張國(guó)成

（內(nèi)蒙古扎賚特旗國(guó)有中心林場(chǎng) 內(nèi)蒙古，興安盟 137600）

1 引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不斷加快，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要求越來越高，而基層林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)是政府改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要措施，而且隨著基層林業(yè)工程技術(shù)的不斷發(fā)展，使得基層林業(yè)建設(shè)得到很快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是林業(yè)技術(shù)在我國(guó)基層農(nóng)業(yè)林場(chǎng)實(shí)際推廣的應(yīng)用過程中仍然存在很多的問題，因此如何解決這些在推廣過程中的問題顯得極為重要。

2 林業(yè)技術(shù)推廣在基層林場(chǎng)存在的問題

2.1 林業(yè)技術(shù)推廣的工作方式落后

基層設(shè)施林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的管理工作仍然是以采取國(guó)家的林業(yè)政策為主，然后再通過一定的實(shí)際操作方式，努力推動(dòng)我國(guó)林業(yè)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。而對(duì)于廣大基層林農(nóng)來說，其往往只會(huì)從自身的根本經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不會(huì)去考慮任何其他方面的不利因素，這在很大程度上會(huì)延緩目前我國(guó)林業(yè)基層技術(shù)推廣工作的開展進(jìn)度，使基層農(nóng)民積極參與的積極性下降，成為限制基層林業(yè)部門開展林業(yè)技術(shù)推廣工作的一大難度。

2.2 林業(yè)技術(shù)的推廣資金短缺

對(duì)我國(guó)基層農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣，除基層林業(yè)技術(shù)人員老齡化嚴(yán)重以外，還普遍存在林業(yè)經(jīng)濟(jì)基金過度缺乏的現(xiàn)象。我國(guó)正在基層從事林業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)推廣工作開展需要大量的研究經(jīng)費(fèi)，而研究經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺又致使部分我國(guó)從事林業(yè)先進(jìn)技術(shù)推廣的研發(fā)工作人員產(chǎn)生了一種惰性浪費(fèi)心理，把基層推廣技術(shù)工作研發(fā)當(dāng)成一種單純的服務(wù)工作，而很少有人真正把基層推廣技術(shù)研發(fā)當(dāng)成一項(xiàng)工作任務(wù)來對(duì)待。

2.3 基層林場(chǎng)推廣沒有完善的制度支持

在林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，都是根據(jù)國(guó)家制定的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行的，在進(jìn)行地區(qū)推廣時(shí)，并沒有根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)整，這就使得推廣的技術(shù)和實(shí)際的生產(chǎn)情況不符，而且在推廣的過程中也沒有考慮到農(nóng)民的切實(shí)需求，只是一味的推廣技術(shù)，讓農(nóng)民有一種距離感，而且一些規(guī)章制度的確立在不同的地區(qū)有很多不適的地方，執(zhí)行起來存在一定的難度，比如國(guó)家在推行退耕還林政策時(shí)，就沒有考慮到一些地區(qū)農(nóng)民的切身利益，退耕還林使得農(nóng)民失去了生活的來源，硬性的要求使得農(nóng)民在進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)時(shí)積極性不高，對(duì)于林業(yè)建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。

2.4 林業(yè)技術(shù)從業(yè)者缺乏專業(yè)素養(yǎng)

目前，我國(guó)林業(yè)基層各級(jí)林業(yè)站技術(shù)從業(yè)者的工齡普遍較大，傳統(tǒng)林業(yè)思想根深蒂固，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代先進(jìn)林業(yè)技術(shù)不夠了解，并且他們較難接受新鮮科技事物，缺乏高遠(yuǎn)的前瞻目光，不以先進(jìn)發(fā)展科技為新的方向來客觀看待新的科技事物，除此之外，林業(yè)技術(shù)從業(yè)人員的技術(shù)專業(yè)知識(shí)程度不夠，所以在開展基層林業(yè)站新技術(shù)推廣應(yīng)用工作時(shí)，往往無法看到新林業(yè)技術(shù)成果的有效應(yīng)用，從而無法充分了解其獨(dú)特之處，導(dǎo)致新型林業(yè)技術(shù)的研發(fā)推廣應(yīng)用工作不能真正順利進(jìn)行開展下去，并且會(huì)降低基層林業(yè)站新技術(shù)推廣工作完成后的效率。

2.5 技術(shù)項(xiàng)目試驗(yàn)示范過程的管理問題

高新技術(shù)研究項(xiàng)目都需要通過建立試驗(yàn)室才可以進(jìn)行大規(guī)模研究。因此，在新工程技術(shù)成果進(jìn)入試驗(yàn)室和示范應(yīng)用過程中，正確做好項(xiàng)目管理尤為必要。特別是造林試驗(yàn)地的管理，其主要任務(wù)是造林育苗和新工程技術(shù)成果的推廣應(yīng)用管理。技術(shù)推廣管理部門和各級(jí)林業(yè)示范場(chǎng)圃部門要分別選好林業(yè)示范林的基地、試驗(yàn)地，做好每個(gè)試驗(yàn)地的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、試驗(yàn)地的使用記錄，防止場(chǎng)地時(shí)間久了由于場(chǎng)地管理人員的頻繁更換而使試驗(yàn)地都找不到的情況發(fā)生。同時(shí)它還要適當(dāng)配備物業(yè)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行安全管護(hù)，防止發(fā)生人畜破壞。

3 林業(yè)技術(shù)在基層林場(chǎng)推廣的對(duì)策

3.1 對(duì)我國(guó)的基層林業(yè)技術(shù)推廣方式進(jìn)行創(chuàng)新

任何不合理的技術(shù)推廣都不會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，不會(huì)真正取得社會(huì)人們的廣泛信賴。因此，對(duì)于農(nóng)村基層社區(qū)林業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用推廣必須具備政策合理性和技術(shù)科學(xué)性。推廣宣傳人員在選擇推廣宣傳方式上進(jìn)行各種多角度的綜合考慮，不僅是需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙I(yè)的推廣理論知識(shí)，還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，要做到符合當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)切身利益，與林業(yè)市場(chǎng)完全接軌，這樣才能真正使林業(yè)推廣宣傳工作的順利進(jìn)行。

3.2 完善林業(yè)技術(shù)推廣制度

隨著當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技等各方面的全面發(fā)展，為了指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)林場(chǎng)有效地規(guī)范進(jìn)行基層林業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣應(yīng)用工作，必須建立完善基層林業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣的規(guī)章制度。改變只注重關(guān)心執(zhí)行國(guó)家林業(yè)政策、法規(guī)的指導(dǎo)思想，根據(jù)林業(yè)推廣重點(diǎn)地區(qū)實(shí)際的發(fā)展環(huán)境和當(dāng)?shù)貜V大林農(nóng)的實(shí)際需求，制定和推出一套較為完善的林業(yè)推廣管理制度。在相關(guān)制度的不斷完善中，還要鼓勵(lì)進(jìn)行企業(yè)技術(shù)上的自主創(chuàng)新，落實(shí)"科技興林"的發(fā)展戰(zhàn)略思想。政府還應(yīng)當(dāng)為那些負(fù)責(zé)開展林業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣的中小企業(yè)或者單位及時(shí)提供補(bǔ)助資金，這樣才能有效提高林業(yè)工作人員的創(chuàng)業(yè)積極性和社會(huì)責(zé)任心，確保技術(shù)推廣使用工作的有序順利進(jìn)行。

3.3 定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)

首先，提升了對(duì)基層農(nóng)村林業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)人的思想，并且定期召開技術(shù)相關(guān)工作會(huì)議，合理的對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)工作技術(shù)進(jìn)行組織布置，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)推廣技術(shù)的專業(yè)推廣指導(dǎo)力度，技術(shù)推廣指導(dǎo)工作的順利開展必然離不開廣大人民群眾的大力支持，因此，需要根據(jù)實(shí)際林業(yè)開展工作情況特點(diǎn)來合理選擇與之密切相符的技術(shù)宣傳指導(dǎo)方式，比如，從舉辦媒體宣傳講座和技術(shù)培訓(xùn)班等多種渠道方式入手，步入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層農(nóng)村中支部實(shí)行技術(shù)宣傳指導(dǎo)工作，技術(shù)人員耐心的對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)民職工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其真正意義上的了解新一代技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的高技術(shù)效果。其次，基層各級(jí)林業(yè)宣傳科技推廣技術(shù)人員不多，掌握的專業(yè)知識(shí)技能結(jié)構(gòu)也相對(duì)比較過于傳統(tǒng)和單一，完全不能夠符合基層林業(yè)科技發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)此，需要切實(shí)做好基層林業(yè)推廣科技隊(duì)伍的知識(shí)建設(shè)管理工作，對(duì)該項(xiàng)科技隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆毮苷{(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使其人員可以熟練的對(duì)新型林業(yè)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行應(yīng)用操作。面對(duì)于林業(yè)基層知識(shí)林業(yè)推廣技術(shù)人員比較少的這種現(xiàn)象，林業(yè)部門仍然可以定期或者派遣林業(yè)專家人員去協(xié)助基層林業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，開展新型林業(yè)技術(shù)的推廣示范，在充分激發(fā)基層林業(yè)政策推廣技術(shù)人員工作積極性的基礎(chǔ)上促使林業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作穩(wěn)定開展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，林業(yè)資源在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用越來越重要，所以不斷加強(qiáng)對(duì)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)林場(chǎng)的新林業(yè)資源技術(shù)的推廣，針對(duì)其當(dāng)中存在的一些問題進(jìn)行有針對(duì)性的研究，解決一些農(nóng)民對(duì)高端技術(shù)的抵觸心理，這樣才能有助于我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)進(jìn)一步的推行。