張 麗

（東莞市橋頭鎮(zhèn)水污染治理辦公室，廣東 東莞 523000）

1 截污管網(wǎng)項目風(fēng)險分級動態(tài)管控的意義

1.1 確保截污管網(wǎng)項目的順利開展

在社會生活水平不斷提升的過程中，我國污水排放量也日益提升，這些污水如果得不到治理，很容易對人們的生活產(chǎn)生不利影響，而截污管網(wǎng)項目的開展，則可以對污水進行科學(xué)治理，降低其危害，從而能夠為人們的正常生活營造較好的環(huán)境[1]。但任何項目的開展都不可能永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順，截污管網(wǎng)項目在開展中往往會面臨大量風(fēng)險，包括安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等，這些風(fēng)險的存在，導(dǎo)致項目開展面臨著較大的影響，因此很多項目管理者開始探索通過各種途徑對風(fēng)險進行管理。傳統(tǒng)的風(fēng)險管理模式往往屬于事后管理模式，在風(fēng)險發(fā)生以后再采取措施對其進行管理，而不能于事前對風(fēng)險進行預(yù)防，這對于項目發(fā)展是不利的。風(fēng)險分級動態(tài)管控模式則屬于分級別化、詳細(xì)化、動態(tài)化管控模式，會根據(jù)項目的不同情況選擇針對性的風(fēng)險管控措施，并根據(jù)風(fēng)險級別采用有效的應(yīng)對方案，從而能夠更大限度地對風(fēng)險進行管控，推動項目的順利開展。

1.2 提升風(fēng)險管控的質(zhì)量與效率

不管是在何種項目中，風(fēng)險管控都是極為重要的部分，截污管網(wǎng)項目由于涉及到污水管網(wǎng)改造、污水泵站改造以及檢查井處理等，工程量較多，且很容易受到外界因素的影響，所以其風(fēng)險管控更為必要。通過運用分級動態(tài)管控的理念，采用先進的計算機技術(shù)對項目進行系統(tǒng)分析，并設(shè)置科學(xué)的風(fēng)險管控措施，能夠?qū)崟r對項目的實施情況進行跟蹤。還可以在各個環(huán)節(jié)中建立風(fēng)險管控預(yù)警體系、篩查體系等，這就能夠?qū)︼L(fēng)險進行細(xì)致篩查，避免出現(xiàn)風(fēng)險錯漏或者風(fēng)險流失的問題，從而能夠推動風(fēng)險管控質(zhì)量的提升[2]。而通過運用信息化技術(shù)，還可以突破原有風(fēng)險管控技術(shù)的局限性，從更高的層面對風(fēng)險進行管控，這能夠使整體管控的效率得到提升。

2 截污管網(wǎng)項目風(fēng)險分級動態(tài)管控的流程

2.1 運用信息化技術(shù)全面排查風(fēng)險點

在截污管網(wǎng)項目風(fēng)險管理中，最基礎(chǔ)的工作就是對風(fēng)險點進行排查，只有排查出來風(fēng)險之后，才能夠?qū)ζ鋭澐值燃?，并制定針對性的風(fēng)險管控方案。為了提升風(fēng)險排查的有效性，可以引入信息化技術(shù)，如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)，對截污管網(wǎng)項目有關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行搜集，根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息篩查各個環(huán)節(jié)的運行情況，并及時對異常情況進行分析，尋找風(fēng)險隱患。在排查的過程中如果發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)存在問題，那么就要提升重視度，仔細(xì)尋找和挖掘問題產(chǎn)生的原因，不放過任何一個細(xì)節(jié)，確保將所有的風(fēng)險排查到底。

2.2 識別風(fēng)險并劃分等級

在排查過風(fēng)險之后，就要對風(fēng)險進行識別了，采用逐個識別、逐個分析的方式，根據(jù)項目的實際情況對各個風(fēng)險進行分析，并確定等級，以便于后期的分類處理。一般依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)范，可以將風(fēng)險分為四個等級，即低風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險，在分級的過程中要有效考慮高危作業(yè)、重大危險源等。低風(fēng)險指的是發(fā)生幾率很小的風(fēng)險，這種風(fēng)險通常不會對項目帶來嚴(yán)重的損失和威脅；一般風(fēng)險指的是很容易產(chǎn)生的風(fēng)險，且會為項目帶來一定損失和影響的風(fēng)險，對這種風(fēng)險要及時進行標(biāo)記；較大風(fēng)險指的是相對于一般風(fēng)險危害更嚴(yán)重的風(fēng)險，要及時對這種風(fēng)險進行處理，并提高重視度；重大風(fēng)險指的是十分嚴(yán)重的風(fēng)險，一旦判斷出來這種風(fēng)險要及時上報給上級部門，并及時采取措施進行處理，必要的話還需要構(gòu)建預(yù)警體系，啟用一級預(yù)警。

2.3 確立風(fēng)險管控措施

由于不同的風(fēng)險對項目帶來的影響不同，所以在實際管控中也要制定針對性的措施，將隱患排查和風(fēng)險點按照班組、項目部、公司、員工的層級進行劃分，對各個級別相應(yīng)的要求、管理措施等進行明確，并落實對責(zé)任人、責(zé)任單位等的具體要求。還要按照制度落實、規(guī)范管理、技術(shù)交底、應(yīng)急響應(yīng)、改進反饋等方式制定措施，確保責(zé)任落實到人，不留任何死角。需要注意的是，所制定的風(fēng)險管控措施，要與項目的實際運行情況相符合，且各個風(fēng)險對應(yīng)的措施較為細(xì)化，相關(guān)人員能夠依據(jù)這些措施有效對風(fēng)險進行管控和處理。

3 截污管網(wǎng)項目風(fēng)險分級動態(tài)管控的措施

在明確風(fēng)險分級管控流程之后，就要按照這些流程對風(fēng)險進行識別和管控，為了進一步提高風(fēng)險控制的有效性，需要采取以下措施：

3.1 開展教育，提升項目管理者的風(fēng)險管控意識

截污管網(wǎng)項目風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)化的工作，單靠某一個人或者某一個部門人員的重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要得到相關(guān)人員的共同重視，只有大家都重視，才能夠使風(fēng)險管控取得更為理想的成效。因此為了提升風(fēng)險管控的有效性，需要對項目管理者開展有關(guān)風(fēng)險管理的教育和培訓(xùn)。例如可以采用定期培訓(xùn)或者定期召開會議的方式對其進行培訓(xùn)，每周可以召開一次風(fēng)險管理有關(guān)的培訓(xùn)，根據(jù)項目的實施情況宣傳風(fēng)險管理知識[3]。而在項目管理者明確認(rèn)識到風(fēng)險管理重要性之后，還要為項目中其它的人員開展教育，將風(fēng)險管理意識落實到每一位人員身上。

3.2 多運用信息化技術(shù)對風(fēng)險進行處理

截污管網(wǎng)項目風(fēng)險處理是一項復(fù)雜的工作，單靠原有的傳統(tǒng)方式難以對風(fēng)險進行科學(xué)處理，所以在新時代下，要運用信息化技術(shù)更好地對風(fēng)險進行處理。例如，在對風(fēng)險進行排查的過程中，可以運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，借助于該技術(shù)對各種數(shù)據(jù)信息進行分類整理，并運用計算機中的挖掘算法，對各個信息孤島進行連接，將傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)有工藝、人員、設(shè)備、技術(shù)等進行科學(xué)匹配，構(gòu)建隱患和風(fēng)險排查的關(guān)聯(lián)機制，促進排查能力和分級管控水平的提升，確保各項工作的連續(xù)性開展。再比如，還可以運用云計算技術(shù)對風(fēng)險進行管控。云計算技術(shù)將云計算平臺作為載體，將安全生產(chǎn)過程監(jiān)控管理作為核心，對生產(chǎn)中的多種信息開展管理，構(gòu)建風(fēng)控模型，如此能夠在發(fā)現(xiàn)安全隱患之后第一時間對其進行發(fā)出對應(yīng)級別的預(yù)警，使項目管理者更好地對風(fēng)險進行認(rèn)識和處理[4]。

3.3 建立風(fēng)險管控小組

截污管網(wǎng)項目部門可以構(gòu)建風(fēng)險管控小組，小組成員的工作就是對風(fēng)險進行識別和管理，他們可以在日常工作中多鉆研先進的技術(shù)，借助于新技術(shù)新手段對風(fēng)險進行管控，還可以結(jié)合項目的實際情況對風(fēng)險分級體系以及動態(tài)化管控手段進行完善、調(diào)整，使整體風(fēng)險管控更為科學(xué)。為了提升小組工作的積極性，單位還可以對小組構(gòu)建激勵措施，定期對風(fēng)險管控的情況進行評估、考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎懲等。

4 結(jié)語

本文分析了截污管網(wǎng)項目風(fēng)險管控有關(guān)的工作，對風(fēng)險分級動態(tài)管控流程進行了梳理，并提出一系列風(fēng)險動態(tài)管控的措施，希望為有關(guān)人員提供一些參考和幫助。