狄昕宇 任豪 曹記工
摘要:工程(竣工)結(jié)算是指在工程竣工并通過驗(yàn)收合格后,與原施工圖進(jìn)行比較,結(jié)合設(shè)計變更,繪制出與現(xiàn)場一致的竣工圖,然后在此基礎(chǔ)上完成圖紙結(jié)合再現(xiàn)場簽證,根據(jù)雙方簽訂的建設(shè)項目施工合同條款規(guī)定,對原施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,然后確定項目的實(shí)際造價,并作為最終結(jié)算工程價款的經(jīng)濟(jì)文件。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算不僅是發(fā)包人與承包人最終付款的依據(jù),也是編制工程竣工決算報告和財務(wù)新增固定資產(chǎn)的重要依據(jù)。因此,結(jié)算審核在建設(shè)項目的工程造價管理中起著決定性的作用。在開展具體審核工作時,應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)、全面地開展審核工作,盡早發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,有效、準(zhǔn)確地管理項目造價?;诖耍酒恼聦ㄖこ探Y(jié)算審核內(nèi)容及審核方法進(jìn)行研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算審核內(nèi)容;審核方法;研究
引言
通過對建筑行業(yè)運(yùn)行及發(fā)展現(xiàn)狀的分析,在造價管理中,可以結(jié)合工程項目的特點(diǎn),分析造價管理中存在的不足,之后完善建筑工程項目的管理方案,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。但是,在當(dāng)前建筑工程的造價管理中,存在著結(jié)算審核不合理的問題,導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)變更、工程量計算錯誤等問題,這些現(xiàn)象如果不能及時處理,會影響建筑工程造價管理的效果。所以,對于建筑單位而言,在實(shí)際的施工管理中,需要認(rèn)識到結(jié)算審核在建筑工程造價管理中的重要價值,通過各項造價管理不足問題的分析,設(shè)置針對性的結(jié)算審核管理方案,并結(jié)合時代的發(fā)展現(xiàn)狀,積極創(chuàng)新結(jié)算審核方法,保證造價審核工作的穩(wěn)步進(jìn)行,推動行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1工程結(jié)算審核內(nèi)容
1.1工程量的審核
工程量的準(zhǔn)確度是決定工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的前提,工程量審核過程中應(yīng)該仔細(xì)熟悉圖紙,嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量進(jìn)行計算。注重審核數(shù)據(jù)來源和計算方法,熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的含義,重點(diǎn)審核工程量是否有漏算和錯算,或者重算,避免出現(xiàn)誤差。審核時要加強(qiáng)對圖紙的熟悉,對照竣工圖紙,嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量進(jìn)行計算,必要時,可進(jìn)行實(shí)地踏勘并與現(xiàn)場管理人員進(jìn)行交流。
1.2定額套用的審核
實(shí)行工程量清單招標(biāo)的建設(shè)項目,招標(biāo)控制價的編制質(zhì)量對整個項目的工程造價控制起到十分重要的作用。預(yù)算審核時,審核招標(biāo)控制價中項目所套用的定額是否準(zhǔn)確,是否完全與施工圖紙中的工程做法相符合,套用定額中所乘的定額系數(shù)是否都有依據(jù),要審查是否存在忽略定額綜合解釋、不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。結(jié)算審核時,應(yīng)審核設(shè)計變更、簽證等新組的綜合單價是否根據(jù)合同中設(shè)計變更組價的相關(guān)條款,投標(biāo)報價文件、做法、相應(yīng)定額等進(jìn)行組價,所套定額與做法能否完全匹配,是否存在高套定額。
1.3設(shè)計變更
設(shè)計變更有原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查簽字同意的設(shè)計變更才算有效變更,重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。有些變更單是引起造價減少的項目,施工方在送審時不會主張,因此專業(yè)工程師要拿出有力的依據(jù)來說服施工方,從而準(zhǔn)確確定設(shè)計變更部分的造價。
1.4核實(shí)材料價格
目前,國內(nèi)市場價格變化大,材料價格也出現(xiàn)一定的波動,存在虛報價格的情況,對于價格的核定也是工程預(yù)結(jié)算的重要內(nèi)容,因此審核人員要深入市場,加強(qiáng)對市場價格的調(diào)查,合理審核價格。
1.5簽證的審核
結(jié)算審核時,應(yīng)逐張審核簽證單合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性,應(yīng)核實(shí)簽證的內(nèi)容是否有應(yīng)包含在措施項目中結(jié)算,而又另辦有簽證的,對于這種應(yīng)包含在措施項目中結(jié)算的簽證,結(jié)算審核時,一律不予認(rèn)可。對簽證單上表述簽證原因不清的,應(yīng)核實(shí)簽證原因,屬施工單位工作失誤造成的或多計費(fèi)用的,堅決扣減。
2建筑工程結(jié)算的審核方法
2.1全面審核法
對于這種方法而言,主要是對工程造價管理的各個階段進(jìn)行審核,審核過程中,要根據(jù)功能層項目的竣工圖紙以及工程量等進(jìn)行計算,之后按照結(jié)算審核對象確定工程量標(biāo)準(zhǔn),提高工程項目審核以及工程量對比的整體效果。在全面審核中,工程造價人員需要熟悉掌握工程項目的基本情況,并全面了解施工圖紙,之后按照建筑工程的結(jié)構(gòu)以及部件尺寸等確定結(jié)算審核方法。而且,審核的過程中,也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況選擇定額單價套用的方法,并對各項造價內(nèi)容進(jìn)行核算。
2.2重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法在預(yù)結(jié)算審核中也是經(jīng)常使用到的一種方法。與全面審核法相比較而言,重點(diǎn)審核法比全面審核法多一項優(yōu)勢,即成本相對來說較少。重點(diǎn)審核方法是對預(yù)結(jié)算審核中的一些重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核,這種方法雖然沒有全面審核法審核的范圍寬,但是在一定程度上提高了審核工作的效率,而且也可以保障審核工作的質(zhì)量。這種方法最常用于審計部門。審計部門巡審時,抽取的項目都是經(jīng)過第三方事務(wù)所審核、審計人員質(zhì)量把控過的項目,沒有必要再進(jìn)行全面審核,那樣耗時耗力,而是針對每個項目的特點(diǎn),抽取審核時容易忽略的問題重點(diǎn)審核,既能保證結(jié)算審核效果,又能提高效率。
2.3篩選審核法
分析預(yù)結(jié)算審核現(xiàn)狀可知,預(yù)結(jié)算審核人員還可以對篩選法進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用。該方法側(cè)重于要求預(yù)結(jié)算審核人員關(guān)注分項工程中的單位面積工程量、價格以及用工情況等,并針對上述要素進(jìn)行基本值表的合理創(chuàng)建,此時,預(yù)結(jié)算審核人員可以進(jìn)行預(yù)算值與基本值的具體比對,進(jìn)一步判斷預(yù)結(jié)算工作的合理性。不合理則指向預(yù)算值與基本值出現(xiàn)建筑標(biāo)準(zhǔn)間的不合適現(xiàn)象,此時,預(yù)結(jié)算審核人員需要做好相應(yīng)調(diào)整,降低預(yù)結(jié)算審核的出錯率。
3建筑工程結(jié)算審核的控制策略
提高結(jié)算審核工作的規(guī)范性。在探索結(jié)算審核工作的具體實(shí)施方案過程中,需要加強(qiáng)對結(jié)算審核過程的重視,尤其要對影響工程結(jié)算效果的文件與合同進(jìn)行有效應(yīng)用,科學(xué)設(shè)定預(yù)結(jié)算審核工作的側(cè)重點(diǎn),并保證可以在明確審核工作主要對象的基礎(chǔ)上提升預(yù)結(jié)算審核工作的運(yùn)行規(guī)范性。結(jié)算審核工作的實(shí)施需要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,制訂施工單位報送材料的具體審核方案,尤其要對影響審計結(jié)論完整性的各方面因素進(jìn)行總結(jié),使工程量費(fèi)用的計算方案得以進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并保證結(jié)算審核工作可以有效提升建筑工程資源配置的精準(zhǔn)性。在制訂預(yù)結(jié)算審核的具體策略過程中,要加強(qiáng)對圖紙的關(guān)注與分析,尤其要對各類材料的實(shí)際領(lǐng)取情況進(jìn)行總結(jié),使建筑工程在發(fā)生變更的情況下,可以實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算審核方法的調(diào)整創(chuàng)新。
結(jié)束語
建筑工程造價的把控對造價工作人員的技能要求較高,尤其在執(zhí)行預(yù)結(jié)算審核工作時,更加考驗(yàn)預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)。由此,預(yù)結(jié)算審核人員需要深入工程實(shí)踐中,不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)格遵循審核步驟出發(fā),合理選用審核方法,不斷調(diào)整審核細(xì)節(jié),以保證預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
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