王慶德

（吉林省臨江林業(yè)局 吉林，白山 134600）

森林經(jīng)營所涉及的調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計，不但同森林資源的合理利用息息相關(guān)，同樣強調(diào)采伐量需控制低于生長量。所以，調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計也對森林經(jīng)營管理具有非常重要的影響和意義。雖然天然林商業(yè)性采伐已經(jīng)隨著國家政策的改變變成歷史，不過，森林撫育采伐依然存在。所以，對森林撫育采伐進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，對活立木價格制度進行合理明確，對森林經(jīng)營產(chǎn)品商品化的進一步發(fā)展，對林場科學(xué)制定森林經(jīng)營規(guī)劃，對林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，均具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計的重要性分析

森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計，基于可持續(xù)發(fā)展的基本原則，對相應(yīng)時間段活動、地點和時間段等內(nèi)容做出科學(xué)可實施的計劃安排。同時，經(jīng)營與規(guī)劃同樣成為政府部門和森林經(jīng)營等單位科學(xué)發(fā)展森林資源的關(guān)鍵性基礎(chǔ)依據(jù)。對于森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計，屬于國家森林可持續(xù)經(jīng)營體系的關(guān)鍵構(gòu)成，同各地區(qū)經(jīng)營規(guī)劃形成緊密銜接。規(guī)劃，即對森林可持續(xù)經(jīng)營管理所制定的系統(tǒng)文件，以科學(xué)詳細的規(guī)劃管理文件，實現(xiàn)對森林資源的科學(xué)高效利用，對森林主體加以科學(xué)指導(dǎo)，以此對森林資源進行可持續(xù)的發(fā)展[1]。

森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計，即森林經(jīng)營人員對森林進行科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)營，使森林所具有的生態(tài)、社會以及經(jīng)濟效益可以得到有效發(fā)揮，基于經(jīng)濟、社會的具體發(fā)展情況，以及相關(guān)政策法規(guī)、森林資源狀況等，對森林資源經(jīng)營所對應(yīng)的中長期規(guī)劃，以及生產(chǎn)經(jīng)營措施方面的規(guī)劃設(shè)計進行科學(xué)編制。對于森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計，屬于重要的法定性工作，有林業(yè)部門負(fù)責(zé)對此進行監(jiān)督檢查與嚴(yán)格管理，森林經(jīng)營基于規(guī)劃設(shè)計，制定年度計劃，并對林業(yè)生產(chǎn)進行合理安排。所以，森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展理念為中心，兼顧權(quán)利和義務(wù)的同時，堅持培育健康、可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進林業(yè)真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計的具體措施

2.1 堅持因地制宜，合理選擇調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計方法

調(diào)查的實際質(zhì)量和效率，撫育采伐應(yīng)伐木的充分合理明確，以及林區(qū)各項森林經(jīng)營生產(chǎn)計劃的有效落實實施，存在著十分緊密的聯(lián)系。具體而言，調(diào)查精度也對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響，務(wù)必對此加以重點關(guān)注。針對各不相同的森林蓄積調(diào)查方法，對森林整體中的各株林木資源采取逐一調(diào)查，以建立標(biāo)準(zhǔn)樣地為主要基礎(chǔ)，或是以隨機抽樣的方法，完成準(zhǔn)確詳細調(diào)查。此類方法雖然具有一定的可信性，不過，使用期間無法確保其科學(xué)合理性的情況下，則會存在明顯的工時浪費情況，造成勞動強度明顯增加，致使調(diào)查精度難以得到充分保證。

所以，關(guān)于森林調(diào)查規(guī)劃，需對各類先進科學(xué)技術(shù)加以合理運用。同時，基于技術(shù)的合理有效運用，促使森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計的整體水平可以獲得全面提升。針對各種類型的基本條件均可能存在或是被利用的情況下，可利用高清晰度衛(wèi)星影像與航拍圖像等，完成準(zhǔn)確詳細分析。此外，基于規(guī)劃設(shè)計有關(guān)的外業(yè)資料，保證外業(yè)工作過程中，勞動強度不宜過高，重視構(gòu)建關(guān)于森林資源調(diào)查與管理的基礎(chǔ)信息儲備庫，并結(jié)合之前調(diào)查與規(guī)劃相關(guān)的成績、存在的問題等，對此加以綜合分析，總結(jié)規(guī)律性結(jié)論，以此促使調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計的整體水平可以獲得有效提高，為森林經(jīng)營提供可靠保障，促使森林經(jīng)營所對應(yīng)的科技含量可以得到有效提高[2]。

同時，需引起重點關(guān)注的則為，基于采伐方式、樹種與林齡等多方面因素，對調(diào)查技術(shù)加以合理運用。針對各不相同森林經(jīng)營方式，針對各不相同的小班與林班，所對應(yīng)的適合方法，均需做到充分了解掌握。針對過熟林、成熟林，需以更新方式為主擇伐的林班，可運用隨機抽樣的具體方法措施；針對林相不甚規(guī)則，或是存在殘破問題的林班，小班中隨機抽樣面積則需做出調(diào)整，以小班總面積20%左右較為適宜。針對林相較為規(guī)整，自然生長規(guī)律明顯，分布相對均勻的小班，抽象總面積則可適當(dāng)?shù)慕档?，以小班總面積10%左右即可[3]。

2.2 結(jié)合具體情況，明確森林撫育采伐強度

更新造林細則，關(guān)于采伐強度做出明確規(guī)定，針對采伐，強度需要控制不超過采伐前森林總面積的40%，針對更新?lián)穹ニ鶎?yīng)的強度，同樣需控制小于30%。針對天然林，撫育采伐強度方面，商品林控制不應(yīng)超過30%，公益林則需控制不超過6%。針對部分省份，關(guān)于國家級公益林，更是對采伐做出嚴(yán)格規(guī)定，針對國家二級公益林，其坡度方面大于25°的情況下，更新方面所對應(yīng)的擇伐強度，以采伐前林木蓄積標(biāo)準(zhǔn)，需控制不得大于6%；針對坡度小于25°的情況下，且國家三級公益林，其更新方面擇伐強度，以采伐前林木蓄積量為標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必保證控制不超過25%。國家二、三級公益林，其撫育采伐強度則需控制不超過6%。所以，制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期間，需基于實際情況，對強度做出合理明確。針對幼齡林和中齡林所具有的林分，采伐前林分所具有的密度保持極高的情況下，則需對采伐強度進行適當(dāng)?shù)奶岣?，以此方可為林木提供更為充足適宜的生長空間，以此保證保留的林木可以保持正常良好生長速度，使林分質(zhì)量能夠獲得有效提高，從而減少培育年限。采伐前林分所具有的密度保持較低的情況下，林分撫育采伐的目的則在于為樹種生長提供良好條件。如此，有利于樹木的正常生長，強度方面則需加以合理明確[4]。

2.3 運用科學(xué)技術(shù)和先進設(shè)備，做好森林經(jīng)營規(guī)劃設(shè)計

航空遙感、衛(wèi)星定位及計算機技術(shù)的合理選擇使用，以及繪圖技術(shù)的長足發(fā)展，極大地促進了森林經(jīng)營規(guī)劃設(shè)計工作的進步。過去利用方格紙，逐點繪制具體的平面圖。這一方法繪圖較為傳統(tǒng)，存在明顯的落后性，效率無法保證的同時，較易產(chǎn)生相應(yīng)的誤差問題。隨著計算機技術(shù)的全面普及應(yīng)用，在林業(yè)領(lǐng)域也發(fā)揮著關(guān)鍵影響和作用，林業(yè)科技從業(yè)人員可借助電腦等設(shè)備，完成平面圖的快速精準(zhǔn)設(shè)計，優(yōu)勢特點相對顯著。如此，制圖速度得到保證的同時，精度方面同樣可以保證相對更高。如此，制圖誤差得到明顯降低，且清晰度、效果與藝術(shù)性等方面同樣有了極大的提升。

除此之外，在測量中對GPS等技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，同樣效果顯著，速度更快、精準(zhǔn)度更高，且勞動強度明顯降低。不過，同樣也存在對應(yīng)的不足，天氣情況不適宜的情況下，GPS定位方面也會受到相應(yīng)的影響。對GPS等技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，則對森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計有著至關(guān)重要的影響和作用。

3 結(jié)論

綜上所述，森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計屬于林業(yè)發(fā)展的永恒主題，屬于林業(yè)質(zhì)量切實提高的重要方法途徑。森林可持續(xù)發(fā)展，需基于森林經(jīng)營與規(guī)劃設(shè)計為關(guān)鍵核心，編制科學(xué)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃，對經(jīng)營發(fā)展的整體水平具有重要的促進作用。所以，務(wù)必重視基于可持續(xù)發(fā)展理念，保證生態(tài)、社會以及經(jīng)濟效益之間的相對平衡，如此方可促進林業(yè)經(jīng)濟的良性可持續(xù)發(fā)展。