文/宋亞（山東省濟(jì)寧市魚臺(tái)縣發(fā)改局）

政府統(tǒng)計(jì)本身在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及政府的各種政策實(shí)施和決策中都占有著非常重要的地位，是政府部門制定宏觀政策的依據(jù)所在，那么對于政府統(tǒng)計(jì)工作而言，為了全面完成信息統(tǒng)計(jì)，如何借助一系列的工具是他們需要思考的問題。

面對大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，政府相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的基本內(nèi)涵，辯證地去看待大數(shù)據(jù)對于統(tǒng)計(jì)工作所產(chǎn)生的實(shí)際影響，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，有效針對政府統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行合理的調(diào)整，只有這樣，才能夠促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作更加高效率的開展。

一、簡述大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)及其為政府統(tǒng)計(jì)工作帶來的影響

大數(shù)據(jù)這個(gè)詞對于很多人而言不陌生，但是實(shí)際上，很多人對于大數(shù)據(jù)時(shí)代是不夠了解的。其實(shí)，最早提出大數(shù)據(jù)時(shí)代到來的是麥肯錫，他提到數(shù)據(jù)已經(jīng)滲入到當(dāng)今的每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，已經(jīng)成為我們重要的生產(chǎn)因素。而人類對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用，預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長以及消費(fèi)者盈余浪潮的到來。

簡單來說，大數(shù)據(jù)時(shí)代的產(chǎn)生本身就是伴隨著信息的數(shù)字化以及智能化的發(fā)展而形成的。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)就是容量非常大且形式復(fù)雜，數(shù)據(jù)的生成速度快。但價(jià)值的信息密度低，由于大數(shù)據(jù)形成的規(guī)模不斷擴(kuò)大，所以信息數(shù)據(jù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也是跳躍式的。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，主要存在的數(shù)據(jù)形態(tài)有兩類，一類是結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，也就是說，可以借助一些圖表形式進(jìn)行反應(yīng)的數(shù)字，另外一類是非結(jié)構(gòu)化的數(shù)字，不能夠以圖表的形式進(jìn)行反應(yīng)。如一些文本、音頻、圖片等需要進(jìn)行加工和整理。大數(shù)據(jù)時(shí)代對于政府統(tǒng)計(jì)工作的開展帶來了非常關(guān)鍵的影響。簡單來說，大數(shù)據(jù)時(shí)代對政府公共統(tǒng)計(jì)工作的開展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代為政府統(tǒng)計(jì)工作帶來的機(jī)遇

首先，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府統(tǒng)計(jì)工作面臨著全新的機(jī)遇，因?yàn)檎y(tǒng)計(jì)工作難度較大，且面對海量的數(shù)據(jù)資源可能會(huì)存在很大的困難。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府部門可以借助相關(guān)的大數(shù)據(jù)工具來對這些海量的信息進(jìn)行分類和整理，并且借助大數(shù)據(jù)的不同特點(diǎn)來針對數(shù)據(jù)的整理模式進(jìn)行一定的分析，從不同的角度對不同的數(shù)據(jù)類型進(jìn)行分類。在這種情形下，能夠最大化地提高政府統(tǒng)計(jì)工作的效率；其次，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，能夠促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化。

因?yàn)樵谥暗男畔⒔y(tǒng)計(jì)階段，可能政府部門更多的是將這些不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，但是在具體的整理過程中可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)類型大多以文字、圖片或者表格為主。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們擁有的數(shù)據(jù)數(shù)量和數(shù)據(jù)類型不斷地得到豐富，傳統(tǒng)的方式是無法進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分類和整理的。我們可以根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)來選擇更加有效的方式對不同的信息進(jìn)行合理的整合，以此能夠在數(shù)據(jù)平臺(tái)針對不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、采納和整理，更好地去發(fā)掘不同數(shù)據(jù)的價(jià)值，有效提高政府統(tǒng)計(jì)部門的工作效率。

最后，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，還推動(dòng)著政府統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，因?yàn)樵诖髷?shù)據(jù)時(shí)代，不僅能夠發(fā)現(xiàn)海量的數(shù)據(jù)，還能夠通過這些數(shù)據(jù)了解到更多全新的現(xiàn)代新技術(shù)，在這個(gè)過程中，政府相關(guān)部門人員可以借助這些技術(shù)改革傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式，在這種情形下，政府統(tǒng)計(jì)部門維護(hù)和更新數(shù)據(jù)的能力也能夠得到一定的加強(qiáng)。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代為政府統(tǒng)計(jì)工作帶來的挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府統(tǒng)計(jì)工作除了迎來全新的機(jī)遇之外，其實(shí)還遇到了一些新的挑戰(zhàn)，在之前的統(tǒng)計(jì)過程中，我們一般是憑借政府這一權(quán)威的官方部門來進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理和發(fā)布。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的數(shù)量和類型越來越多，有時(shí)候政府部門不能夠完全對所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納和整理，這時(shí)候一些非官方渠道可能會(huì)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)一些數(shù)據(jù)信息來滿足社會(huì)發(fā)展的需求。在這種情形下，政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性受到了一定的影響和沖擊。

不僅如此，在目前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，對于政府統(tǒng)計(jì)部門的要求越來越高，因?yàn)樵谥暗恼y(tǒng)計(jì)部門開展工作時(shí)，他們會(huì)采用傳統(tǒng)的分析方法，針對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的對比和分析。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，不同數(shù)據(jù)的類型越來越多，在這個(gè)過程中，為了做好更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，就意味著統(tǒng)計(jì)部門必須要具備專業(yè)的數(shù)據(jù)分析和處理能力，對于很多政府部門的相關(guān)人員而言，會(huì)覺得這是一種極大的挑戰(zhàn)，并且由于他們之前并未使用過一些相關(guān)的數(shù)據(jù)技術(shù)，在具體的整理和統(tǒng)計(jì)過程中也會(huì)遇到很多的困難，在這種情況下，反而對于政府統(tǒng)計(jì)部門的工作開展帶來了更多的難度。

二、探討大數(shù)據(jù)時(shí)代如何有效地開展政府統(tǒng)計(jì)工作

由以上分析可知，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府統(tǒng)計(jì)工作面臨著全新的契機(jī)，也遇到了一些新的挑戰(zhàn)，為了保證政府統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，下文將針對大數(shù)據(jù)時(shí)代政府統(tǒng)計(jì)工作的具體實(shí)施提供幾點(diǎn)可行建議，以有效推動(dòng)政府統(tǒng)計(jì)工作的改革。

（一）轉(zhuǎn)換過時(shí)思想，具備強(qiáng)烈大數(shù)據(jù)意識(shí)

對于政府統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)人員而言，可能他們自身的思想是比較落后的，因?yàn)樗麄円呀?jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)模式，所以在面臨目前大數(shù)據(jù)浪潮時(shí)，一些工作者可能很難轉(zhuǎn)換思維。為了能夠更好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮，相關(guān)政府統(tǒng)計(jì)部門的工作人員必須不斷地轉(zhuǎn)換自己的思想，樹立良好的大數(shù)據(jù)意識(shí)。

例如，在數(shù)據(jù)的篩選階段，除了采用傳統(tǒng)的方法去進(jìn)行收集之外，還可以利用一些大數(shù)據(jù)的技術(shù)來搜取更為完善的數(shù)據(jù)源，以豐富目前的統(tǒng)計(jì)樣本，有效提高相關(guān)人員對于目前大數(shù)據(jù)時(shí)代的適應(yīng)能力。在完成了數(shù)據(jù)收集之后，相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門的人員必須要從不同的角度來針對數(shù)據(jù)源的一些類型進(jìn)行對比和挖掘使用，篩選可以得到的一些實(shí)用的統(tǒng)計(jì)源數(shù)據(jù)。

除此之外，考慮到時(shí)代的發(fā)展對目前的統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生一定的影響，對于相關(guān)人員而言，為了更好地去完成統(tǒng)計(jì)工作，必須要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)來不斷更新自己的觀念。如在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)或者是運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念來對傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)模式進(jìn)行改變。

不僅如此，在具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段，還需要選擇不同的方式。例如大數(shù)據(jù)包括的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，在目前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段，相關(guān)人員可以選擇幾種不同的結(jié)構(gòu)方式來針對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理。

在這種情形下，能夠讓政府統(tǒng)計(jì)部門更加深入地去了解整個(gè)時(shí)代的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方向，細(xì)致地了解當(dāng)代統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際特征，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)有效完成統(tǒng)計(jì)工作。

（二）改變傳統(tǒng)模式，構(gòu)建高質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)

在傳統(tǒng)的政府部門統(tǒng)計(jì)過程中，可以發(fā)現(xiàn)，政府統(tǒng)計(jì)工作的信息化力度不夠大，因?yàn)橹敖y(tǒng)計(jì)部門會(huì)通過傳統(tǒng)的人工模式來對不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，選擇以書面化的方式保存數(shù)據(jù)。但是這些方式稍顯陳舊。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，可能會(huì)出現(xiàn)落后性的特點(diǎn)，因此政府統(tǒng)計(jì)部門必須要針對具體的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改革，采用信息化的手段提高統(tǒng)計(jì)工作效率。對于政府統(tǒng)計(jì)部門而言，首先針對具體的人員需要進(jìn)行一個(gè)合理的劃分，在人員劃分之后制定與之相關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度，并且，每一位人員需要完成特定的指標(biāo)。

在完成指標(biāo)之后，對比完成的指標(biāo)差異不斷地去進(jìn)行完善，在這個(gè)過程中，為了確保所有的人員都能夠各司其職，需要建立與之相關(guān)的大數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

在平臺(tái)中，需要分為兩部分內(nèi)容，第一部分內(nèi)容是關(guān)于職員信息的收集程度和分析度等內(nèi)容，第二部分內(nèi)容是關(guān)于數(shù)據(jù)的完善度等內(nèi)容，在第一部分內(nèi)容中，不同職員都需要針對目前的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，然后將所有數(shù)據(jù)完成送到數(shù)據(jù)庫中，在完成了數(shù)據(jù)的收集之外，需要其他人員來針對這些收集的不同數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，確保正相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和正確性；在第二部分內(nèi)容中，針對數(shù)據(jù)的完善，還需要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，比如在建立了大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)之后，我們除了相關(guān)人員去進(jìn)行收集和對比分析之外，還要以目前的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，來補(bǔ)充更多的數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)的共享，以此能夠更好地去提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。

其次，考慮到有些非官方部門可能會(huì)選擇不同的方式來進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集，那么針對這些非官方數(shù)據(jù)，政府部門需要進(jìn)行核對，以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

同時(shí)，在信息平臺(tái)上，其他非官方部門也可以將自己所獲取的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳，然后政府部門需要針對這些網(wǎng)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)整體的匯總和數(shù)據(jù)調(diào)查、分析，以此能夠保證把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)全面地集中到大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，讓其功能變得更為完善，推動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

（三）加大探索力度，提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

在現(xiàn)代社會(huì)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，對于政府統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)人員而言，要充分意識(shí)到時(shí)代對于統(tǒng)計(jì)方式方法的要求越來越高，如果不能適應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，很難充分完成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全覆蓋。

因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)人員必須不斷地提高自身的業(yè)務(wù)水平，努力地去探索一種全新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)新模式，比如在傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法上，政府部門需要根據(jù)大數(shù)據(jù)的一些特點(diǎn)來對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的可視化分析，然后提高部門對于相關(guān)信息預(yù)警和預(yù)測的能力。同時(shí)，考慮到不同數(shù)據(jù)的更新速度非?？?，所以政府統(tǒng)計(jì)部門還需要根據(jù)大數(shù)據(jù)多元異構(gòu)的特點(diǎn)來針對數(shù)據(jù)的處理模式進(jìn)行深入的研究，不是簡單地針對不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，還需要深入挖掘不同數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，以此更好地完成對數(shù)據(jù)的處理。除此之外，對于相關(guān)人員而言，還需要結(jié)合目前大數(shù)據(jù)的一些實(shí)際特點(diǎn)以及目前統(tǒng)計(jì)工作所存在的一些弊端去研究出更多優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和功能，更好地為統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)。

（四）加強(qiáng)溝通頻率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享

其實(shí)之前很多人對于政府統(tǒng)計(jì)工作的開展會(huì)存在一定的認(rèn)知，比如考慮到政府有不同的部門，不同部門有自己的職責(zé)所在，所以在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理或者是信息管理過程中，一般是由統(tǒng)計(jì)部門來負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和收集。

在這個(gè)過程中，政府各部門之間很少會(huì)針對數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行共享，所以有些時(shí)候某些部門所散落的一些寶貴信息資源在無法充分共享的情形下，反而造成了孤島信息效應(yīng)的出現(xiàn)。

因此，為了保證目前海量數(shù)據(jù)都能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，更好地去實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換，政府的相關(guān)部門可以共同發(fā)力，在市級(jí)層面需要的情況下來完成信息數(shù)據(jù)的共享，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的交換和需要。在這個(gè)過程中，跨部門之間能夠在業(yè)務(wù)協(xié)同方面共享自己所需要的信息，能夠幫助政府統(tǒng)計(jì)部門不斷地去挖掘更多為政府部門發(fā)展所需要的一些新數(shù)據(jù)，為政府服務(wù)水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)事業(yè)能夠得到更為良性的發(fā)展。并且在各部門協(xié)調(diào)的過程中，也可以針對統(tǒng)計(jì)部門的具體工作提供更多的建議，讓統(tǒng)計(jì)部門能夠有更多的機(jī)會(huì)去不斷提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，雖然政府統(tǒng)計(jì)工作會(huì)面臨著一些全新的挑戰(zhàn)，但政府部門統(tǒng)計(jì)工作所面臨的契機(jī)比挑戰(zhàn)更大，對于相關(guān)政府統(tǒng)計(jì)部門的工作人員而言，需要不斷地結(jié)合大數(shù)據(jù)的實(shí)際特點(diǎn)來針對傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計(jì)工作模式進(jìn)行一定的調(diào)整和改變，要以發(fā)展的眼光去看待時(shí)代的變化，能夠有更為強(qiáng)烈的調(diào)整和更新意識(shí)，并且相關(guān)人員必須不斷地運(yùn)用新的大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作，讓統(tǒng)計(jì)工作能夠與時(shí)代發(fā)展相適配，有效地提高政府統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際效率。