陳麗蓉

2011 年以來,穆斯林兄弟會(huì)(以下簡稱“穆兄會(huì)”)成為影響中東地區(qū)格局走向和國際關(guān)系變動(dòng)的重要因素。 2017 年6 月,沙特以卡塔爾支持和資助“恐怖組織”及穆兄會(huì)為由而與卡塔爾斷交。 穆兄會(huì)之所以被沙特列為“恐怖組織”,并成為海灣地區(qū)發(fā)生外交危機(jī)的因素之一,與穆兄會(huì)在海灣地區(qū)的擴(kuò)張及其對(duì)海灣阿拉伯國家造成的影響有關(guān)。 截至目前,國內(nèi)外學(xué)界已對(duì)埃及、敘利亞、約旦、卡塔爾等國的穆兄會(huì)及其分支進(jìn)行了大量研究,但對(duì)穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r及其影響的研究相對(duì)較少。 國內(nèi)對(duì)于沙特和穆兄會(huì)關(guān)系的研究,散見于伊斯蘭激進(jìn)主義和沙特現(xiàn)代化的相關(guān)論著中。①方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,北京:時(shí)事出版社2018 年版;吳云貴、周燮藩:《近現(xiàn)代伊斯蘭教思潮與運(yùn)動(dòng)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007 年版;吳彥:《沙特阿拉伯政治現(xiàn)代化進(jìn)程研究》,杭州:浙江大學(xué)出版社2011 年版。在國外研究成果中,斯蒂芬·拉克魯瓦(Stéphane Lacroix)細(xì)致梳理了穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程及其對(duì)沙特“覺醒運(yùn)動(dòng)(Sahwa Awakening)”的影響,并持續(xù)跟蹤研究了中東劇變以來沙特的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)和穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r。②Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, George Holoch, trans., Cambridge: Harvard University Press, 2011; Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” Research Paper at Kuwait Program on Development, Governance and Globalization in the Gulf States, Kuwait, May 2014.奧利維爾·羅伊(Olivier Roy)分析了20世紀(jì)80 年代穆兄會(huì)和沙特在阿富汗進(jìn)行的合作以及海灣戰(zhàn)爭后二者關(guān)系惡化的歷史過程及其原因。③Olivier Roy, The Failure of Political Islam, Cambridge: Harvard University Press, 1994.以托馬斯·黑格海默(Thomas Hegghammer)為代表的學(xué)者認(rèn)為,穆兄會(huì)是導(dǎo)致沙特伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)興起和宗教極端主義產(chǎn)生的重要原因之一。④Thomas Hegghammer, Jihad in Saudi Arabia： Violence and Pan-Islamism Since 1979, New York: Cambridge University Press, 2010; Jon B. Alterman, Religious Radicalism After the Arab Uprisings, Maryland: Rowman & Littlefield Publishers, 2015; Robert Lacey, Inside the Kingdom： Kings， Clerics， Modernists， Terrorists， and the Struggle for Saudi Arabia, London: Viking Penguin Group, 2009; Madawi Al-Rasheed, Contesting the Saudi State： Islamic Voices from a New Generation, New York: Cambridge University Press, 2006.本文通過梳理穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展及其與沙特關(guān)系的演變,試圖剖析穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政外交的影響,進(jìn)而分析穆兄會(huì)與沙特關(guān)系破裂及其被沙特列為恐怖組織的原因。

一、 穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程

穆兄會(huì)在埃及成立之初,其創(chuàng)始人哈桑·班納就對(duì)沙特顯示出濃厚興趣,并試圖在沙特建立分支機(jī)構(gòu)。 穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程可分為初步發(fā)展、擴(kuò)張、衰退三個(gè)階段。

(一) 初步發(fā)展階段(1932 年至1953 年)

1932 年至1953 年,在沙特的有限許可下,穆兄會(huì)在沙特得到了初步發(fā)展。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一,哈?！ぐ嗉{與時(shí)任沙特國王伊本·沙特建立了友好的私人關(guān)系,穆兄會(huì)受到沙特政府的資助。 1932 年,哈?！ぐ嗉{在沙特朝覲并為建國不久的沙特國王祈福。 這一姿態(tài)在當(dāng)時(shí)尤其具有象征意義。 一般來說,在伊斯蘭教中,只有哈里發(fā)才是被祈福的對(duì)象。 為感謝哈?！ぐ嗉{,伊本·沙特國王命令時(shí)任財(cái)政次大臣穆罕默德·蘇魯爾·法爾罕(Mohammed Srour al-Farham)向穆兄會(huì)提供資金支持。 1948 年,沙特國王還向躲避埃及政府追殺、逃亡到沙特的哈?！ぐ嗉{提供出行車輛和私人護(hù)衛(wèi),暫時(shí)確保了班納在沙特的安全。①M(fèi)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” Middle East Policy, Vol. 24, No. 1, 2017, p. 130.

第二,穆兄會(huì)成員獲得沙特政府許可,可在沙特旅行、短暫居留并教沙特人讀書識(shí)字。 同時(shí),沙特也借助穆兄會(huì)制衡國內(nèi)保守的瓦哈比派勢(shì)力。 沙特建國之初,社會(huì)發(fā)展落后,亟需引進(jìn)現(xiàn)代物質(zhì)文明,但遭到瓦哈比派保守宗教勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),該派認(rèn)為引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施即為“不信道”,穆兄會(huì)的支持由此為沙特國王推行現(xiàn)代化政策提供了宗教合法性。②Ibid., p. 131.

然而,即便當(dāng)時(shí)沙特對(duì)穆兄會(huì)態(tài)度友好,也不意味著沙特允許穆兄會(huì)在其國境內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu)。 1936 年,伊本·沙特就以禁止建立政黨為由,拒絕了哈?！ぐ嗉{在沙特建立分支機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求。 當(dāng)穆兄會(huì)介入1948 年也門軍事政變、參與刺殺也門伊瑪目并試圖在也門建立哈里發(fā)國一事敗露后,沙特國王便開始將穆兄會(huì)視為威脅,同穆兄會(huì)斷絕官方聯(lián)系。③Abdel Latif el-Menawy, “A History of Banning the Brotherhood,” Al Arabiya, September 29, 2013, http:/ /english. alarabiya. net/en/views/news/middle-east/2013/09/29/A-history-ofbanning-the-Brotherhood-.html,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月9 日。這一情況一直延續(xù)至1953 年。

(二) 擴(kuò)張階段(1953 年至1990 年)

埃及強(qiáng)人納賽爾上臺(tái)后,沙特主動(dòng)接納大批被埃及政府鎮(zhèn)壓的穆兄會(huì)骨干、成員,以及在敘利亞和伊拉克等國同樣遭受打壓的穆兄會(huì)成員。 大批逃亡到沙特的穆兄會(huì)成員進(jìn)入沙特教育領(lǐng)域,獲得了擴(kuò)大影響力的機(jī)遇。 這一態(tài)勢(shì)一直持續(xù)至1990 年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)。

第一,穆兄會(huì)許多著名人物進(jìn)入沙特中小學(xué)及高校擔(dān)任教職。 20 世紀(jì)50 年代,沙特國內(nèi)中小學(xué)師資匱乏,文盲率高達(dá)85%。 大部分從埃及逃亡的穆兄會(huì)成員受過良好的教育,具有較高的知識(shí)文化水平,這批人很快在文化水平低、師資匱乏的沙特教育機(jī)構(gòu)占據(jù)重要地位。 1961 年,沙特王室將整個(gè)麥地那伊斯蘭大學(xué)當(dāng)做禮物送給了穆兄會(huì),允許他們進(jìn)行慈善活動(dòng),并向他們提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。①廖百智:《埃及穆斯林兄弟會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí):把脈中東政治伊斯蘭走向》,北京:世界知識(shí)出版社2015 年版,第218 頁。1969 年至1973 年,來自敘利亞的穆罕默德·穆巴拉克(Muhammad al-Mubarak)在阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)(King Abdul Aziz University)麥加分校②1950 年伊本·沙特國王在麥加建立的沙里亞學(xué)院,是沙特第一所高等教育機(jī)構(gòu),也是烏姆·古拉大學(xué)(Umm Al-Qura University)的核心院系。 1953 年,烏姆·古拉大學(xué)設(shè)立教師學(xué)院(The College of Teachers),負(fù)責(zé)培訓(xùn)教師。 1960 年,教師學(xué)院被撤銷。 1962 年后,培訓(xùn)教師的任務(wù)被分配給沙里亞學(xué)院(沙里亞學(xué)院當(dāng)時(shí)被稱為沙里亞與教育學(xué)院)。 1963 年,沙里亞學(xué)院的一部分被拆分出來,組成了教育學(xué)院,兩個(gè)學(xué)院獨(dú)立運(yùn)行。 1971 年,沙里亞學(xué)院和教育學(xué)院被并入位于吉達(dá)的阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué),這兩個(gè)學(xué)院共同組成阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)的麥加分校。 參見“Overview of the Umm Al-Qura University”,Umm Al-Qura University, https:/ /uqu. edu.sa/en/main/AboutUs, 上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月20 日。的沙里亞學(xué)院擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。 穆罕默德·庫特布(Muhammad Qutb)③穆罕默德·庫特布為賽義德·庫特布(Sayyid Qutb)之弟。以及后來成為阿富汗“圣戰(zhàn)”組織主要領(lǐng)導(dǎo)者的阿卜杜拉·阿扎姆(Abdallah Azzam)④阿卜杜拉·阿扎姆被稱為全球“圣戰(zhàn)”之父。也曾在阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)講學(xué)。⑤Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, pp. 43-44.

第二,穆兄會(huì)成為沙特國內(nèi)修訂教材和制定課程的一支重要力量。 1964 年,沙特當(dāng)局授權(quán)穆罕默德·穆巴拉克為麥加的沙里亞學(xué)院設(shè)計(jì)教學(xué)課程。 由此,穆罕默德·穆巴拉克成為“伊斯蘭文化(Islamic Culture)”這門新學(xué)科的創(chuàng)始人。他在這門新學(xué)科中教授現(xiàn)代伊斯蘭史和伊斯蘭體系這兩門專業(yè)課,將穆兄會(huì)的世界觀和意識(shí)形態(tài)植入教材。 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的奧薩馬·本·拉登(Osama bin Laden)就是在“伊斯蘭文化”這門學(xué)科中受到穆罕默德·庫特布和阿卜杜拉·阿扎姆的政治影響。⑥Ibid., pp. 46-47.

1965 年,沙特費(fèi)薩爾國王成立了一個(gè)旨在提升國民教育的專家小組,其中許多穆兄會(huì)人士即為該專家小組下屬的委員會(huì)成員。 委員會(huì)主導(dǎo)制定了沙特教學(xué)

大綱《沙特王國教育政策》(Educational Policy in the Kingdom of Saudi Arabia),該教學(xué)大綱對(duì)伊斯蘭概念的解釋摻雜了穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)。 隨著新教育政策的施行,穆兄會(huì)推動(dòng)了科學(xué)尤其是社會(huì)科學(xué)的伊斯蘭化。 一些高校成立了伊斯蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)系、伊斯蘭心理學(xué)系和伊斯蘭社會(huì)學(xué)系,穆兄會(huì)成員在其中參與教學(xué)或組織活動(dòng)。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 47.

第三,除了在伊斯蘭文化和伊斯蘭社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域外,穆兄會(huì)還對(duì)宗教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮著顯著影響。 當(dāng)時(shí),有不少穆兄會(huì)成員在沙特高校教授經(jīng)注學(xué)②即《古蘭經(jīng)》注釋學(xué)。和伊斯蘭法學(xué)。 1977 年至1978 年,埃及穆兄會(huì)成員成為沙特伊瑪目大學(xué)經(jīng)注學(xué)系的領(lǐng)導(dǎo)人,該系其他8 名來自埃及和敘利亞的教師也贊同穆兄會(huì)思想。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 47.僅有教義學(xué)這門學(xué)科由瓦哈比派烏里瑪絕對(duì)掌控,沒有穆兄會(huì)成員參與。 20 世紀(jì)70 年代,沙特高校出現(xiàn)兩個(gè)具有較大影響力的教學(xué)中心,一個(gè)是瓦哈比教義學(xué)中心,另一個(gè)是聚焦于伊斯蘭文化的穆兄會(huì)中心。 但“兩強(qiáng)并立”的時(shí)間并不長,穆兄會(huì)中心將其影響力擴(kuò)大到其他系,甚至滲透進(jìn)瓦哈比教義學(xué)中心。 薩法爾·哈瓦利(Safar al-Hawali)就曾對(duì)穆罕默德·阿明·馬斯里(Muhammad Amin al-Masri)④穆罕默德·阿明·馬斯里是來自敘利亞的穆兄會(huì)成員。稱贊道:“他做出巨大努力,才使得‘現(xiàn)代思想流派(Contemporary Schools of Thought)’被確定為教義學(xué)的指定教學(xué)內(nèi)容。 教義學(xué)這門課本應(yīng)由具有現(xiàn)代伊斯蘭思想的穆罕默德·庫特布教授來授課”。⑤Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 47.20 世紀(jì)80 年代,由穆罕默德·庫特布指導(dǎo)畢業(yè)的學(xué)生也在各自任教的學(xué)校教授“現(xiàn)代思想流派”,繼續(xù)傳播穆罕默德·庫特布的思想。

總的來說,自20 世紀(jì)50 年代以來尤其是費(fèi)薩爾國王時(shí)期,沙特高校聚集了一批從敘利亞、埃及、約旦等國流亡而來的穆兄會(huì)教師。⑥方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第156 頁。此外,沙特王室還支持穆兄會(huì)成員參與創(chuàng)建由沙特資助的伊斯蘭慈善組織和機(jī)構(gòu),其中包括1961 年成立的“世界穆斯林聯(lián)盟”(Muslim World League)和1972 年成立的“世界穆斯林青年大會(huì)”(World Assembly of Muslim Youth)。⑦M(jìn)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 131.

(三) 衰退階段(1990 年至今)

自1990 年以來,穆兄會(huì)逐漸遭到沙特的削弱和遏制,其在沙特的活動(dòng)空間因受到限制而步入衰退階段。 2014 年,隨著沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”,沙特穆兄會(huì)遭到全面打壓。

第一,1990 年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)后,穆兄會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)美國在沙特駐軍。 隨著公開質(zhì)疑沙特王室統(tǒng)治合法性的“覺醒運(yùn)動(dòng)”興起,沙特將矛頭之一指向穆兄會(huì),將穆兄會(huì)作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,驅(qū)逐了許多長期逗留在沙特境內(nèi)的穆兄會(huì)成員。①M(fèi)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.自阿富汗返回的“圣戰(zhàn)”分子在沙特發(fā)起多次恐怖襲擊后,沙特對(duì)穆兄會(huì)采取了更加敵視的政策。 20 世紀(jì)90 年代晚期,沙特大穆夫提阿卜杜·阿齊茲·本·巴茲(Abdul Aziz bin Baz)斥責(zé)穆兄會(huì)為叛教者。 2002 年,時(shí)任沙特王儲(chǔ)納伊夫(Nayef)譴責(zé)穆兄會(huì)背叛海灣國家,是“王國的萬惡之源”。②John Jenkins, “The Gulf and the Muslim Brotherhood,” Foreign Policy Trends in the GCC States, Autumn 2017, p. 31.沙特還支持埃及、敘利亞和約旦等國鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)。

中東劇變后,沙特對(duì)穆兄會(huì)采取了更加嚴(yán)厲的遏制和打壓政策。 2014 年2月4 日,沙特政府發(fā)布一則王室令(Royal Decree),宣布“將對(duì)具有極端主義傾向的知識(shí)分子、宗教人士或同情極端主義思想和行為者處以3 年以上、20 年以下監(jiān)禁”③Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament,” The Washington Post,March 20, 2014, https:/ /www. washingtonpost. com/news/monkey-cage/wp/2014/03/20/saudi-arabias-muslim-brotherhood-predicament/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月8 日。。 其中,“具有極端主義傾向的知識(shí)分子”即指穆兄會(huì)或受穆兄會(huì)影響的知識(shí)分子。 就職于“使命”電視臺(tái)(Al-Risala TV)的塔里克·蘇維丹(Tareq al-Suwaidan)就因被指責(zé)參與“穆兄會(huì)恐怖活動(dòng)”而被電視臺(tái)辭退。 在沙特政權(quán)的警告和威懾下,約有2.5 萬名穆兄會(huì)成員不得不取消集會(huì),盡量保持低調(diào)。④Jon B. Alterman and William McCants, “Saudi Arabia: Islamists Rising and Falling,” in Jon B. Alterman, Religious Radicalism After the Arab Uprisings, pp. 163-164.

第二,2014 年3 月7 日,沙特正式認(rèn)定穆兄會(huì)為“恐怖組織”,并在國內(nèi)大規(guī)模搜捕、鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)成員及其支持者,穆兄會(huì)在沙特的處境急劇惡化。 與穆兄會(huì)有關(guān)的人士遭到沙特當(dāng)局監(jiān)禁或被判處死刑,與穆兄會(huì)相關(guān)的書籍被沒收和銷毀。 薩法爾·哈瓦利、薩勒曼·奧達(dá)(Salman al-Ouda)等37 名具有穆兄會(huì)思想的宗教學(xué)者皆受到監(jiān)禁和刑罰。 2015 年12 月,沙特要求所有學(xué)校、圖書館和研究中心銷毀由穆兄會(huì)成員或與其有關(guān)聯(lián)學(xué)者出版的書籍,其中包括尤素?！じ駹栠_(dá)維(Yusuf al-Qaradawi)、賽義德·庫特布和哈?！ぐ嗉{撰寫的書籍。①Khalid al-Shayea, “Saudi Arabia Has Pulled a List of Books, Many by Muslim Brotherhood Scholars from Its Schools, Causing Heated Debate Around the Decision,” The New Arab, December 3, 2015, https:/ /english. alaraby. co. uk/english/news/2015/12/3/blacklisting-of-books-in-saudi-arabian-schools-causes-controversy,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月11 日。 “80 Books Promoting Brotherhood Banned,” Arab News, December 2, 2015, https:/ /www.arabnews.com/featured/news/844241,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年12 月5 日。至今,穆兄會(huì)仍未能在沙特進(jìn)行公開活動(dòng)。

二、 穆兄會(huì)與沙特關(guān)系的演變

自1932 年穆兄會(huì)進(jìn)入沙特至1953 年,沙特當(dāng)局一直嚴(yán)格限制穆兄會(huì)在沙特建立分支。 1953 年以后,沙特和穆兄會(huì)逐漸形成了既合作、又相互利用的盟友關(guān)系。 在1990 年至2013 年期間,二者關(guān)系日趨惡化。 自2014 年沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”以來,二者關(guān)系徹底破裂。 由于1932 年至1953 年穆兄會(huì)在沙特的活動(dòng)受到嚴(yán)格限制,穆兄會(huì)和沙特的交往相對(duì)較少,因此筆者著重論述1953 年后二者關(guān)系的演變。

(一) 合作與相互利用的盟友關(guān)系

1953 年至20 世紀(jì)90 年代以前,沙特與穆兄會(huì)結(jié)成了“盟友和伙伴”的關(guān)系,二者通過相互利用來維護(hù)和擴(kuò)大自身利益。 對(duì)沙特來說,穆兄會(huì)是其反制埃及納賽爾政權(quán)的有力武器,可為其引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)備和開展現(xiàn)代化建設(shè)提供宗教合法性支持,穆兄會(huì)遍布中東乃至伊斯蘭世界的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還有助于其提升影響力。對(duì)穆兄會(huì)來說,沙特政權(quán)的庇護(hù)可使其保持有生力量,來自沙特的資金支持可以幫助其不斷地?cái)U(kuò)大“全球網(wǎng)絡(luò)”,促進(jìn)其思想觀念在伊斯蘭世界的傳播。

第一,二者具有反對(duì)納賽爾及其政權(quán)的共同需求。 納賽爾掌權(quán)后,穆兄會(huì)在埃及成為碎片化的非法組織,其骨干力量遭到毀滅性打擊,不少成員逃往海灣阿拉伯國家和歐洲國家。②畢健康:《試論埃及穆斯林兄弟會(huì)的二重性問題》,載《世界歷史》2004 年第1 期,第98 頁。納賽爾利用“阿拉伯之音”廣泛傳播泛阿拉伯主義、世俗主義和社會(huì)主義思想,鼓動(dòng)推翻君主統(tǒng)治,建立共和制。 1962 年也門戰(zhàn)爭爆發(fā),埃及和沙特的矛盾進(jìn)一步激化。 由此,被納賽爾打壓的穆兄會(huì)和受到納賽爾攻擊的沙特之間的合作增強(qiáng),二者遂結(jié)成盟友來共同應(yīng)對(duì)納賽爾政權(quán)帶來的威脅。

一方面,具有豐富抗?fàn)幗?jīng)驗(yàn)的穆兄會(huì)彌補(bǔ)了沙特傳統(tǒng)瓦哈比派烏里瑪無法與納賽爾進(jìn)行大規(guī)模論戰(zhàn)的短板。 沙特將在其國內(nèi)避難的穆兄會(huì)成員組織起來,讓其負(fù)責(zé)多種外宣平臺(tái),如“伊斯蘭之音”(Voice of Islam)廣播電臺(tái)和1962年建立的第一座電視臺(tái)。 沙特報(bào)紙刊文稱納賽爾是“埃及的斯大林”。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, pp. 41-42.另一方面,沙特讓在其國內(nèi)避難的穆兄會(huì)成員參與創(chuàng)建以沙特為基地的跨國伊斯蘭慈善機(jī)構(gòu),試圖“加強(qiáng)伊斯蘭團(tuán)結(jié),維護(hù)和幫助世界各國的伊斯蘭組織和事業(yè),致力于伊斯蘭教的傳播并提高穆斯林在各國的地位,從而維護(hù)沙特的君主政權(quán)統(tǒng)治”。②金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1996 年版,第174 頁。其中,哈?！ぐ嗉{的女婿賽義德·拉馬丹(Said Ramadan)和約旦人卡米勒·謝里夫(Kamil al-Sharif)是世界穆斯林聯(lián)盟的重要?jiǎng)?chuàng)始人。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 42.“1961 年,沙特王室將整個(gè)麥地那伊斯蘭大學(xué)當(dāng)作禮物送給穆兄會(huì),允許他們進(jìn)行慈善活動(dòng),并向他們提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！雹芰伟僦?《埃及穆斯林兄弟會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí):把脈中東政治伊斯蘭走向》,第218 頁。

與此同時(shí),穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)在沙特境內(nèi)得以傳播。 20 世紀(jì)60 年代中期,由于沙特出現(xiàn)阿拉伯民族主義、共產(chǎn)主義和左翼思想,費(fèi)薩爾允許穆兄會(huì)在其國內(nèi)開展宣傳活動(dòng)。 之后,穆兄會(huì)成員被允許參與王國內(nèi)部事務(wù),通過廣播、公開演講和出版書籍等在城市中心地區(qū)開展宣傳與大眾動(dòng)員活動(dòng)。⑤Mike Kelvington, “Importing the Muslim Brotherhood: Creation of the ‘Sahwa’ in Saudi Arabia,” The Havok Journal, April 27, 2019, https:/ /havokjournal. com/word/middle-east/improting-muslim-brotherhood-creation-sahwa-saudi-arabia/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月11 日。蘇丹哈?！D拉比(Hasan al-Turabi)等人仇視西方文化以及推崇原教旨主義的思想在沙特逐步傳播開來。⑥Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, New York: Routledge, 2008, p. 76.

第二,沙特依靠穆兄會(huì)來為其現(xiàn)代化政策提供合法支撐。 石油開采及其巨額石油收入,使沙特迅速走上現(xiàn)代化道路。 但由于瓦哈比烏里瑪對(duì)現(xiàn)代事務(wù)了解較少,沙特國內(nèi)掌握現(xiàn)代技術(shù)的人才儲(chǔ)備有限,人數(shù)有限的青年知識(shí)分子則需從事行政和管理工作。 這使得大多為大學(xué)畢業(yè)生的穆兄會(huì)成員成為沙特現(xiàn)代化建設(shè)的重要參與者。 費(fèi)薩爾國王采納了穆兄會(huì)“伊斯蘭現(xiàn)代化”的觀點(diǎn)。 對(duì)費(fèi)薩爾國王來說,如同穆斯林改革主義者對(duì)其父伊本·沙特國王具有重大意義一樣,穆兄會(huì)對(duì)他推動(dòng)現(xiàn)代化也同樣重要。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 43.從某種程度上看,穆兄會(huì)是沙特現(xiàn)代化進(jìn)程的有力支持者。②Adli Sadeq, “Saudi Arabia and the Muslim Brotherhood: A Relationship to Be Restored,” MiddleEast Monitor, July 23, 2015, https:/ /www. middleeastmonitor. com/20150723-saudi-arabiaand-the-muslim-brotherhood-a-relationship-to-be-restored/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月13 日。

第三,沙特利用穆兄會(huì)的跨國界網(wǎng)絡(luò)將其國內(nèi)興起的激進(jìn)主義思想導(dǎo)流至國外。 1979 年伊朗爆發(fā)的伊斯蘭革命使沙特受到伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈沖擊,越來越多的輿論開始譴責(zé)沙特君主制違反伊斯蘭教。③金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第227 頁。反政府動(dòng)亂很快在沙特爆發(fā)。 1979 年11 月20 日,在激進(jìn)分子朱海曼·歐泰比(Johaiman al-Qtaybi)的率領(lǐng)下,由沙特人、埃及人等組成的約500 名激進(jìn)分子④其中很多是來自麥地那伊斯蘭大學(xué)的穆兄會(huì)激進(jìn)分子。 參見[美]詹姆斯·溫布蘭特:《沙特阿拉伯史》,韓志斌、王澤壯、尹斌譯,北京:東方出版中心2009 年版,第267 頁。,攻占麥加禁寺,與政府進(jìn)行武裝對(duì)抗,要求回歸伊斯蘭原初教義,廢除腐敗的、將西方文明引入伊斯蘭圣地并逐步走上親美道路的沙特王室,還譴責(zé)沙特宗教階層違背職責(zé),成為王室的附庸。⑤方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第228 頁。與此同時(shí),沙特東部哈薩地區(qū)的什葉派穆斯林也在伊朗輸出的革命意識(shí)形態(tài)的影響下,發(fā)動(dòng)了反對(duì)沙特王室統(tǒng)治的示威抗議運(yùn)動(dòng)。

為緩和國內(nèi)緊張局勢(shì),沙特國王整治了王室的揮霍和腐敗現(xiàn)象,也采取了措施來加強(qiáng)國家的伊斯蘭特征,⑥金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第228-229 頁。但這仍不能遏制激進(jìn)主義思想的蔓延。 沙特政治反對(duì)派認(rèn)為,瓦哈比派是王室政權(quán)的同盟者,國王的舉措毫無意義。 于是,沙特采取將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移至國外的策略,希望借助蘇聯(lián)入侵阿富汗這一契機(jī)實(shí)現(xiàn)“禍水東引”,通過滿足伊斯蘭主義者的訴求來增強(qiáng)王室統(tǒng)治的宗教合法性。 其中,穆兄會(huì)的跨國網(wǎng)絡(luò)及其較為強(qiáng)大的動(dòng)員能力恰好為沙特所用。 由此,沙特給予穆兄會(huì)支持,鼓勵(lì)其把成批帶有激進(jìn)思想的“圣戰(zhàn)者”和武器運(yùn)往阿富汗。 其中最有代表性的人物是阿卜杜拉·阿扎姆。 沙特曾以阿扎姆與麥加禁寺事件有關(guān)為由將其驅(qū)逐出境,但卻大力支持他招募思想激進(jìn)者并帶領(lǐng)他們前往阿富汗發(fā)動(dòng)抗蘇“圣戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)。 阿扎姆在這一過程中成為本·拉登的精神導(dǎo)師,并與后者成立“圣戰(zhàn)者服務(wù)處”,為“基地”組織的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。⑦方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第154-157 頁。通過這種方式,激進(jìn)主義者被分流至國外,沙特國內(nèi)緊張局勢(shì)暫時(shí)得到緩解。

然而,沙特矛盾外引的做法實(shí)為“飲鴆止渴”。 正如法國著名學(xué)者奧利維爾·羅伊(Olivier Roy)所說,“20 世紀(jì)80 年代,沙特和穆兄會(huì)結(jié)成了一種近似‘聯(lián)合冒險(xiǎn)’的關(guān)系。 穆兄會(huì)同意不在沙特境內(nèi)開展活動(dòng),僅在沙特與國外伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)之間扮演中間人角色。 但穆兄會(huì)在決定哪個(gè)組織和個(gè)人能獲得沙特資助方面發(fā)揮著重要作用。”①Olivier Roy, The Failure of Political Islam, Cambridge: Harvard University Press, 1994, p. 117.這意味著,對(duì)資金具有一定分配權(quán)的穆兄會(huì)可以輕易輸出其意識(shí)形態(tài)。 另外,穆兄會(huì)及其意識(shí)形態(tài)在沙特社會(huì)的傳播,也導(dǎo)致沙特伊斯蘭教的政治化。②Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament”.二者的脆弱同盟關(guān)系隨著外部威脅減小、“圣戰(zhàn)”分子回流以及極端思想的倒灌而破裂。

(二) 疏遠(yuǎn)與惡化的對(duì)手關(guān)系

自20 世紀(jì)80 年代中期以來,穆兄會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略。 它放棄暴力,接受多元民主思想,試圖通過參與議會(huì)政治和合法的議會(huì)斗爭來奪取權(quán)力,形成了獨(dú)特的“伊斯蘭民主觀”,并成長為一股強(qiáng)大的政治伊斯蘭力量。 穆兄會(huì)新形成的參與議會(huì)斗爭和“伊斯蘭民主”的思想觀念對(duì)沙特君主統(tǒng)治及其官方瓦哈比意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 由于二者對(duì)1990 年海灣戰(zhàn)爭存在意見分歧,穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系漸趨疏遠(yuǎn)。 中東劇變后,二者關(guān)系進(jìn)一步惡化。

第一,沙特國內(nèi)接受穆兄會(huì)思想的宗教政治反對(duì)派發(fā)起伊斯蘭“覺醒運(yùn)動(dòng)”,從思想和政治實(shí)踐兩方面挑戰(zhàn)了沙特的政權(quán)合法性。 “覺醒運(yùn)動(dòng)”中的一個(gè)組織甚至以“沙特穆兄會(huì)”來命名。③需要指出的是,“沙特穆兄會(huì)”獨(dú)立于埃及穆兄會(huì),既不效忠于開羅,也不遵從開羅的指令。 參加Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament”。

從思想上看,沙特的穆兄會(huì)成員把穆兄會(huì)的現(xiàn)代主義和傳統(tǒng)的瓦哈比意識(shí)形態(tài)相結(jié)合,嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)上支持王室的瓦哈比派以及沙特的政教聯(lián)盟體制。④Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” Stosunki Mi?dzynarodowe, Vol. 2, No. 52, 2016, p. 358.薩法爾·哈瓦利和著名宗教反對(duì)派人士薩勒曼·奧達(dá)等人強(qiáng)烈譴責(zé)沙特建制派烏里瑪,稱其為“西方”和“世俗主義者”的奴仆。 他們認(rèn)為,1990 年海灣戰(zhàn)爭是西方對(duì)伊斯蘭國家的進(jìn)攻,應(yīng)該推翻未能在戰(zhàn)爭中維護(hù)穆斯林和伊斯蘭世界利益的沙特王室,改由伊斯蘭組織執(zhí)政。⑤Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, p. 79.

從政治實(shí)踐上來看,部分知識(shí)分子和宗教界人士發(fā)起公開請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),要求進(jìn)行政治改革。 1991 年2 月,不滿沙特與美國結(jié)盟的知識(shí)分子向時(shí)任國王法赫德提交“請(qǐng)?jiān)笗?要求沙特實(shí)行民主改革。 5 月,來自社會(huì)各階層的500 多名宗教界人士通過沙特大穆夫提伊本·巴茲向法赫德國王呈交“勸告?zhèn)渫洝?質(zhì)疑沙特王室統(tǒng)治的合法性、要求限制王室權(quán)力、實(shí)行廣泛的政治改革。①金宜久主編:《伊斯蘭教史》,南京:江蘇人民出版社2008 年版,第480 頁。而在沙特統(tǒng)治集團(tuán)看來,“覺醒運(yùn)動(dòng)”是穆兄會(huì)異化的產(chǎn)物,保守的瓦哈比派教士也抨擊它是“沙特版本的穆兄會(huì)”。②Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 131.面對(duì)政治反對(duì)派和宗教界的壓力,沙特國王實(shí)行了部分改革。③金宜久主編:《伊斯蘭教史》,第480 頁。但至20 世紀(jì)90 年代中期,沙特已不愿再容忍“覺醒運(yùn)動(dòng)”的挑釁,開始?jí)褐啤坝X醒運(yùn)動(dòng)”參與者并驅(qū)逐穆兄會(huì)成員。 穆罕默德·庫特布即是被驅(qū)逐的人員之一。④Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.

第二,在中東劇變中,穆兄會(huì)勢(shì)力迅速壯大。 穆兄會(huì)“伊斯蘭革命”的主張引發(fā)沙特對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)地位和政權(quán)安全的擔(dān)憂,二者關(guān)系進(jìn)一步惡化。

從地緣政治角度來看,穆兄會(huì)2000 年以來通過參與選舉政治逐漸進(jìn)入多個(gè)國家的權(quán)力中心,并在2011 年地區(qū)動(dòng)蕩中急劇擴(kuò)張。 2002 年,與穆兄會(huì)政治理念較為接近的正義與發(fā)展黨成功問鼎土耳其政權(quán);2005 年,穆兄會(huì)以獨(dú)立候選人身份在埃及大選中獲得88 個(gè)席位,成為埃及最大的反對(duì)黨;2006 年,前身為埃及穆兄會(huì)巴勒斯坦分支的哈馬斯在巴勒斯坦立法委員會(huì)選舉中擊敗法塔赫;2011年,突尼斯“復(fù)興運(yùn)動(dòng)”在制憲議會(huì)選舉中成為第一大黨。 不僅如此,與穆兄會(huì)有關(guān)的組織或政黨還在阿聯(lián)酋、科威特和沙特密謀策劃反對(duì)各國統(tǒng)治集團(tuán)。 穆兄會(huì)勢(shì)力的壯大促使這三個(gè)國家于2011 年拉響“穆兄會(huì)接管政權(quán)”的警報(bào)。⑤Eugenio Dacrema, “New Emerging Balances in the Post-Arab Spring: The Muslim Brotherhood and the Gulf Monarchies,” Istituto Per Gli Studi Di Politica Internazionale, No. 155, January 2013, p. 4.更嚴(yán)峻的是,隨著埃及穆巴拉克政權(quán)被推翻,穆兄會(huì)在2012 年掌管埃及政權(quán)。 沙特失去了自1979 年以來共同對(duì)抗伊朗的政治盟友,其外部安全環(huán)境急劇惡化。 此外,埃及穆爾西政權(quán)大打“穆兄會(huì)外交牌”,不僅和卡塔爾保持密切聯(lián)系,還與伊朗建立了友好兄弟關(guān)系,并實(shí)現(xiàn)1979 年以來的首次互訪。⑥柳洪杰:《穆爾西抵達(dá)伊朗:埃及總統(tǒng)33 年來實(shí)現(xiàn)首訪》,中國日?qǐng)?bào)網(wǎng),2012 年8 月30 日,http:/ /www.chinadaily.com.cn/hqzx/2012-08/30/content_15720677.htm,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月15 日。

從政權(quán)安全角度來看,穆兄會(huì)在沙特國內(nèi)鼓動(dòng)宗教政治反對(duì)派,嚴(yán)重觸犯了沙特禁忌,威脅了統(tǒng)治集團(tuán)的權(quán)威。 曾在20 世紀(jì)90 年代中期轉(zhuǎn)入地下的沙特“覺醒運(yùn)動(dòng)”成員把“阿拉伯之春”視為再次進(jìn)入沙特政治權(quán)力中心的絕佳機(jī)會(huì)。他們與自由主義者、世俗主義者、工人、勞工聯(lián)盟活動(dòng)家、女性主義者聯(lián)合起來,主導(dǎo)著公共輿論并呼吁改革。①Beverley Milton Edwards, The Muslim Brotherhood： The Arab Spring and Its Future Face, New York: Routledge, 2016, p. 176.2011 年2 月10 日,與“覺醒運(yùn)動(dòng)”關(guān)系密切的伊斯蘭主義者和知識(shí)分子建立了沙特歷史上第一個(gè)政黨——“伊斯蘭烏瑪黨”(Hizb al-Umma al-Islami)。 該黨要求實(shí)現(xiàn)議會(huì)選舉,任命一位與國王無關(guān)且只對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的總理。②Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” p. 359.包括薩勒曼·奧達(dá)在內(nèi)的“覺醒運(yùn)動(dòng)”著名領(lǐng)導(dǎo)人在網(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),要求“建立權(quán)力和制度完善的國家”,呼吁“改革”。③Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.盡管“伊斯蘭烏瑪黨”的創(chuàng)建者和請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)召集者很快被沙特當(dāng)局逮捕,但這些具有自由主義傾向的“覺醒運(yùn)動(dòng)”反對(duì)派已經(jīng)獲得一定的政治資本,對(duì)沙特王室和宗教上層人士構(gòu)成了一定威脅。

1990 年至2013 年,沙特和穆兄會(huì)的關(guān)系不斷疏遠(yuǎn)和惡化。 沙特當(dāng)局專注于打擊其國內(nèi)穆兄會(huì)以及穆兄會(huì)的支持者,未和地區(qū)范圍內(nèi)的穆兄會(huì)發(fā)生公開沖突,二者之間仍然保持一定的溝通和交流。 例如,穆爾西當(dāng)選埃及總統(tǒng)后,時(shí)任沙特國王阿卜杜拉邀請(qǐng)穆爾西對(duì)沙特進(jìn)行國事訪問。 穆爾西訪問沙特期間,沙特同意向埃及中央銀行提供10 億美元資金、5 億美元經(jīng)濟(jì)援助,還準(zhǔn)備撥款2.5億美元,以便向埃及出口天然氣④石頁:《穆爾西“處女訪”給了“傳統(tǒng)密友”沙特》,載《青年參考》2012 年7 月18 日,第7 版。。 穆爾西承諾“不輸出革命”,在就任總統(tǒng)12 天后便將沙特作為首次出訪的國家,這足以說明穆爾西對(duì)沙特的重視及其強(qiáng)化與沙特關(guān)系的愿望。

(三) 持續(xù)惡化的敵對(duì)關(guān)系

2014 年3 月7 日,穆兄會(huì)被沙特內(nèi)政部列為“恐怖組織”,沙特和穆兄會(huì)的矛盾全面公開化。 在地區(qū)層面,沙特支持埃及軍方強(qiáng)力壓制穆兄會(huì),并向與穆兄會(huì)維持友好關(guān)系的卡塔爾施壓,最大限度地壓縮穆兄會(huì)的發(fā)展空間。 在埃及軍方罷黜穆爾西政權(quán)后,沙特聯(lián)合阿聯(lián)酋迅速向埃及過渡政府提供了120 億美元的資金支持。①Guido Steinberg, “Leading the Counter-Revolution: Saudi Arabia and the Arab Spring,” German Institute of International and Security Affairs, June 2014, pp. 17-18, https:/ /www. swpberlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2014_RP07_sbg,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月10 日。沙特還打擊穆兄會(huì)在利比亞和巴勒斯坦的分支機(jī)構(gòu)。 在利比亞,沙特支持由哈利法·哈夫塔爾(Khalifa Haftar)將軍領(lǐng)導(dǎo)的“利比亞國民軍”(Libya National Army),打擊具有穆兄會(huì)背景的“民族團(tuán)結(jié)政府”。 在巴勒斯坦,沙特將作為穆兄會(huì)分支的哈馬斯列為“恐怖組織”,并于2019 年5 月10 日將哈馬斯骨干列入40 人恐怖分子“黑名單”,其中包括哈馬斯創(chuàng)始人艾赫邁德·亞辛(Ahmad Yassin)、前任領(lǐng)導(dǎo)人哈立德·馬沙爾(Khaled Meshaal)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·哈尼亞(Ismail Haniyeh)。②Adnan Abu Amer, “Hamas Is Worried and Silent About Saudi Arabia's Policy Towards It,” Middle East Monitor, May 15, 2019, https:/ /www. middleeastmonitor. com/20190515-hamas-isworried-and-silent-about-saudi-arabias-policy-towards-it/? fbclid = IwAR11bkeK06gILhaYF-Us1YNEUuu79ET00VvEaAq65cY92UtiNqfqVbiYhXg,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月18 日。在卡塔爾,早在2014 年3 月,沙特就通過召回駐卡大使來向卡塔爾施壓,要求其停止援助穆兄會(huì)。③Madawi Al-Rasheed, “Saudi-Qatar Tensions Divide GCC,” Al-Monitor, March 6, 2014, https:/ /www. al-monitor. com/pulse/originals/2014/03/saudi-qatar-gcc-tensions-islamist. html,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月18 日。2017 年6 月5 日,沙特增加對(duì)卡塔爾的施壓力度,不僅宣布與其斷絕外交關(guān)系,還對(duì)其進(jìn)行一系列封鎖。

在國內(nèi),沙特政府官員在多個(gè)場(chǎng)合指責(zé)穆兄會(huì)為“恐怖組織”。 一位沙特官員說道:“早該將穆兄會(huì)列為恐怖組織了。 我們居然為國外的穆兄會(huì)成員敞開學(xué)校的大門,允許他們向我們的青年灌輸其思想觀念。 我們這么晚才意識(shí)到,實(shí)為不幸?！绷硪晃还賳T表示:“一些穆兄會(huì)成員頒布的法特瓦毀壞了伊斯蘭的聲譽(yù),影響了沙特在國際社會(huì)的形象,沙特決不允許任何破壞國家穩(wěn)定的企圖得逞?！雹躆ustapha Ajbaili, “Saudi: Muslim Brotherhood a Terrorist Group,” Al Arabiya English, March 7, 2014, http:/ /english. alarabiya. net/en/News/middle-east/2014/03/07/Saudi-Arabia-declares-Muslim-Brotherhood-terrorist-group.html,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月23 日。沙特王室的一位成員在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說道:“穆兄會(huì)是恐怖分子的培養(yǎng)皿”,該成員還強(qiáng)調(diào),“奧薩馬·本·拉登是穆兄會(huì)成員,IS 的巴格達(dá)迪也是穆兄會(huì)成員。 如果認(rèn)真查詢每一個(gè)恐怖分子的資料,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們都是穆兄會(huì)成員”。⑤Mohamed Mokhtar Qandil, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia: From Then to Now,” The Washington Institute for Near East Policy, May 18, 2018, https:/ /www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/the-muslim-brotherhood-and-saudi-arabia-from-then-to-now,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年5 月24 日。

沙特教育部則著手清除滲透進(jìn)教材及各類書籍的穆兄會(huì)思想。 支持穆兄會(huì)或受到穆兄會(huì)思想影響的人員遭到了嚴(yán)厲打擊。 例如,任教于沙特國王大學(xué)的穆罕默德·阿里菲(Muhammad al-Arifi)被辭退。①Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” p. 361.沙特的這些舉動(dòng)使穆兄會(huì)受到沉重打擊。 穆兄會(huì)憤怒地指斥王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammad bin Salman),稱該王儲(chǔ)“不停地撒謊、不斷地散布關(guān)于穆兄會(huì)的虛假消息,并將穆兄會(huì)與恐怖主義聯(lián)系在一起。 他的這種做法只不過是期望通過獲得美國猶太復(fù)國主義者的好感來得利,而這將是徒勞無功的。 (因?yàn)?他不是通過自己當(dāng)之無愧的政績,而是通過屈辱的讓步。”②Mohamed Mokhtar Qandil, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia: From Then to Now”.

總的來看,自1953 年以來,穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系經(jīng)歷了從盟友向?qū)κ趾蛿橙说难葑儭?二者關(guān)系的變化主要取決于以下四大因素。

第一,沙特政權(quán)利益的維護(hù)。 沙特是在瓦哈比派教義基礎(chǔ)上創(chuàng)建的政教合一的君主制國家。 宗教、王權(quán)、部落家族是構(gòu)成沙特國家政治穩(wěn)定的三大支柱,其中瓦哈比派伊斯蘭教與沙特家族統(tǒng)治從宗教和傳統(tǒng)兩方面為沙特君主制政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③曲洪:《伊斯蘭:觀察與思考》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社2001 年版,第170-172 頁。作為“兩圣地的仆人”,沙特的政權(quán)合法性和國家利益在于堅(jiān)持伊斯蘭教義,保持國家和社會(huì)的伊斯蘭特色,抵御世俗主義、社會(huì)主義和共和制。 當(dāng)沙特面臨來自奉行世俗主義和泛阿拉伯主義的埃及納賽爾共和政權(quán)的威脅時(shí),穆兄會(huì)就成為沙特的政治盟友;當(dāng)穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)成為沙特宗教政治反對(duì)派的重要思想來源之一并威脅沙特的政權(quán)安全時(shí),穆兄會(huì)就成為沙特打擊的對(duì)象。

第二,與官方瓦哈比派的關(guān)系。 瓦哈比派教義是沙特的官方教義,瓦哈比派和沙特政權(quán)是“二元一體”的宗教—政治聯(lián)盟關(guān)系。 瓦哈比派強(qiáng)調(diào)對(duì)君主忠誠,而穆兄會(huì)反對(duì)人治,嚴(yán)格遵守“真主主權(quán)”和對(duì)超越民族、地域和血緣的烏瑪?shù)闹艺\。 這意味著二者具有內(nèi)在張力,很容易產(chǎn)生沖突和對(duì)抗。 在20 世紀(jì)五六十年代,由于瓦哈比派排斥一切現(xiàn)代器物和文明,對(duì)現(xiàn)代化具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)需求的沙特被迫向主張學(xué)習(xí)西方物質(zhì)文明的穆兄會(huì)尋求支持,暫時(shí)壓制了穆兄會(huì)與瓦哈比派的沖突,使得雙方呈現(xiàn)出一種合作的盟友關(guān)系。 隨著穆兄會(huì)在沙特社會(huì)和教育領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)滲透逐漸加深,其與官方瓦哈比派的矛盾急劇凸顯,并從根本上危及沙特的政教聯(lián)盟關(guān)系,沙特王室便強(qiáng)化了瓦哈比派的地位,沙特與穆兄會(huì)的關(guān)系出現(xiàn)惡化。

第三,現(xiàn)代化進(jìn)程中下層民眾的不滿。 沙特快速的現(xiàn)代化進(jìn)程導(dǎo)致貧富懸殊和社會(huì)不平等現(xiàn)象突出,產(chǎn)生了一批不滿現(xiàn)狀和要求變革的下層平民。 相較于代表精英和統(tǒng)治集團(tuán)的官方瓦哈比主義,注重社會(huì)下層的穆兄會(huì)獲得傳播其意識(shí)形態(tài)的機(jī)會(huì)。 長期潛伏于沙特教育領(lǐng)域的穆兄會(huì)成員或親穆兄會(huì)者將其激進(jìn)思想和瓦哈比派的原旨教義有機(jī)結(jié)合,要求“通過‘圣戰(zhàn)’建立真正的伊斯蘭國家。 由此,被稱為‘新瓦哈比派’或‘新伊赫萬運(yùn)動(dòng)’的武裝叛亂集團(tuán)形成”①金宜久:《伊斯蘭與國際政治》,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社2013 年版,第241 頁。。 穆兄會(huì)和沙特國內(nèi)不滿現(xiàn)狀者形成聯(lián)盟,嚴(yán)重挑戰(zhàn)了沙特政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。 這是導(dǎo)致沙特和穆兄會(huì)后來關(guān)系惡化的重要因素。

第四,穆兄會(huì)宗教政治思想的演變和分化。 如果說沙特的現(xiàn)實(shí)政治需要是二者關(guān)系變化這枚硬幣的一面,那么穆兄會(huì)宗教政治思想變化則是另一面。 在納賽爾政權(quán)的打壓下,穆兄會(huì)發(fā)生溫和化和激進(jìn)化的分化。 一方面,自哈?！ず?Hassan al-Hudaybi)承認(rèn)世俗社會(huì)合法性以及認(rèn)可政黨和多黨制的政治理念②易小明:《政治伊斯蘭和世俗政黨關(guān)系——以埃及穆斯林兄弟會(huì)為例》,載《阿拉伯世界研究》2016 年第3 期,第37-38 頁。以來,作為主流的溫和派逐漸走上參與議會(huì)政治的道路,試圖通過和平方式來奪取政權(quán),其伊斯蘭民主政治模式產(chǎn)生巨大影響力。 但穆兄會(huì)組建政黨和參與議會(huì)政治的戰(zhàn)略不僅在沙特國內(nèi)激起要求政治改革的連鎖反應(yīng),而且還挑戰(zhàn)了沙特伊斯蘭君主統(tǒng)治模式和瓦哈比官方意識(shí)形態(tài)。 另一方面,賽義德·庫特布提出了以暴力手段推翻世俗政權(quán)的反國家、反社會(huì)的極端主義思想,這一思想在沙特的傳播同樣威脅著沙特王室的統(tǒng)治。 因此,無論穆兄會(huì)宗教政治思想走向溫和化還是激進(jìn)化,都不可避免地導(dǎo)致穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系走向敵對(duì)。

三、 穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政外交的影響

在沙特王國的政治環(huán)境中,穆兄會(huì)不可能通過組建政黨成為沙特的一支政治力量,但穆兄會(huì)在沙特的長期存在仍然對(duì)沙特內(nèi)政外交產(chǎn)生重要影響。 對(duì)沙特而言,穆兄會(huì)是一把雙刃劍,它既帶來積極影響,也產(chǎn)生消極影響。 20 世紀(jì)50年代至80 年代末,穆兄會(huì)對(duì)沙特的積極影響多于消極影響。 其中的積極影響主要有:穆兄會(huì)幫助沙特抵抗來自埃及納賽爾的攻擊,促進(jìn)實(shí)施泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略,擴(kuò)大了沙特在伊斯蘭世界的影響力;消極影響主要有:穆兄會(huì)庫特布極端思想為沙特國內(nèi)宗教政治反對(duì)派的興起提供了思想武器。 海灣戰(zhàn)爭后,穆兄會(huì)對(duì)沙特的危害凸顯,消極影響急劇上升,積極影響日益減弱。 庫特布的宗教極端思想和沙特本土原始瓦哈比主義①這里的原始瓦哈比主義,指的是沙特建國前在阿拉伯半島盛行的瓦哈比主義。 沙特建國后,放棄了早年瓦哈比派“圣戰(zhàn)”的宗教—政治主張,規(guī)定在國內(nèi)的宣教布道上不得鼓吹“圣戰(zhàn)”思想,反對(duì)暴力和恐怖主義,禁止以宗教名義干預(yù)政治或攻擊、詆毀國王和王室。 為更好區(qū)分本文多次所述“瓦哈比”的不同含義,筆者將沙特建國后官方信奉的相對(duì)溫和的瓦哈比主義稱為官方瓦哈比主義,它與1979 年后沙特民間出現(xiàn)的主張通過“圣戰(zhàn)”、暴力和恐怖活動(dòng)建立伊斯蘭政權(quán)和“伊斯蘭國家”的瓦哈比主義不同。 金宜久先生將1979 年后出現(xiàn)的持“圣戰(zhàn)”極端思想、堅(jiān)持原旨教義的瓦哈比派稱為“當(dāng)代瓦哈比派”。 文中提及的“瓦哈比派”皆指沙特官方瓦哈比主義,偶有提及的“原始瓦哈比主義”指的是沙特建國前出現(xiàn)的瓦哈比主義,而將20 世紀(jì)70 年代末以來出現(xiàn)的反對(duì)沙特王權(quán),主張干預(yù)政治的瓦哈比思想統(tǒng)稱為“民間瓦哈比主義”。 參見金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第234-245 頁。的融合,激活了曾經(jīng)被瓦哈比派廢棄的“圣戰(zhàn)”思想,沙特受到極端主義思想和恐怖襲擊行動(dòng)的危害。 中東劇變后,穆兄會(huì)還成為卡塔爾用來爭奪地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、削弱沙特地區(qū)影響力的工具。

(一) 為沙特對(duì)抗納賽爾世俗政權(quán)和推行泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略提供支持

意識(shí)形態(tài)是國家軟實(shí)力的一個(gè)重要組成部分,它不僅為國家追求國家利益提供思想指導(dǎo),還是國家追求利益最大化的道義外衣。

第一,穆兄會(huì)是沙特抵制埃及納賽爾對(duì)其君主制進(jìn)行攻擊的有力武器。 20世紀(jì)50 年代初,阿拉伯民族主義高漲,納賽爾掌握埃及政權(quán)后,一批新的共和制國家陸續(xù)建立。 先后于1958 年、1962 年和1967 年成立的伊拉克共和國、阿拉伯也門共和國以及南也門人民共和國,從東西兩面包抄,對(duì)沙特幾近形成合圍之勢(shì)。 而當(dāng)時(shí)瓦哈比派的影響力主要限于阿拉伯半島地區(qū),并不能很好地配合沙特政權(quán)抵抗納賽爾泛阿拉伯主義的強(qiáng)烈沖擊。 于是,穆兄會(huì)成為沙特用來與埃及進(jìn)行競爭的重要工具。 沙特庇護(hù)和資助了一批來自埃及的穆兄會(huì)成員,使得埃及穆兄會(huì)在沙特得以秘密重建。 其中一些人潛回埃及,網(wǎng)羅穆兄會(huì)中堅(jiān)分子,加緊行動(dòng),不斷對(duì)抗納賽爾政權(quán)。②楊灝城、朱克柔主編:《當(dāng)代中東熱點(diǎn)問題的歷史探索:宗教與世俗》,北京:人民出版社2000 年版,第383-384 頁。而在沙特的穆兄會(huì)成員,則被鼓勵(lì)將沙特的財(cái)富和權(quán)力解釋為是對(duì)沙特虔誠信仰的神圣嘉獎(jiǎng)。③Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, New York: Oxford University Press, 2018, p. 45.通過扶持對(duì)手的對(duì)手,沙特守住了對(duì)抗納賽爾的意識(shí)形態(tài)陣地。

第二,穆兄會(huì)是沙特推行泛伊斯蘭主義的一支重要力量。 穆兄會(huì)和瓦哈比教派的主張存在一些共同特征,其中包括信奉遜尼派四大教法學(xué)派中最嚴(yán)格的罕百里教法學(xué)派。 二者激烈反對(duì)什葉派和“圣徒”崇拜,主張宗教改革和“凈化”宗教,并具有實(shí)行伊斯蘭原教旨主義的共同要求。①Olivier Roy, The Failure of Political Islam, p. 117.但沙特瓦哈比派強(qiáng)調(diào)忠誠于君主,這使其難以在國外廣泛流行起來。②Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, p. 64.因此,與瓦哈比派有一定共性、尋求將伊斯蘭傳統(tǒng)和西方政治經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合且具有更靈活教義和廣泛跨國網(wǎng)絡(luò)的穆兄會(huì),彌補(bǔ)了這一不足,這為費(fèi)薩爾的泛伊斯蘭主義外交戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在費(fèi)薩爾資助建立的眾多泛伊斯蘭組織中,穆兄會(huì)均扮演著重要角色,其中包括穆斯林世界聯(lián)盟和世界穆斯林青年大會(huì)。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 42.這些組織促進(jìn)了瓦哈比主義的傳播,同時(shí)也進(jìn)一步確立和鞏固了沙特對(duì)伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。④Hicham Mourad, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia,” Ahram Online, May 15, 2013, http:/ /english.ahram.org.eg/News/71498.aspx,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月18 日。

(二) 沙特社會(huì)宗教氛圍趨于保守,宗教政治反對(duì)派興起

20 世紀(jì)五六十年代逃亡至沙特的許多穆兄會(huì)成員信奉庫特布的極端思想。在他們的影響下,沙特實(shí)行了更加嚴(yán)格的宗教政策,宗教政治反對(duì)派逐漸興起。盡管不能把庫特布宗教極端思想對(duì)沙特反對(duì)派的影響絕對(duì)化,也不能將沙特遭受的恐怖主義襲擊完全歸因于穆兄會(huì),但不能忽視的是,穆兄會(huì)尤其是庫特布極端思想的傳播在其中發(fā)揮了一定作用。

第一,穆兄會(huì)意識(shí)形態(tài)在沙特的傳播對(duì)沙特的社會(huì)氛圍和宗教政策產(chǎn)生一定影響。 廣泛分布于沙特教育領(lǐng)域的穆兄會(huì)成員向?qū)W生和青年灌輸仇恨西方文化和社會(huì)的思想,教導(dǎo)學(xué)生有責(zé)任也有義務(wù)推翻不嚴(yán)格執(zhí)行沙里亞法的有罪伊斯蘭政權(quán)和統(tǒng)治穆斯林的異教徒政權(quán),建立以沙里亞法為基礎(chǔ)的伊斯蘭政權(quán)。他們還譴責(zé)沙特政權(quán)是美國這一異教徒政權(quán)的同謀者。⑤Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, p. 76.來自敘利亞的許多穆兄會(huì)女性成員成功說服了沙特女學(xué)生排斥西方文化和佩戴遮蓋面部的面紗(Niqab)。⑥Robert Lacey, Inside the Kingdom： Kings， Clerics， Modernists， Terrorists， and the Struggle for Saudi Arabia, London: Viking Penguin Group, 2009, p. 56.

因受1979 年麥加禁寺事件的影響,沙特為維護(hù)其伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)者的形象,陷入了一場(chǎng)爭奪伊斯蘭教正統(tǒng)性和話語權(quán)的無聲戰(zhàn)爭。 為回應(yīng)受到庫特布極端思想和原始瓦哈比主義影響而興起的宗教極端主義者,沙特哈利德國王及其后繼者法赫德國王轉(zhuǎn)向較為原始和保守的瓦哈比主義,在教育和社會(huì)管理上執(zhí)行了更加嚴(yán)格的宗教政策。 在教育領(lǐng)域,沙特增加了宗教教育的比重,高中生花在宗教必修課上的時(shí)間占比為1/4,高校里學(xué)習(xí)伊斯蘭教的學(xué)生也增多。 在社會(huì)領(lǐng)域,沙特嚴(yán)格遵守原始瓦哈比教義。 店主不得在店內(nèi)禮拜,必須停止?fàn)I業(yè)前往清真寺禮拜。 曾經(jīng)僅在內(nèi)志地區(qū)執(zhí)行的男女隔離制度也擴(kuò)散至沙特其他地區(qū)。 政府還禁止報(bào)紙和電視上出現(xiàn)不遮面的女性。①Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, pp. 83-85.

第二,穆兄會(huì)促成宗教政治反對(duì)派的興起。 在來自埃及、敘利亞等國穆兄會(huì)教師的影響下,穆兄會(huì)積極參與政治的思想觀念被糅合進(jìn)沙特的民間瓦哈比,使得沙特出現(xiàn)了伊斯蘭“覺醒運(yùn)動(dòng)”,沙特政權(quán)受到政治改革的壓力。②Thomas Hegghammer, Jihad in Saudi Arabia： Violence and Pan-Islamism Since 1979, New York: Cambridge University Press, 2010, p. 4.受到穆兄會(huì)思想影響的沙特青年和宗教學(xué)者倡導(dǎo)“公民吉哈德”(Civil Jihad),抨擊建制派烏里瑪,還試圖模仿埃及穆兄會(huì)通過議會(huì)選舉參與政治,希冀通過和平手段改革沙特現(xiàn)有政治體制,將沙特建成尊重公民權(quán)利的君主立憲制伊斯蘭國家,實(shí)現(xiàn)伊斯蘭民主。③Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” pp. 2-3.

此外,1993 年5 月,伊斯蘭自由主義者中的6 名主要成員宣布成立沙特首個(gè)人權(quán)組織“保衛(wèi)合法權(quán)利委員會(huì)”(Committee for the Defense of Legitimate Right)。 這些伊斯蘭主義者將反政府活動(dòng)同世界人權(quán)運(yùn)動(dòng)掛鉤,使沙特政府陷入被動(dòng)。④王鐵錚:《淺析九十年代沙特王國的伊斯蘭潮》,載《西亞非洲》1996 年第6 期,第16 頁。曾為沙特穆兄會(huì)成員的瓦利德·阿布·哈伊爾(Walid Abu al-Khayr)在2008 年成立沙特“人權(quán)監(jiān)察”(Monitor of Human Rights)機(jī)構(gòu)。⑤Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” p. 7.中東劇變后,沙特境內(nèi)主張以回歸傳統(tǒng)的宗教形式來推動(dòng)國內(nèi)政治變革的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)再次興起。

(三) 受庫特布思想影響的極端分子對(duì)沙特發(fā)動(dòng)恐怖襲擊

20 世紀(jì)80 年代,許多從阿富汗返回的極端分子在沙特成立了伊斯蘭極端組織,并針對(duì)美軍、西方人以及沙特安全部隊(duì)和官員發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。 沙特深受恐怖襲擊之害。 1996 年,沙特東部城市胡拜爾(Al Khobar)發(fā)生汽車爆炸,19 名美軍喪生,近400 人受傷。①Erica Pearson, “Khobar Tower Bombing of 1996,” Encyclopedia Britannica, June 18, 2019, https:/ /www. britannica. com/event/Khobar-Towers-bombing-of-1996,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11月18 日。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后,沙特在2003 年至2006 年遭到一系列重大恐怖襲擊。 2003年5月和11月,沙特連續(xù)遭到多起爆炸襲擊事件。②張金平:《沙特去“極端化”反恐策略評(píng)析》,載《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期,第5頁。排除已被沙特警方挫敗的恐怖襲擊,從2003年至2007年,僅“基地”組織就在沙特成功實(shí)行20至25次大規(guī)?？植酪u擊,其中包括5次自殺式重型汽車炸彈襲擊,5次多人協(xié)作槍擊和12次單人暗殺襲擊。③Thomas Hegghammer, “Jihad, Yes, but Not Revolution: Explaining the Extraversion of IslamistViolence in Saudi Arabia,” British Journal of Middle Eastern Studies, Vol. 36, No. 3, 2009, pp. 401-403.2004 年,沙特發(fā)生了8 起針對(duì)安全部隊(duì)和外資企業(yè)的恐怖襲擊。④馬曉燕:《沙特阿拉伯自2003 年5 月發(fā)生血腥連環(huán)汽車爆炸事件后頻遭恐怖襲擊》,載《北京晨報(bào)》2004 年12 月7 日,第12 版。2007 年后,沙特的恐怖襲擊數(shù)量減少,但仍有發(fā)生。 2011 年以來,沙特反恐形勢(shì)再次惡化。 2016 年,沙特遭遇恐怖襲擊數(shù)量高達(dá)34 起。⑤《2016 年沙特遭遇恐怖襲擊34 起》,中華人民共和國商務(wù)部駐吉達(dá)總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處,2017 年1 月11 日,http:/ /jedda.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201701/20170102499505. shtml,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年12 月20 日。

沙特政府將國內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊直接歸因于穆兄會(huì)。 有人認(rèn)為, “覺醒運(yùn)動(dòng)”作為穆兄會(huì)的“變種”,是沙特暴力事件發(fā)生的幕后黑手。 事實(shí)上,“沙特不支持暴力,暴力是由那些20 世紀(jì)60 年代進(jìn)入沙特的人帶來的?！边€有人表示,“我們對(duì)極端主義意識(shí)形態(tài)感到十分陌生。 但它卻在學(xué)校和清真寺廣泛傳播,很多年輕人就像高級(jí)宗教學(xué)者一樣在學(xué)校和清真寺宣教……他們都是穆罕默德·庫特布的學(xué)生,到處散布賽義德·庫特布和毛杜迪的思想?！雹轒adawi AL-Rasheed, Contesting the Saudi State： Islamic Voices from a New Generation, New York: Cambridge University Press, 2006, pp. 77-78.

(四) 中東劇變后穆兄會(huì)成為沙特既有外交政策的制約因素

伊斯蘭教是沙特在外交政策中用來確保和鞏固其在阿拉伯和伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)地位的重要“軟實(shí)力”,是維護(hù)王室政權(quán)的統(tǒng)治及其合法性的工具。 然而,穆兄會(huì)在沙特庇護(hù)下發(fā)展壯大后,反而成為沙特在伊斯蘭世界的競爭者,制約和阻礙了沙特外交政策的執(zhí)行。

第一,20 世紀(jì)90 年代穆兄會(huì)通過自身的溫和化與和平參政議政,在中東國家的影響不斷擴(kuò)大,而沙特實(shí)行的政教合一君主制模式的影響力則有所下降。2000 年以來,穆兄會(huì)或支持穆兄會(huì)的政黨在一些國家進(jìn)入政治權(quán)力中心。 尤其是中東劇變后,“出現(xiàn)政權(quán)更迭的阿拉伯共和制國家,都在探索如何在理論上和實(shí)踐中推動(dòng)伊斯蘭民主的建設(shè)”①劉中民、趙躍晨:《“博弈”穆兄會(huì)與中東地區(qū)的國際關(guān)系走勢(shì)》,載《外交評(píng)論》2018 年第5 期,第79 頁。。 盡管沙特支持埃及軍方通過“7·15”政變罷黜了穆爾西政權(quán),但穆兄會(huì)將其伊斯蘭思想付諸政治實(shí)踐所帶來的效應(yīng),仍對(duì)沙特的政治模式構(gòu)成潛在威脅。

第二,穆兄會(huì)勢(shì)力的擴(kuò)大導(dǎo)致沙特與卡塔爾關(guān)系持續(xù)惡化,沙特的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和影響力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 對(duì)沙特來說,什葉派伊朗是其爭奪中東地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和確保伊斯蘭世界領(lǐng)袖地位的主要威脅和競爭對(duì)手。 維持對(duì)遜尼派阿拉伯伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)地位是沙特與伊朗在競爭與對(duì)抗過程中必須掌握的籌碼。 然而,具有全球網(wǎng)絡(luò)的穆兄會(huì)卻在遜尼派伊斯蘭世界中打下了多個(gè)“楔子”,它在中東多個(gè)國家建立分支,組建具有穆兄會(huì)性質(zhì)的政黨,并利用局勢(shì)變化通過政治選舉參政或掌握政權(quán),這嚴(yán)重阻礙了沙特外交戰(zhàn)略的實(shí)施。 卡塔爾不僅支持在埃及執(zhí)政的穆兄會(huì)政黨、巴勒斯坦的哈馬斯,還與由正義與發(fā)展黨執(zhí)政的土耳其關(guān)系日益密切。②吳冰冰:《中東地區(qū)的大國博弈、地緣戰(zhàn)略競爭與戰(zhàn)略格局》,載《外交評(píng)論》2018 年第5期,第57-58 頁。

由于對(duì)穆兄會(huì)的立場(chǎng)不同,2017 年6 月5 日,沙特聯(lián)手阿聯(lián)酋等國與卡塔爾斷交,要求卡塔爾停止支持穆兄會(huì)和哈馬斯等組織。 延續(xù)多年的沙特和卡塔爾的斷交危機(jī),實(shí)際上已導(dǎo)致海合會(huì)陷入內(nèi)部矛盾和分裂,阿拉伯國家整體力量遭到嚴(yán)重削弱。 同時(shí),中東地區(qū)非阿拉伯國家則利用阿拉伯世界的弱化對(duì)其展開爭奪,從而導(dǎo)致阿拉伯世界進(jìn)一步分化。③同上,第61 頁。對(duì)于整個(gè)中東地區(qū)的安全環(huán)境而言,穆兄會(huì)因素的凸顯推動(dòng)了地緣戰(zhàn)略競爭更趨激烈,地區(qū)安全形勢(shì)趨于惡化。

總的來說,穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政和外交的影響在不同時(shí)期表現(xiàn)不同。 1953 年至1990 年,穆兄會(huì)與沙特的關(guān)系較為積極,穆兄會(huì)在沙特反制納賽爾政權(quán)及其推行泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略中發(fā)揮著積極作用。 不過,穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)在沙特教育和社會(huì)領(lǐng)域的傳播潛藏一定風(fēng)險(xiǎn)。 1990 年以后,穆兄會(huì)的消極影響日益凸顯,它帶來的風(fēng)險(xiǎn)演化為事實(shí)上的危害。 同時(shí),也正由于穆兄會(huì)對(duì)沙特政權(quán)及其官方瓦哈比主義造成了消極影響,沙特開始嚴(yán)格控制穆兄會(huì)的發(fā)展規(guī)模,并限制其影響力的擴(kuò)大。 因此,相較于海灣等其他國家的穆兄會(huì),沙特的穆兄會(huì)始終處于被動(dòng)地位。 在不允許政黨存在和強(qiáng)調(diào)王權(quán)至上的沙特,穆兄會(huì)不可能像在科威特那樣以政治反對(duì)派的形式參加國會(huì)選舉,也不可能像在埃及那樣通過議會(huì)選舉參政或上臺(tái)執(zhí)政,更不可能像在卡塔爾那樣通過放棄組織黨派、避免參與其國內(nèi)事務(wù)而“與王室和政府保持良好穩(wěn)定的合作關(guān)系,”①劉辰:《卡塔爾穆斯林兄弟會(huì)與政府的特殊關(guān)系及其影響》,載《西亞非洲》2019 年第3期,第143 頁。成為政府的合作者和支持者。

四、 結(jié)語

沙特與穆兄會(huì)早在20 世紀(jì)30 年代建立聯(lián)系,二者之間的關(guān)系經(jīng)歷了從合作與相互利用的盟友關(guān)系向疏遠(yuǎn)與對(duì)抗的對(duì)手和敵人關(guān)系的轉(zhuǎn)變。 沙特建國初期對(duì)來自埃及等國穆兄會(huì)的接納和庇護(hù)具有極強(qiáng)的功利性和實(shí)用主義色彩。 穆兄會(huì)為沙特抵抗來自納賽爾泛阿拉伯主義和世俗主義的威脅發(fā)揮了重要作用,其跨國網(wǎng)絡(luò)為沙特的泛伊斯蘭主義外交提供了重要支持,其對(duì)西方物質(zhì)文明的實(shí)用主義態(tài)度為沙特的現(xiàn)代化改革增添了助力。 然而,沙特在利用穆兄會(huì)實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)的同時(shí),穆兄會(huì)也利用沙特的資金和庇護(hù)將其思想觀念輸入到教育領(lǐng)域這一意識(shí)形態(tài)競爭的關(guān)鍵陣地。 它還與沙特社會(huì)中的不滿現(xiàn)狀者結(jié)盟,形成了對(duì)沙特政權(quán)構(gòu)成重大威脅的宗教政治反對(duì)派。 此外,一些接受庫特布極端主義思想的沙特人自阿富汗返回后將沙特政權(quán)作為“圣戰(zhàn)”對(duì)象,這導(dǎo)致沙特自身也深受恐怖主義襲擊之害,令沙特政權(quán)始料未及。

對(duì)沙特來說,維持與瓦哈比派的政教聯(lián)盟是其立國之根、治國之本,保持對(duì)教權(quán)的控制,使教權(quán)服從王權(quán)是題中之義。 沙特對(duì)穆兄會(huì)的態(tài)度和穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r取決于穆兄會(huì)能否服務(wù)于沙特的泛伊斯蘭主義對(duì)外戰(zhàn)略及其國家利益。 當(dāng)穆兄會(huì)以及受其影響的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)對(duì)沙特王權(quán)構(gòu)成威脅,阻礙其地區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)行時(shí),沙特會(huì)果斷地對(duì)其進(jìn)行打擊。 正是由于中東劇變以來穆兄會(huì)在地區(qū)范圍內(nèi)推行伊斯蘭民主模式,與沙特的戰(zhàn)略競爭者和對(duì)手保持密切聯(lián)系,導(dǎo)致2014 年沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”,并于2017 年6 月不惜冒著海合會(huì)癱瘓的代價(jià)與卡塔爾斷交。 從阿拉伯整體視角來看,穆兄會(huì)因素給海灣和更大范圍的阿拉伯國家?guī)砹朔只?這不利于阿拉伯世界的團(tuán)結(jié)和地區(qū)安全環(huán)境的構(gòu)建。