姜春莉

（宿遷市沭陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，江蘇 沭陽(yáng) 223600）

環(huán)境監(jiān)測(cè)建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系，是保障監(jiān)測(cè)結(jié)果有效性、準(zhǔn)確性和公正性的手段[1]。應(yīng)建立、實(shí)施和維持與承擔(dān)的監(jiān)測(cè)工作類(lèi)型、工作范圍和工作量相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效運(yùn)行。

1 質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的問(wèn)題

1.1 人員履職不到位

在監(jiān)測(cè)工作中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、態(tài)度不積極、推諉責(zé)任、避重就輕的現(xiàn)象時(shí)有存在，相互間各自為政，造成工作效率不高，運(yùn)行質(zhì)量不佳。

1.2 人員配備不到位

監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員配備不足，監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)簡(jiǎn)單，偏于形式化，管理人員也存在著一人多職或更換頻繁的現(xiàn)象。

1.3 全員參與感不強(qiáng)

監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系只有部分人在做，所有記錄的填寫(xiě)、報(bào)告的編制也只是少數(shù)人在運(yùn)行，質(zhì)量管理流于形式。

1.4 文件控制不到位

監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)、資料、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等受不能及時(shí)更新、發(fā)放和收回。實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)制度對(duì)監(jiān)測(cè)中的偏離標(biāo)準(zhǔn)不能有效控制和管理，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.5 行政的干預(yù)

各種創(chuàng)模考核、實(shí)績(jī)考核、節(jié)能減排考核等形式使地方各級(jí)政府和環(huán)保局就更加重視環(huán)保工作，但也出現(xiàn)為名次和政績(jī)多次采樣，取合格數(shù)據(jù)上報(bào)，出現(xiàn)篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況。

2 質(zhì)量管理體系的改進(jìn)對(duì)策

2.1 明確監(jiān)測(cè)人員職責(zé)和權(quán)限

監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室在建立質(zhì)量管理體系時(shí)需將體系文件中質(zhì)量活動(dòng)的各個(gè)過(guò)程落實(shí)到具體部門(mén)或人員，使每個(gè)操作過(guò)程都有人承擔(dān)，有人檢查。并建立溝通機(jī)制，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行。

2.2 提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平

要把提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)能力擺在重要位置，只有抓好監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員間的交流探討，監(jiān)測(cè)人員才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身不足，以應(yīng)對(duì)不斷增加的業(yè)務(wù)量和更加嚴(yán)格的技術(shù)要求。對(duì)監(jiān)測(cè)人員持續(xù)不斷的考核也方便實(shí)驗(yàn)室管理者對(duì)監(jiān)測(cè)人員工作的了解，能更加合理地安排監(jiān)測(cè)人員的工作。只有提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)，才能保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2.3 提高思想意識(shí)，號(hào)召全員參與

各級(jí)政府要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重視程度，監(jiān)測(cè)人員也要加強(qiáng)質(zhì)量管理的意識(shí)。建立健全監(jiān)測(cè)的管理和監(jiān)督機(jī)制，積極開(kāi)展質(zhì)量控制、期間核查、監(jiān)督管理等多種檢查活動(dòng)，建立考核獎(jiǎng)懲制度，以全面促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高。

2.4 強(qiáng)化數(shù)據(jù)、報(bào)告的考核管理

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理部門(mén)的監(jiān)督管理權(quán)限，加大考核力度和增加檢查評(píng)比活動(dòng)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.5 監(jiān)控質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系[2]要求“工作必須有程序，程序必須執(zhí)行，執(zhí)行必須有記錄”。首先，質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人要確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量職責(zé)，制定工作程序，提高質(zhì)量管理水平；其次，中層管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，制定本部門(mén)的質(zhì)量工作計(jì)劃，明確每個(gè)職工的具體工作內(nèi)容和責(zé)任，做到人人有專(zhuān)責(zé)，事事有人管，提高質(zhì)量管理成效；再次，全體職工要具有基本操作技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本職工作量。

3 結(jié)論

總之，隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，因此加強(qiáng)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系工作對(duì)于確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、權(quán)威性都具有不可忽視的作用。