葉佳榮

（廣西欽州北投環(huán)保水務(wù)有限公司，廣西 欽州 535008）

引言

紀(jì)檢監(jiān)察工作需要對(duì)國企內(nèi)部人員進(jìn)行深度排查，尤其是現(xiàn)在這個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代，需要把握這個(gè)新時(shí)期的特點(diǎn)。在發(fā)展的過程中，需要利用一切手段，讓監(jiān)察監(jiān)督更加透明。需要利用先進(jìn)的信息化軟件和信息化平臺(tái)，讓國企紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)部信息更加通暢，也為群眾提供了監(jiān)督國企的機(jī)會(huì)。

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

國有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，決定著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，具有保障國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提高國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要地位和巨大作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須“執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)”，進(jìn)一步聚焦主業(yè)、融入中心，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督方式，才能在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中切實(shí)發(fā)揮保駕護(hù)航作用。

二、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足

（一）國有企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)

國有企業(yè)在開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作時(shí)一定程度上存在主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，提高市場(chǎng)地位和獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，國有企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中難免更傾向于生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理和黨政建設(shè)存在一定的忽略。因此，許多國有企業(yè)雖然設(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但由于領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)任務(wù)第一的思想意識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部黨建紀(jì)律松弛，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作無法有效落實(shí)。此外，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作，和自己沒有多大關(guān)系，未對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作引起重視。

（二）機(jī)構(gòu)和人員不足

一些企業(yè)雖然有設(shè)置了紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門，但編制和人員配備有限，與其它業(yè)務(wù)管理部門相比存在較大差距。特別在大型國有企業(yè)中，三級(jí)企業(yè)只有兼職紀(jì)檢人員的問題普遍存在。另外，大多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢干部輪崗鍛煉少，接受培訓(xùn)少，導(dǎo)致對(duì)具體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)不精通，工作方式方法滯后，履職能力素質(zhì)不高，跟不上“三轉(zhuǎn)”要求。受這些因素影響，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以在組織上、精力上、能力上保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的順利開展并取得應(yīng)有的效果。長(zhǎng)期以來，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中存在綜合素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)缺乏、紀(jì)律執(zhí)行能力不足等問題，導(dǎo)致實(shí)際工作效率低下。這些問題都嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序開展。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和舉措

（一）加強(qiáng)制度細(xì)化。

企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際，從治本實(shí)際需要出發(fā)，在“三重一大”決策監(jiān)督、物資采購招標(biāo)監(jiān)督、干部選拔任用監(jiān)督等方面，及時(shí)制定配套制度及相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，做到監(jiān)督與管理制度相結(jié)合，確保監(jiān)督與管理同步取得實(shí)效。加強(qiáng)執(zhí)行檢查。堅(jiān)持定期組織開展懲防體系運(yùn)行評(píng)價(jià)工作，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)監(jiān)督制度落實(shí)，讓黨員干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督。對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、糾錯(cuò)整改不力、效果不明顯、查處問題不夠、震懾作用不大的，尤其是破壞制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。制度建設(shè)要從解決當(dāng)下突出問題入手，探索實(shí)踐在前，概括提煉在后。

（二）立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和責(zé)任，明確工作定位

首先，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和責(zé)任，明確工作定位。同時(shí)，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求分工負(fù)責(zé)，運(yùn)用科學(xué)的控制體系，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。其次，紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全專門針對(duì)腐敗問題的防控機(jī)制。通過實(shí)施相互監(jiān)督、自糾自查、民主監(jiān)督等措施，找出企業(yè)內(nèi)部存在的腐敗問題，進(jìn)而加強(qiáng)監(jiān)督制度的有效落實(shí)。特別是國有企業(yè)要把紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)營的管理、確保國有企業(yè)的健康運(yùn)行等方面，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。最后，國有企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的反腐倡廉防控機(jī)制，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)的腐敗問題舉報(bào)有獎(jiǎng)、匿名信舉報(bào)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與到反腐倡廉工作中，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作高效開展。

（三）創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察職能，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)外協(xié)調(diào)體系

在國家監(jiān)察體制改革背景下，首先，國有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察職能，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)外協(xié)調(diào)體系，與更多專業(yè)部門溝通交流，并及時(shí)建立“監(jiān)企共建”的機(jī)制。其次，國有企業(yè)要以黨的思想政治建設(shè)為中心，提高干部職工的政治意識(shí)、思想意識(shí)和行動(dòng)意識(shí)。一方面，國有企業(yè)要完善工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行檢查報(bào)告相關(guān)制度，明確工作程序和責(zé)任界限，加強(qiáng)與監(jiān)察部門在情況通報(bào)、人員支持、檢查了解等方面的合作與配合，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。另一方面，國有企業(yè)要更加重視提高員工的監(jiān)督意識(shí)，抓好員工在黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和公司制度方面的學(xué)習(xí)，貫徹廠務(wù)公開工作制度，暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮廣大員工的監(jiān)督作用，努力形成全員監(jiān)督的良好局面。

結(jié)束語

國有企業(yè)規(guī)模大、資金流動(dòng)大，在實(shí)際工作中若缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的貪污腐敗，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作是國有企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營的主要工作之一。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把握工作中的“監(jiān)督”重點(diǎn)，并加大監(jiān)督的力度，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落實(shí)到位，從而促進(jìn)國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。