亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題與對(duì)策

        2021-11-27 10:13:26黃華
        家園·建筑與設(shè)計(jì) 2021年14期
        關(guān)鍵詞:問(wèn)題對(duì)策

        黃華

        摘要:我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,建筑行業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)得到進(jìn)一步推廣,并且隨著行業(yè)快速發(fā)展,建設(shè)工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)方與投標(biāo)方都存在一定的問(wèn)題,制約建設(shè)工程招投標(biāo)的有序發(fā)展?;诖?,本文在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了解決建設(shè)工程招投標(biāo)問(wèn)題的有效對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);問(wèn)題;對(duì)策

        1 建設(shè)工程招投標(biāo)的重要意義

        一直以來(lái),建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中招投標(biāo)管理都是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容,其直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率,做好工程招投標(biāo)管理,是提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平的重要前提。如果在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,則必然會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行受到影響,降低工程項(xiàng)目管理效率和建設(shè)質(zhì)量,阻礙建設(shè)工程發(fā)展。因此,提升建設(shè)工程招投標(biāo)工作水平,對(duì)于推動(dòng)建設(shè)工程發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

        1.1 為建筑市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮重要促進(jìn)作用

        在建設(shè)工程招投標(biāo)中,并不是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行簡(jiǎn)單地選擇,而是需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)選擇與分析、研究與論證等各項(xiàng)工作,是在工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體把握。并且在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中,還需要綜合考慮分析建筑工程質(zhì)量要求,施工方專(zhuān)業(yè)能力等,確保招投標(biāo)方案與工程實(shí)際相適應(yīng),因此,其直接關(guān)系項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度等,能夠有效促進(jìn)建筑施工隊(duì)伍的良性發(fā)展,維護(hù)建筑行業(yè)穩(wěn)定健康。

        1.2 提高建設(shè)工程質(zhì)量,提升工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益

        建設(shè)工程招投標(biāo)開(kāi)展的重要目的之一,就是通過(guò)招投標(biāo)工程對(duì)工程造價(jià)及費(fèi)用進(jìn)行預(yù)計(jì),并根據(jù)其制定建筑施工方案,確保方案與工程建設(shè)施工相適應(yīng),滿足工程建設(shè)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),有效降低項(xiàng)目成本,提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),在建設(shè)工程招投標(biāo)中,還可以通過(guò)工程技術(shù)評(píng)估等一系列評(píng)估活動(dòng),為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。

        2 建設(shè)工程招投標(biāo)工作過(guò)程階段

        現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程招投標(biāo)工程過(guò)程主要分為以下幾個(gè)階段。

        編制招標(biāo)文件。建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在接受業(yè)主方的委托后,綜合考慮工程實(shí)際以及業(yè)主實(shí)際需求,進(jìn)行某一既定項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件等一系列文件的編制工作。

        招標(biāo)公告發(fā)布。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程實(shí)際情況以及業(yè)主具體要求,在獲得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)許可之后,通過(guò)各種媒體平臺(tái)或媒介形式向外部發(fā)布招標(biāo)公告。

        投標(biāo)單位資格預(yù)審。建設(shè)工程招投標(biāo)中,針對(duì)投標(biāo)單位需要進(jìn)行資格審查,一般有資格預(yù)審與后審兩種。

        建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)。該階段主要是建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方將編制完成的相關(guān)招標(biāo)文件,出售給符合投標(biāo)資格的單位。

        建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)前會(huì)。既定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在完成標(biāo)書(shū)的出售之后,需要通過(guò)標(biāo)前會(huì),為投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,使其能夠充分了解工程項(xiàng)目的投標(biāo)條件、中標(biāo)要求等,為其編寫(xiě)標(biāo)書(shū)提供依據(jù)。

        建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)單位將自己編制完成的投標(biāo)文件,根據(jù)招標(biāo)文件中的投送時(shí)間、地點(diǎn)要求,按約定送至招標(biāo)單位。

        建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。既定項(xiàng)目具有相應(yīng)的評(píng)標(biāo)要求,根據(jù)實(shí)際要求進(jìn)行投標(biāo)人的選擇,確定中標(biāo)單位,并由業(yè)主方向中標(biāo)單位發(fā)出通知。在評(píng)標(biāo)時(shí),需要由專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)要求完成評(píng)標(biāo)任務(wù),確保選擇的中標(biāo)單位符合相關(guān)資質(zhì)要求,同時(shí)滿足招標(biāo)文件要求。

        3 建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題

        3.1 招標(biāo)方在招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題

        3.1.1 招標(biāo)方存在違法行為

        在招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)方的違法行為對(duì)招投標(biāo)的公正性具有嚴(yán)重影響,也會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序。具體違法行為包括招標(biāo)方將依法必須要招標(biāo)的工程項(xiàng)目,通過(guò)化整為零等方法,尋找各種理由規(guī)避招標(biāo),或者與投標(biāo)方串標(biāo)等行為,都屬于違法行為。

        3.1.2 招標(biāo)程序不規(guī)范

        招標(biāo)程序不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)公正性受到影響,嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)主體利益。具體包括縮小招標(biāo)公告的范圍,招標(biāo)方將公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo);在招標(biāo)文件的編制中按照某特定單位量身定制;以不合理?xiàng)l件故意抬高投標(biāo)門(mén)檻,將潛在的投標(biāo)人限制在外;招標(biāo)形式化,公開(kāi)招標(biāo)但是暗中確定中標(biāo)單位等。

        3.1.3 不合理選擇代理機(jī)構(gòu)

        招標(biāo)方在選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),以不正當(dāng)理由將項(xiàng)目招標(biāo)工作委托給資質(zhì)不符合的代理機(jī)構(gòu),從而從中謀取代理費(fèi)用回扣,或者為意向單位大開(kāi)中標(biāo)的方便之門(mén)等;或者將手續(xù)欠缺、資金不足等尚且達(dá)不到招標(biāo)條件的項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),實(shí)際招標(biāo)方案與招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的招標(biāo)方案不一致等。

        3.2 投標(biāo)方在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題

        3.2.1 投標(biāo)方存在違法行為

        投標(biāo)方的違法行為會(huì)對(duì)招標(biāo)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)方通過(guò)掛靠、陪標(biāo)、串標(biāo)等方式來(lái)謀取中標(biāo),或者從中獲取不正當(dāng)利益的行為;通過(guò)偽造信用、資質(zhì)證件,財(cái)務(wù)造假等弄虛作假行為騙取中標(biāo)的行為;通過(guò)不正當(dāng)手段,如賄賂、恐嚇等影響其他投標(biāo)性正當(dāng)參與投標(biāo)的行為;通過(guò)行賄手段拉攏招標(biāo)方、評(píng)標(biāo)人以謀取中標(biāo)的行為等,均是投標(biāo)方違法行為。

        3.2.2 投標(biāo)方失信行為

        投標(biāo)方在投標(biāo)過(guò)程中,為謀取中標(biāo)而采用不平衡報(bào)價(jià),或者惡意低價(jià)的方式,在中標(biāo)后尋找理由要求進(jìn)行方案調(diào)整或變更;或者在合同履行中不積極、不到位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展造成影響,并對(duì)招標(biāo)人提出不合理要求等,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中斷,帶來(lái)惡劣影響,增加社會(huì)矛盾。

        3.2.3 刻意隱瞞問(wèn)題

        投標(biāo)方可以隱瞞自身存在的問(wèn)題與不足,導(dǎo)致在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中,產(chǎn)生建設(shè)質(zhì)量與安全隱患問(wèn)題,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量;或者在施工過(guò)程中,以次充好,偷工減料,謀取不正當(dāng)利益;在結(jié)算時(shí)存在高估冒算問(wèn)題等。

        4 解決建設(shè)工程招投標(biāo)問(wèn)題的有效對(duì)策

        4.1 對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控建設(shè)工程招投標(biāo)各環(huán)節(jié)都需要保證其公平、公正、公開(kāi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的嚴(yán)格把控。同時(shí),在選擇承包方時(shí),必須要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行全面嚴(yán)格審查,確保其滿足工程建設(shè)實(shí)際要求與業(yè)主需求,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的根本保障,避免在招投標(biāo)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。

        4.2 提高招投標(biāo)雙方合同管理意識(shí)

        建設(shè)工程招投標(biāo)雙方都需要樹(shù)立合同安全管理意識(shí),加強(qiáng)合同管理,對(duì)合同內(nèi)各項(xiàng)條款及細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保合同的合理合法性,同時(shí)對(duì)合同的完成性以及嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行分析,有效維護(hù)自身利益。此外,招投標(biāo)雙方還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立合同履約意識(shí),全面遵守合同各項(xiàng)條款約定,自覺(jué)履行合同。

        4.3 發(fā)揮監(jiān)管單位作用

        建設(shè)工程招投標(biāo)中,監(jiān)管部門(mén)需要在收到承建方委托后,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同文件等,對(duì)承包單位施工情況進(jìn)行全面的追蹤審查與監(jiān)督,從而保證建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的合理性。因此,在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中,建設(shè)單位需要發(fā)揮其監(jiān)管單位作用,以有效避免工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),建設(shè)工程招投標(biāo)還需要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,通過(guò)完善社會(huì)監(jiān)督及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮招投標(biāo)個(gè)單位工作人員積極性,落實(shí)全面監(jiān)督,以確保招投標(biāo)工作水平的提升。另一方面,有效落實(shí)招投標(biāo)違法行為的嚴(yán)厲懲處,加大對(duì)違法行為的打擊力度,從而降低違法行為發(fā)生的概率。

        4.4 建立完善的建設(shè)工程投標(biāo)人誠(chéng)信體系

        建設(shè)工程招投標(biāo)工作的順利實(shí)施,需要依靠完善的投標(biāo)人誠(chéng)信體系。在建設(shè)工程投標(biāo)人誠(chéng)信體系構(gòu)建過(guò)程中,需要將投標(biāo)人資質(zhì)信譽(yù)以及履約能力作為考察評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并且對(duì)投標(biāo)人固定資產(chǎn)、注冊(cè)資本等進(jìn)行嚴(yán)格審核,作為考核其履約能力的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)建立銀行信用、安全生產(chǎn)等方面的評(píng)價(jià)體系,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。通過(guò)建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)人信用體系,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià),將其作為項(xiàng)目招投標(biāo)決策的重要依據(jù),從而確保后期項(xiàng)目順利實(shí)施。

        5 結(jié)語(yǔ)

        現(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)中仍舊存在一定的問(wèn)題,影響工程項(xiàng)目招投標(biāo)質(zhì)量,不利于建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。因此,在建設(shè)工程招投標(biāo)中,需要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的嚴(yán)格規(guī)范,提高招投標(biāo)各方合同管理意識(shí),充分發(fā)揮相關(guān)單位監(jiān)管作用,健全完善項(xiàng)目投標(biāo)人誠(chéng)信體系和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,解決實(shí)際問(wèn)題,為建設(shè)工程招投標(biāo)工作順利展開(kāi)提供保障。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張勇. 建設(shè)工程招投標(biāo)管理研究[J]. 建筑施工,2020,42(3):466-468.

        [2]胡旺,龔愛(ài)民. 建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題以及對(duì)策分析[J].決策探索(中),2020(1):21-23.

        [3]薛洪. 建筑工程招投標(biāo)管理中常見(jiàn)問(wèn)題和對(duì)策[J]. 建材與裝飾,2019(31):193-194.

        猜你喜歡
        問(wèn)題對(duì)策
        診錯(cuò)因 知對(duì)策
        對(duì)策
        面對(duì)新高考的選擇、困惑及對(duì)策
        關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)和對(duì)策
        活力(2019年22期)2019-03-16 12:47:28
        防治“老慢支”有對(duì)策
        演員出“問(wèn)題”,電影怎么辦(聊天室)
        韓媒稱(chēng)中俄冷對(duì)朝鮮“問(wèn)題”貨船
        “問(wèn)題”干部“回爐”再造
        南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
        遺望的防治對(duì)策
        116美女极品a级毛片| 国产一区二区三区仙踪林 | 扒开非洲女人大荫蒂视频| 三级日本理论在线观看| 午夜免费福利小电影| 亚洲男人天堂| 最新福利姬在线视频国产观看| 日韩av一区二区三区高清| 精品国产青草久久久久福利| 国产精品 高清 尿 小便 嘘嘘| 日日躁欧美老妇| 国产黄久色一区2区三区| 精品国产一区二区三区av性色| 国产一起色一起爱| 中文字幕乱码av在线| 日本av一级片免费看| 亚洲精品熟女国产| 精品少妇大屁股白浆无码| 精品蜜臀国产av一区二区| 欧洲美女黑人粗性暴交视频| 欧美jizzhd精品欧美| 国产品精品久久久久中文| 色婷婷久久综合中文蜜桃| 亚洲国产成人久久三区| 亚洲精品第一页国产精品| 男女男在线精品免费观看| 国产黄色av一区二区三区| 性生交大片免费看淑女出招| 久久精品熟女不卡av高清| 日本视频在线播放一区二区| 男女啪动最猛动态图| 精品国产看高清国产毛片| 中文字幕人妻少妇精品| 久久不见久久见免费视频6| 久久不见久久见免费视频7| 国产免费午夜福利蜜芽无码| 亚洲乱码av乱码国产精品| 日本精品αv中文字幕| 人妻人妻少妇在线系列| 手机免费高清在线观看av| 天天综合网在线观看视频|