唐本林

（中共晴隆縣委辦公室，貴州 黔西南州 562400）

前言

行業(yè)的進(jìn)步需要人才的保障，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以行業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，因此，人才不僅僅是行業(yè)進(jìn)步的力量，更是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。基于這樣的情況，把人才的建設(shè)放在社會(huì)建設(shè)的第一位，把人才資源的額優(yōu)勢真正的作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要深入思考如何培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才，如何把人才資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，如何促進(jìn)人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，把人才的作用真正的發(fā)揮出來，進(jìn)一步提升市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力

市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、科技的進(jìn)步等是始終是以人才為依托的，也就是說人才是國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的內(nèi)生力量和根本動(dòng)力。一方面人才的形成是需要過程中，通過資本的額投入形成個(gè)人的知識(shí)積累，然后知識(shí)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，是互相依存的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中人們積累了很多的知識(shí)，而在增加了知識(shí)的同時(shí)又反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。人才能夠讓整體社會(huì)的素質(zhì)越來越高，讓整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力越來越強(qiáng)，能夠讓企業(yè)家的精神更加的普及，正是基于這一切精神內(nèi)容的提升，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

（二）人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要明確的方向、需要各個(gè)行業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)、需要關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策，而這些都需要人才。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向需要人才來研究制定，各行各業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展同樣需要專業(yè)的人才推動(dòng)，經(jīng)受沖擊是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出關(guān)鍵的決定也需要人才。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程都離不開人才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面都體現(xiàn)出對(duì)人才的渴望和需求。通過培養(yǎng)大量的人才進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能夠讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展前景進(jìn)一步拓寬，發(fā)展的韌勁進(jìn)一步提升[2]。

（三）人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)高度

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，既有普通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有高端領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同組成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部，而高端領(lǐng)域的發(fā)展需要有強(qiáng)大的人才資源為支撐，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度直接取決于人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)。人才往往是各個(gè)領(lǐng)域的精英人才，掌握著行業(yè)先進(jìn)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有把人力利用好，才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基壘臺(tái)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，達(dá)到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度。

（四）人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向指南

生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展的主要原因，同樣也是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素、但是生產(chǎn)力是由人來產(chǎn)生，所以，人才才是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的根本原因，而且人才還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的額方向指南。何為人才，人才是具有豐富的專業(yè)知識(shí)或者是專業(yè)的技能，有著優(yōu)秀的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，能夠在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)造性的生產(chǎn)勞動(dòng)。正是因?yàn)槿瞬诺膭?chuàng)造性，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的發(fā)展方向，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多維度、多層面、多領(lǐng)域發(fā)展。人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的方向。

二、制約人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

（一）人才待遇保障不到位

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是為了提升社會(huì)的整體生活水平，進(jìn)而滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，也是為了滿足人才對(duì)于美好生活的需要，人才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在保障人才的需求。但是，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在多方面的因素制約著人才的發(fā)展，影響著人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。一方面是在一些地方或者行業(yè)內(nèi)，沒有把人才的地位凸顯出來，尤其是在待遇方面，人才的工資收入和地方以及行業(yè)的普通人員沒有差別，極大地挫傷了人才的工作的積極性。而且，在人才的居住和出行保障方面也是無法滿足需求，導(dǎo)致人才的積極性和主動(dòng)性釋放不足，影響著對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

（二）人才發(fā)展空間受制約

首先是人才發(fā)展管理制度，我國傳統(tǒng)的人才管理制度較為死板。人才的學(xué)歷與職稱、職業(yè)待遇等綁定，不管任何行業(yè)，人才發(fā)展空間均受到這些因素的限制，而不考慮每種職業(yè)的特殊性。例如，我國著名科學(xué)家屠呦呦，發(fā)現(xiàn)青蒿素獲得諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，但因?yàn)闆]有留洋背景，始終沒有評(píng)委我國院士。從屠呦呦得到例子中不難發(fā)現(xiàn)我國人才發(fā)展的限制因素。人才管理制度沒有隨著不同行業(yè)的特殊性而做出調(diào)整，使得大量優(yōu)秀的人才受制于過去刻板條件限制而無法的到發(fā)展，也使得我國在某些方面的發(fā)展受到限制。其次，社會(huì)對(duì)人才待遇和地位的偏見。在上個(gè)實(shí)際，中國整體經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展，國家提倡人才要為國效力，吸引當(dāng)時(shí)的年強(qiáng)一代奮發(fā)圖強(qiáng)。而現(xiàn)在，我們提倡要有“工匠精神”，但是年起一代愿意甘為工匠的卻很少，因?yàn)橥ㄟ^上述我們所述人才管理限制，很多愿意甘為“工匠”的人才享受不到應(yīng)有的待遇。這種重視名頭而忽略內(nèi)涵的人才發(fā)展導(dǎo)向制度，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

（三）人才管理制度趨于行政化

現(xiàn)在各行各業(yè)人才管理都按照行政管理方式管理人才，科研技術(shù)人才的管理和發(fā)展要受到行政管理人員的限制。尤其在基層和生產(chǎn)一線技術(shù)管理方面，越需要科學(xué)技術(shù)型人才指導(dǎo)，行政管理人員的干預(yù)也越大。很多科研技術(shù)人員都將行政管理視為未來職業(yè)發(fā)展的方向，使得人才管理服務(wù)體系出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，阻礙科研人才進(jìn)一步研發(fā)新技術(shù)，也阻礙了先進(jìn)技術(shù)在全社會(huì)的推廣，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）人才激勵(lì)制度不完善

很多單位在新時(shí)代下人才管理制度沒有及時(shí)調(diào)整更新，不合理的人才激勵(lì)競爭制度會(huì)影響人員心態(tài)、工作態(tài)度、工作情緒等，而很多單位忽略這方面的重要性。不合理的競爭制度導(dǎo)致人員積極性受到影響，最終影響單位生產(chǎn)效率。因此，建立合理的人才激勵(lì)制度非常重要，合理得到人才激勵(lì)制度可以調(diào)動(dòng)員工積極性，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，最終推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各方面的進(jìn)步。

三、完善人才管理對(duì)策

（一）建立完善的人才管理制度體系

人才管理制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的戰(zhàn)略導(dǎo)向。首先，制定合理的人才選拔和培養(yǎng)制度。選拔人才一方面要具備一定的學(xué)歷和研究成果，另一方面還要注重人才的實(shí)踐能力。對(duì)各類人才要進(jìn)行定期或不定期的考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果必須同人才是否聘用、升職和待遇掛鉤。要發(fā)揮激勵(lì)表彰的正能量，激勵(lì)人才積極主動(dòng)的創(chuàng)新。要用人所長、用人所愿、用當(dāng)其實(shí)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把德才兼?zhèn)涞娜瞬盘岚蔚胶线m的崗位上來[1]。

（二）優(yōu)化人才管理理念

健全政策保障，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念。為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，待遇豐厚、后顧無憂的生活環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、競爭擇優(yōu)的政策環(huán)境。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，為人才特別是帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來投資或領(lǐng)辦企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才量身定制個(gè)性化扶持政策，從公司注冊(cè)、生產(chǎn)銷售、醫(yī)療住房、子女入學(xué)等方面開辟符合人才發(fā)展的“綠色通道”。通過建立聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議等長效機(jī)制，拓寬高層次人才建言獻(xiàn)策渠道、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、凝聚人才工作合力，聚天下英才而用之。

（三）堅(jiān)持引進(jìn)人才

加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，補(bǔ)齊人才發(fā)展短板。借助京津冀所在地區(qū)的科研優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新多層面、多渠道引進(jìn)模式，采取公開招錄、部門任職、長期聘用、定點(diǎn)幫扶、擔(dān)任技術(shù)顧問等剛?cè)岵?jì)的方式引進(jìn)急需的高精尖缺人才，破除人才匱乏瓶頸。堅(jiān)持內(nèi)培外引、引育結(jié)合，通過互派干部學(xué)習(xí)、交流任職、人才互訪、建立實(shí)訓(xùn)基地、專家輔導(dǎo)等方式，抓好舉辦冬奧會(huì)和可再生能源示范區(qū)建設(shè)各種扶持政策，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到孵化培育、從加速轉(zhuǎn)化到規(guī)模生產(chǎn)，構(gòu)建起長鏈條、循環(huán)式、全體系的人才成長平臺(tái)，著力培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)、新能源、綠色能源、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才，推動(dòng)區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

（四）營造環(huán)境，搭建平臺(tái)

強(qiáng)化對(duì)接合作，充分發(fā)揮京津冀區(qū)位優(yōu)勢。利用與京津冀人才項(xiàng)目對(duì)接交流等各種機(jī)會(huì)，堅(jiān)持“敞開門”迎才、“敲開門”對(duì)接，及時(shí)掌握高端人才團(tuán)隊(duì)投資動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)與發(fā)達(dá)地區(qū)高層次人才、項(xiàng)目，特別是七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才的共振點(diǎn)和共贏點(diǎn)。探索建立人才交流互通和協(xié)同發(fā)展機(jī)制，通過項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)入股、建立戰(zhàn)略合作伙伴、共同開發(fā)經(jīng)營等方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)合儲(chǔ)備人才，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、商協(xié)作平臺(tái)建設(shè)，著力破解發(fā)展中遇到的難題，實(shí)現(xiàn)借梯登高、借勢發(fā)展、借力跨越，實(shí)現(xiàn)人才與資本、與科技、與項(xiàng)目的有效對(duì)接、互惠共贏。除此之外，要關(guān)注不發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才的需要，以不發(fā)達(dá)地區(qū)的人才需求為重點(diǎn)，培養(yǎng)更多符合社會(huì)發(fā)展實(shí)際的人才，讓人才在不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮重要的作用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（五）樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的人才管理理念

隨著人們的生活水平越來越高，生理和安全的需要不再是人們最迫切需要，這就要求人們?cè)诠芾淼倪^程中要實(shí)施人性化管理，實(shí)行“以人為本”的管理理念，滿足人才更高層次的需要。樹立健康長遠(yuǎn)的人才管理理念就是要在人才組織管理制度、管理手段和管理方式等各個(gè)方面都要提現(xiàn)到。首先，在人才選拔方面，要以德為先，人才必須德才兼?zhèn)?，只有具有良好道德品德的人才能為他人、為社?huì)做出貢獻(xiàn)奉獻(xiàn)價(jià)值。在此基礎(chǔ)之上，管理人員要以身作則，知人善用，保障人才充分的發(fā)展空間。在合理、合法黨的范圍內(nèi)尊重保障員工的利益價(jià)值與尊嚴(yán)，滿足人才需求，促進(jìn)人才和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成健康良性的發(fā)展關(guān)系。

（六）保障人才的待遇

要想人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到良好的推動(dòng)作用，必須保障人才無后顧之憂，最重要的就是解決人才的待遇問題。首選從宏觀層面來說，要形成從上到下敬畏人才，愛護(hù)人才，激發(fā)人才的良好社會(huì)氛圍，使得人才能夠處于社會(huì)最重要的位置，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；其次就是要切實(shí)保障人才的物質(zhì)，從工資水平和居住條件以及生活條件等，提供充足的物質(zhì)保障，使得人才在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中物質(zhì)條件都能基本滿足，從而全身心地投入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中；最后就是要保障人才的精神生活需求，始終關(guān)注人才的心理變化和身體變化，提供科學(xué)合理的娛樂活動(dòng)安排，使人才始終保持積極向上的奮斗狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力[2]。

結(jié)語

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取快速發(fā)展，與國家科技創(chuàng)新的進(jìn)步是密不可分的。如果我國經(jīng)濟(jì)想要保持平穩(wěn)快速、高質(zhì)量發(fā)展，就必須繼續(xù)重視人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，始終把人才工作放在第一位，把人才視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和強(qiáng)大的動(dòng)力，多措并舉的激發(fā)人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。從人才的管理制度出發(fā)，不斷優(yōu)化人才的管理理念，創(chuàng)新人才的管理方式，保障人才的待遇，構(gòu)建人才的發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化人才管理，緊密結(jié)合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展需要，加快適應(yīng)人才發(fā)展需求，培養(yǎng)出符合時(shí)代發(fā)展的人才，促進(jìn)人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。