本刊通訊員 王偉
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、濰坊市人民政府日前在京聯(lián)合發(fā)布《濰坊市創(chuàng)新提升“三個模式”打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)實踐報告》(以下簡稱《報告》)。系統(tǒng)梳理了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的演進與內(nèi)涵,為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)提供了典型理論和實踐樣本。
山東省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值多年位居全國第一,去年成為全國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億元的省份。
濰坊市是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)一直走在全國前列。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2020年,濰坊市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,達到1038億元,占山東省的1/10左右;蔬菜產(chǎn)量、畜禽產(chǎn)量均達到山東的1/5左右;農(nóng)機總產(chǎn)值達到1300多億元,約占全國的1/4;生姜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥出口額分別占全國的1/4、1/6、1/2、1/7左右,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的1/8、1/6左右。
近年來,濰坊市在總結(jié)原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新提升“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,“三農(nóng)”工作躍上新臺階。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所所長袁龍江在發(fā)布報告時表示,“三個模式”解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié),農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場之間的矛盾,蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等問題。
“諸城模式”是諸城市在商品經(jīng)濟大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等不同階段創(chuàng)新探索成果的合集;濰坊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,“濰坊模式”是濰坊各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新經(jīng)驗的集成;“壽光模式”則是對壽光在蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、會展和標準輸出等不同發(fā)展階段改革創(chuàng)新經(jīng)驗的概括。
《報告》指出,“三個模式”在鄉(xiāng)村振興需要解決的主要問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、路徑選擇和組織推進上,都積累了寶貴經(jīng)驗,主要包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵和形態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由量變到質(zhì)變的突破。
“尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神,實現(xiàn)頂層設(shè)計與基層執(zhí)行的良性互動;注重體制機制創(chuàng)新,實現(xiàn)有效市場與有為政府有機結(jié)合;踐行包容性增長理念,實現(xiàn)全面共同富裕;促進產(chǎn)城、產(chǎn)村、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施鄉(xiāng)村全面振興?!痹埥诎l(fā)布會上表示,這是中國農(nóng)科院與濰坊市開展院地合作智庫成果的展示交流和應(yīng)用推廣。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮表示:“濰坊‘三個模式’的探索豐富了我們產(chǎn)業(yè)化理論、包容性增長的理論、創(chuàng)新的理論以及有效市場有為政府治理的理論,可以說在理論創(chuàng)新上做了很重要的貢獻。”
濰坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說,通過“三個模式”,濰坊市已經(jīng)形成了糧食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品、種子、農(nóng)機等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,蔬菜、畜禽、農(nóng)機三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈條值超過千億元,成為我國名副其實的米袋子、菜籃子、肉案子、果園子和種子鋪。
“三個模式的核心,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在未來,我們還要創(chuàng)新提升三個模式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程?!睘H坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,當今,鄉(xiāng)村振興進入快車道,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐漸提升,濰坊的三個模式也在不斷創(chuàng)新提升。
“在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,濰坊會著力創(chuàng)新體制機制,促進人、地、錢等城鄉(xiāng)要素雙向流動,堅定地走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?!睘H坊市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,“在未來,我覺得鄉(xiāng)村振興的路子和面貌是這樣的,從鄉(xiāng)村到‘村社一體化’,基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源共享,包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生方方面面,這是第一步。然后還有城鎮(zhèn)化,人員人才合理流動,這需要產(chǎn)業(yè)進一步升級,如果全部是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可能不足以支撐。接著是城鄉(xiāng)一體化,到了這一步,才會實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的大同?!盞