戴鍵

摘要：近年來，建筑工程領(lǐng)域取得了快速發(fā)展，對工程項目的建設(shè)也提出了更高的要求，因此施工監(jiān)理發(fā)揮著越來越重要的作用。現(xiàn)階段，雖然我國已經(jīng)形成了較為完善的監(jiān)理體系，但由于起步較晚，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，人員素質(zhì)水平有限，為了有效發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程中的作用，應(yīng)提出相應(yīng)的對策，促進建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;監(jiān)督過程;問題對策;分析

1建筑工程監(jiān)理的重要性

隨著改革開放的逐步實施，我國的建設(shè)項目管理發(fā)生了很大的變化。為了有效降低建設(shè)項目的建設(shè)成本，提高最終管理質(zhì)量，制定了建設(shè)項目管理標準。質(zhì)量監(jiān)督是一項復雜的系統(tǒng)工程，而工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，都是每個施工環(huán)節(jié)有效進行的重要保證，基于此，特別重視工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實施這些措施是非常必要的，一方面，一方面可以滿足業(yè)主對質(zhì)量、適用性的要求，另一方面也可以提高施工單位的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)長遠發(fā)展。只要能夠完善質(zhì)量管理體系，提供更多的支持，搭建信息統(tǒng)一平臺，就能有效提高建筑工程安全監(jiān)理信息化建設(shè)的質(zhì)量，同時提高建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理的實際效率，強化管理效果，最終促進行業(yè)的進一步發(fā)展。建立健全質(zhì)量監(jiān)督機制，為順利施工提供安全的施工環(huán)境和條件，從而確保整個施工過程的有效性，滿足人民群眾的實際需要。并對現(xiàn)有的人力資源和企業(yè)資金進行有效整合，充分發(fā)揮施工企業(yè)的最大能力，在施工過程中也能有效降低施工企業(yè)的不良率，進一步提高項目管理和質(zhì)量管理的有效性。

2建設(shè)工程監(jiān)理的基本內(nèi)容

建筑工程監(jiān)理是建筑工程建設(shè)不可缺少的組成部分。建設(shè)工程監(jiān)理工作主要是對施工全過程進行管理和監(jiān)督，確保每個施工環(huán)節(jié)嚴格按照施工標準進行，確保工程的最終質(zhì)量達到人們的要求。監(jiān)理工作貫穿于整個施工過程，具有一定的難度，因此需要相關(guān)人員在各自的崗位上負責。通常監(jiān)理人員有權(quán)獨立工作，不受其他部門的約束。其次，其監(jiān)理工作具有一定的科學性，既能對施工過程中的工作進行管理，又能對其進行約束，對今后的預(yù)防起到很好的作用。此外，建設(shè)工程監(jiān)理的最終目的是維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，防止施工過程中出現(xiàn)問題，影響施工質(zhì)量。

3建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題分析

3.1人員素質(zhì)和監(jiān)督管理人才缺乏

監(jiān)管公司的員工短缺通常是由于工資和待遇問題。據(jù)調(diào)查，許多監(jiān)理公司的成本僅為標準成本的1/3。同時，招投標交易成本過低，導致整體經(jīng)營收入較低。許多專業(yè)人士不想留在這個行業(yè)。在目前的情況下，許多公司沒有專業(yè)的主管或經(jīng)理，或者在項目完成后，主管被取消，這是一個臨時職位，導致該領(lǐng)域的專業(yè)人員短缺。此外，施工質(zhì)量和安全監(jiān)督在施工管理過程中發(fā)揮著非常重要的作用。除注冊國家監(jiān)理工程師外，監(jiān)理團隊對系統(tǒng)人員的準入門檻較低。他們大多經(jīng)過培訓和評估后才能被錄用，一般來說很難保證他們的專業(yè)素質(zhì)。有關(guān)監(jiān)管部門要有良好的監(jiān)管人才，要更加關(guān)注監(jiān)管行業(yè)的準入情況。如果沒有專業(yè)的監(jiān)理隊伍和工作制度，所有項目的安全隱患將難以及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避，無法滿足工程建設(shè)和開發(fā)的安全可靠性。

3.2監(jiān)管市場比較混亂

根據(jù)對監(jiān)管工作的市場調(diào)研，我國監(jiān)管市場相對混亂，尚未形成專門的管理體系。主要表現(xiàn)為：在建設(shè)項目的監(jiān)理工作中，一般比較正規(guī)。大多數(shù)施工單位在實際施工中，只是為了應(yīng)對相關(guān)檢查，開展其監(jiān)理工作。這種附加的實施方案不能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，不影響其建設(shè)項目的質(zhì)量和安全控制。此外，受有關(guān)管理人員不重視監(jiān)督工作態(tài)度的影響，監(jiān)督隊伍相對松散，甚至臨時組建了多個監(jiān)督隊伍，以應(yīng)付有關(guān)檢查。筆者認為，這種情況嚴重影響了監(jiān)理人員的工作積極性，極不利于監(jiān)理工作的有效開展。

3.3建設(shè)項目監(jiān)督管理不到位

監(jiān)理單位需要從項目建設(shè)開始，從業(yè)主和承包商的對抗中貫穿整個項目建設(shè)，但也需要獨立于承包商和業(yè)主。隨著我國建設(shè)監(jiān)理市場的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)數(shù)量明顯增加，在具體建設(shè)工程施工過程中，一些監(jiān)理單位不能嚴格按照監(jiān)理合同行使其權(quán)利和義務(wù)，甚至不能安排監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場，僅僅依靠會議、巡回檢查，無法發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工中存在的問題，致使監(jiān)理無法發(fā)揮作用，無法為建設(shè)工程的質(zhì)量、安全和進度提供保證。

4建設(shè)工程監(jiān)理對策

4.1建立健全法律法規(guī)體系

我們都知道，建設(shè)項目一般都是大而繁瑣的項目，所以要想使項目能夠安全有序地進行，就必須建立合理的規(guī)章制度，這一次工程監(jiān)理的作用就體現(xiàn)出來了。因為工程監(jiān)理人員可以利用有效的法律規(guī)則與業(yè)主、施工人員簽訂一些合法的合同，這樣每個工人都可以互相幫助工作，而有效的合同是建設(shè)工程得以繼續(xù)進行的必要條件。但目前監(jiān)理市場上總存在一些違法單位，它們的存在不僅會危害監(jiān)理市場的發(fā)展，更重要的是影響到建筑業(yè)的安全發(fā)展。因此，國家應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，杜絕這些違法單位，杜絕這些“鼠糞”，促進監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展。

4.2提高施工監(jiān)理人員素質(zhì)

對于工程建設(shè)監(jiān)理單位人員整體素質(zhì)不高的，建設(shè)工程可以從源頭上進行控制，在工程建設(shè)監(jiān)理單位招聘人員時知道可以申請有經(jīng)驗的專業(yè)學習人員，有些監(jiān)理人員在學校沒有進行過系統(tǒng)的學習，工作中對建設(shè)工程監(jiān)理知識了解較少，沒有意識到工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性，并且高度系統(tǒng)的學習專業(yè)人員可以調(diào)動頭腦，在監(jiān)理工作中運用理論知識解決問題，提高工程建設(shè)監(jiān)理工作效率，這樣施工企業(yè)就可以提前篩選出監(jiān)理部門招聘的經(jīng)過專門培訓的人員。二是對于工程建設(shè)監(jiān)理人員的入職，施工企業(yè)監(jiān)理部門可以過濾監(jiān)理工作經(jīng)驗和專業(yè)理論知識，但不能對其進行“一刀切”的篩選，不能因為只看到監(jiān)理人員已經(jīng)過專業(yè)培訓的學校系統(tǒng)，而且監(jiān)理部人員的工作經(jīng)驗，具有豐富經(jīng)驗和熟悉工程建設(shè)監(jiān)理工作各方面情況的監(jiān)理部人員應(yīng)留任，但對于剛剛進入系統(tǒng)的工程建設(shè)監(jiān)理部門缺乏專業(yè)培訓和對工程建設(shè)監(jiān)理人員的工作不熟悉的監(jiān)理人員，施工企業(yè)可以進行工作能力考核，可以進行工程建設(shè)監(jiān)理人員的篩選工作，對不能勝任建設(shè)監(jiān)理工作的，可以另行調(diào)離、辭退。這樣可以有效地保證建筑工程監(jiān)理部門人員的綜合素質(zhì)，可以有效地完成建筑工程監(jiān)理工作，減少監(jiān)理過程中的失誤，確保建筑工程的安全。

4.3加強監(jiān)督

監(jiān)理單位或人員的主要職責是對工程進行監(jiān)理，首先，在工程建設(shè)的各個階段，監(jiān)理人員必須進行全面、完整的監(jiān)理計劃，積極制止違法承包、分包、轉(zhuǎn)包等行為，對合同文件中存在的含糊不清的內(nèi)容，監(jiān)理人員應(yīng)予以解釋或提出異議;監(jiān)督承包商的施工狀態(tài)、安全措施控制、工程質(zhì)量和進度，必要時發(fā)布停工令。對監(jiān)督人員本身也要加強監(jiān)督，防止監(jiān)督人員濫用權(quán)力。建立第三方收費機制，避免監(jiān)理單位與業(yè)主直接接觸，也是加強監(jiān)理的有效措施。雙重監(jiān)督機制的運用，極大地推動了建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)論

建筑工程監(jiān)理是建筑工程的重要組成部分，可以說是一個工程的基石。因此，監(jiān)理人員應(yīng)認識到自身作用的重要性，努力工作，樹立高度的責任感和危機感，認真發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)工程中的安全問題。這樣，工程監(jiān)理行業(yè)將有更好的發(fā)展，也有助于我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

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