiàng)目是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和居民生活水平提升具有重要作用。結(jié)合當(dāng)前的市政施工安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相對(duì)應(yīng)的解決辦法，落實(shí)完善的施工人員安全培訓(xùn)，建立安全管理約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，落實(shí)科學(xué)的安全管理辦法，彰顯市政工程施工的安全性，達(dá)到規(guī)范化作業(yè)，為市政項(xiàng)目順利施工提供依據(jù)。