蘇春水

(德惠市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站,吉林 德惠 130300)

0 引言

近幾年，作為農(nóng)業(yè)大國的我國在農(nóng)業(yè)機械管理、新技術(shù)應(yīng)用方面取得了長足的進步。在機械化作業(yè)背景下，新技術(shù)推廣空間進一步拓展。但是，目前農(nóng)業(yè)機械管理、新技術(shù)推廣應(yīng)用仍然存在一些問題。因此，從農(nóng)業(yè)機械管理入手，探究農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)推廣應(yīng)用途徑具有非常重要的意義。

1 農(nóng)機管理現(xiàn)狀

1.1 技術(shù)力量薄弱

新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站技術(shù)人員職責(zé)被進一步削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)管理者也被抽調(diào)到其他部門，技術(shù)管理力量缺失，無法滿足農(nóng)業(yè)機械管理需求。

1.2 調(diào)控手段無力

農(nóng)機管理需要充足政策支持，對于部分農(nóng)機化推廣應(yīng)用范圍狹窄且經(jīng)濟水平較差的村鎮(zhèn)而言，無法制定并執(zhí)行約束力較強的宏觀調(diào)控手段。再加上部門間協(xié)調(diào)配合度不足，無法及時解除農(nóng)戶負擔(dān)，降低了農(nóng)戶實施機械化生產(chǎn)的積極性。

1.3 管理標(biāo)準(zhǔn)失控

雖然當(dāng)前多地推行了農(nóng)機管理規(guī)范制度，但是基層管理機構(gòu)還沒有加強對農(nóng)機科學(xué)管理的重視，也不注重農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先編制、有序落實，導(dǎo)致農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)失控，質(zhì)量問題頻出。

2 農(nóng)機管理對策

2.1 夯實技術(shù)力量

為了進一步落實新時期農(nóng)機管理措施，規(guī)范農(nóng)機管理，縣級農(nóng)機監(jiān)理站負責(zé)人可以帶領(lǐng)監(jiān)理者進入基層，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》強化農(nóng)機發(fā)展管理中的責(zé)任落實，提高農(nóng)機戶安全意識[1]。同時從技術(shù)保障視角入手，對新機型的拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛者進行系列技術(shù)培訓(xùn)。從技能掌握、安全教育等視角入手，促使管理者、基層農(nóng)機監(jiān)管者幫助農(nóng)民了解農(nóng)機新的事故增長點，加深農(nóng)機安全生產(chǎn)意識、農(nóng)機技術(shù)操作間聯(lián)系，落實“重安全，抓技術(shù)”要求。在這個基礎(chǔ)上，督促農(nóng)業(yè)機械技術(shù)管理者定期為農(nóng)機戶辦理農(nóng)機駕駛證。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營場地，在縣級監(jiān)理員宣讀相關(guān)考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，組織拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛者進行理論考試及科目二、科目三、科目四實際操作測試。利用農(nóng)機駕駛證制度在農(nóng)機管理中的應(yīng)用，可以在夯實農(nóng)機管理技術(shù)力量的同時，提高農(nóng)機戶安全意識，規(guī)范農(nóng)機管理體系。

2.2 加強宏觀調(diào)控

針對農(nóng)機化水平不斷提升背景下農(nóng)業(yè)機械排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，農(nóng)機管理部門應(yīng)將國三乃至國四標(biāo)準(zhǔn)(國家第三階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn))納入到工作規(guī)劃方案制定中，理清當(dāng)前區(qū)域不合格農(nóng)業(yè)機械裝備保有量[2]。從源頭入手，梳理傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、新型機械設(shè)備，分層納入農(nóng)業(yè)機械管理政策體系。同時將國三標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)率、上牌率、事故率整理到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中，落實系統(tǒng)維護監(jiān)管。有條件的情況下，農(nóng)機管理者可以跟隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械發(fā)展步伐，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”機遇，將農(nóng)機維護、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機管理、農(nóng)機報廢等一體化服務(wù)逐漸推向社會化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化道路[3]。制定配套法律、政策優(yōu)惠規(guī)則，完善配套機務(wù)管理制度，構(gòu)建作業(yè)好、標(biāo)準(zhǔn)高、故障率低的“國三”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機宏觀調(diào)控體系，保證農(nóng)機管理效果。

2.3 緊抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

為推進農(nóng)機質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)堅持加強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)保養(yǎng)和維修、加強農(nóng)機隊伍建設(shè)、加強農(nóng)業(yè)機械田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、加強農(nóng)機安全監(jiān)理、加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)檔案和統(tǒng)計資料管理、加強農(nóng)業(yè)機械更新和新技術(shù)推廣的“七加強”方針，貫徹農(nóng)業(yè)機械統(tǒng)一停放和保管、農(nóng)業(yè)機械統(tǒng)一保養(yǎng)和維修驗收、農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)統(tǒng)一質(zhì)量和驗收、農(nóng)業(yè)機械油料統(tǒng)一供應(yīng)、農(nóng)業(yè)機械統(tǒng)一管理和指揮、農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)統(tǒng)一收費和結(jié)算的“六統(tǒng)一”原則，以加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施管理為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量為重點，推行農(nóng)機田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時針對動力機械，落實四不漏(油、水、氣、電不漏)、五凈(油、水、氣、機械、工具凈)、六封閉(柴油箱口、油口汽箱、機油加注口、機油檢視口、汽化器、磁電機要封閉)要求。由專業(yè)監(jiān)理人員深入田間、地頭、農(nóng)場進行路檢，將黑車非駕清理，控制農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量事故率至最低限度。

3 農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用途徑

3.1 系統(tǒng)部署工作

為了保證農(nóng)機新技術(shù)推廣工作順利開展，農(nóng)機部門負責(zé)人可以在年初圍繞新型農(nóng)機具的價格、性能、補貼政策，進行詳細介紹。從新農(nóng)機具的推廣與應(yīng)用對于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推動作用入手，部署落實全年農(nóng)機新技術(shù)推廣工作。同時立足于讓廣大農(nóng)機戶享受到國家、農(nóng)場給予的優(yōu)惠政策及廣大種植戶獲得實惠等方面，系統(tǒng)整理新農(nóng)機具作業(yè)特點、構(gòu)造、性能、操作要領(lǐng)等信息。并將上述信息發(fā)布在農(nóng)機購買咨詢平臺，幫助廣大農(nóng)機購買者第一時間了解新技術(shù)信息，把控購買關(guān)卡。

3.2 完善推廣媒介

農(nóng)機部門可以與科學(xué)協(xié)會、農(nóng)機企業(yè)合作，以“農(nóng)機推廣、科技下鄉(xiāng)”為主題，開展巡展視頻錄制，并定期進入村鎮(zhèn)巡展講解。在巡展講解過程中，以LED巡展大篷車的形式，滾動播放不同類型最新犁地機、收割機、拖拉機等新型農(nóng)機宣傳視頻[4]。同時由兩輛農(nóng)機推廣宣傳車組成宣傳車隊，沿途進村入戶發(fā)放與農(nóng)業(yè)新科技、新式農(nóng)機、農(nóng)機安全有關(guān)的宣傳資料，并為圍觀農(nóng)戶講解農(nóng)機補貼最新政策，為農(nóng)機服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持，夯實農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用基礎(chǔ)。在上述宣傳媒介應(yīng)用的基礎(chǔ)上，為了持續(xù)提高農(nóng)機新技術(shù)推廣效率，農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站應(yīng)主動與農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣站合作，以小班定期宣貫的形式，為基層農(nóng)機手系統(tǒng)講授新技術(shù)，如節(jié)水灌溉與農(nóng)機融合發(fā)展等。

3.3 建設(shè)示范基地

為了做好農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的示范推廣項目，各地可以發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢，與農(nóng)業(yè)大戶或者農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，建設(shè)示范基地。劃定區(qū)域，對內(nèi)部田間道路、機耕路、生產(chǎn)基地田塊、水利灌排設(shè)施同步進行改造，并完善供電、供水、集水、通訊以及苗床、微噴、霧噴等配套工程。在配套工程建設(shè)完畢后，示范推廣設(shè)施育苗技術(shù)、機械栽培技術(shù)、機械整田灌溉技術(shù)為核心的農(nóng)機新技術(shù)。在優(yōu)化栽培種植環(huán)境因子的同時，高效率利用水、土、光、熱等農(nóng)業(yè)資源，形成集節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)為一體的高效機械種植模式，同步提高土地的經(jīng)濟效益、生物學(xué)產(chǎn)量[5]。與此同時，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用場區(qū)，集中收集廢莖稈、枯葉、果實等廢棄物經(jīng)機械粉碎后還田，輻射帶動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與綠色機械化、無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相符合。通過農(nóng)機化信息網(wǎng)，及時發(fā)布示范基地中農(nóng)機化新技術(shù)試驗數(shù)據(jù)，形成示范作用，激發(fā)區(qū)域農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)的積極性，促使農(nóng)業(yè)盡快走上經(jīng)濟效益好、資源消耗低、科技含量高、人力資源優(yōu)勢大的發(fā)展道路。除此之外，各地可以依托示范基地，組織區(qū)域青少年開展科普教育，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)教育基地，在提高青少年綜合素質(zhì)的同時，為農(nóng)機現(xiàn)代化、智慧化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展進程中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。在新農(nóng)村建設(shè)改革進程中，農(nóng)業(yè)耕作也逐步邁向機械化道路，但也使農(nóng)業(yè)機械管理問題頻出。因此，農(nóng)業(yè)機械管理者應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)機械管理的重視，完善農(nóng)業(yè)機械管理機制，強化農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管，落實農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)制度，為農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)推廣應(yīng)用提供良好的環(huán)境，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。