周鳳

（中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司調(diào)度所,山西 太原 030013）

在高鐵運(yùn)輸方面我國(guó)取得了輝煌的歷史成績(jī)，在各方面都位居世界第一。這些成績(jī)離不開高鐵運(yùn)輸工作人員的付出。為了保障高鐵運(yùn)輸工作正常進(jìn)行，高鐵安全、穩(wěn)定地行駛，以及乘客的安全，高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員承擔(dān)著巨大的工作責(zé)任。高鐵運(yùn)輸工作具有高速、高密度、高安全性、高科技化等特點(diǎn)，科技不斷創(chuàng)新發(fā)展，高鐵運(yùn)輸事業(yè)不斷推向前進(jìn)，與時(shí)代同步更新，所以高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作也要與高鐵運(yùn)輸?shù)谋Ｕ闲枨笙嘁恢耓1]，高鐵運(yùn)輸工作的正常運(yùn)行，必然需要一個(gè)強(qiáng)大負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，來(lái)把控風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)控各項(xiàng)工作，處理各種突發(fā)事件，保障高鐵運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行，不斷完善管理制度，發(fā)展高鐵運(yùn)輸事業(yè)。在高鐵調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)方面，工作人員嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，改良工作效率和工作水平，保障高鐵運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行，在各方面提高工作效率，合理組織各方面工作，善于運(yùn)用信息化技術(shù)助力高鐵運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控工作的進(jìn)行。隨著高鐵運(yùn)輸事業(yè)的建設(shè)性發(fā)展，乘客數(shù)量不斷增加，為高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，才能確保高鐵運(yùn)輸安全順利進(jìn)行。

一、高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作的內(nèi)容

高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作的順利實(shí)施是高鐵運(yùn)輸工作安全進(jìn)行的保障，也是高鐵運(yùn)輸工作的中心部門，把控整體高鐵運(yùn)輸工作。高鐵運(yùn)輸不斷發(fā)展，變得更加復(fù)雜，高鐵運(yùn)輸調(diào)度工作也不像過(guò)去那樣單一，高鐵調(diào)度人員的工作具有復(fù)雜性和集中性。高鐵調(diào)度管控人員需要肩負(fù)各項(xiàng)工作，落實(shí)到每項(xiàng)工作的實(shí)施中，同時(shí)每項(xiàng)工作都有各自的針對(duì)性，又能集中整體確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行。高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作分為了兩大部分：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是線上和線下工作。關(guān)于線上指揮工作，高鐵運(yùn)輸管理中心設(shè)有專門的線上工作系統(tǒng)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)將各個(gè)車站聯(lián)系起來(lái)，隨時(shí)溝通路況信息，突發(fā)事件處理情況，高鐵行駛的時(shí)間，到站情況，以及車站系統(tǒng)的分布作業(yè)圖等等信息都可通過(guò)專門的線上系統(tǒng)傳遞給車站[2]。例如，高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員需要在線上指揮工作，將作業(yè)指令發(fā)送給相關(guān)車站，車站工作人員根據(jù)命令實(shí)施工作，組織安排其他工作人員進(jìn)行工作，線下工作就需要高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員將工作落實(shí)到各個(gè)崗位，工作包含協(xié)調(diào)組織車站、設(shè)備管理單位、司機(jī)、乘務(wù)員等處理運(yùn)輸中發(fā)生的各種突發(fā)問題。還需要向司機(jī)，列車員，乘務(wù)員提供信息，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，從司機(jī)，列車員，乘務(wù)員處獲得各種有效反饋，獲取第一線的信息。高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員從乘客出發(fā)，從司機(jī)、乘務(wù)員、車務(wù)應(yīng)急值守人員、設(shè)備管理人員、調(diào)車人員等等的工作中，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，線上線下整體把控，全面負(fù)責(zé)高鐵運(yùn)輸?shù)墓ぷ黜樌M(jìn)行，調(diào)度人員既將高鐵運(yùn)輸工作落實(shí)到各個(gè)崗位又集中控制整體機(jī)制。在春運(yùn)期間，北京鐵路局京滬高速鐵路的一名調(diào)度指揮工作人員，張博，32 歲的他作為一名調(diào)度人員，認(rèn)真又負(fù)責(zé)。他每天工作12 個(gè)小時(shí)。一天中他要在線上觀察監(jiān)控900多次的列車，發(fā)出100多次的行車指令，電腦鼠標(biāo)操作1500多次，操作調(diào)度電話300 多次，指揮部署工作200 多次等等各項(xiàng)工作。用他的話來(lái)說(shuō)：“如果列車、車站、設(shè)備部門、聯(lián)絡(luò)網(wǎng)等都是演員和常務(wù)人員，那么調(diào)度就是導(dǎo)演。我們的工作職責(zé)就是最大限度地提高鐵路運(yùn)營(yíng)效率，并最大限度地調(diào)整組織”。乘客在旅途中或許并不能看到高鐵運(yùn)輸工作指揮人員的工作付出，但是風(fēng)里雨里調(diào)度人員都在最大限度的保障乘客的安全。

二、高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作風(fēng)險(xiǎn)管控需要應(yīng)對(duì)的具體風(fēng)險(xiǎn)

在高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作中，對(duì)于調(diào)度人員來(lái)說(shuō)，設(shè)備的操作，乘客的變化，天氣的變化莫測(cè)，時(shí)間的不定式變化，工作人員的失誤操作等都是風(fēng)險(xiǎn)，都需要高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管控。在高鐵運(yùn)輸工作中為了確保工作的順利進(jìn)行，每項(xiàng)保障措施都要切實(shí)到位。具體的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)：

1.調(diào)度人員的專業(yè)知識(shí)不夠是高鐵運(yùn)輸工作的最大障礙，高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員需要全面集中把控高鐵運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，所以需要完備和高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，才能擔(dān)當(dāng)調(diào)度員的責(zé)任[3]。沒有專業(yè)的知識(shí)和完備的專業(yè)技能無(wú)法將每項(xiàng)工作做好，如果一個(gè)連工作示意圖的看不明白的人做調(diào)度員，他怎么能指揮和部署工作，更無(wú)法整體保障工作的順利進(jìn)行。不僅是調(diào)度人員的專業(yè)知識(shí)，任何一名高鐵運(yùn)輸工作人員都需要該崗位完備的知識(shí)技能和操作能力以及經(jīng)驗(yàn)值才能獲得職業(yè)資格，才能讓高鐵運(yùn)輸工作每個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)落實(shí)；

2.高鐵運(yùn)輸工作中工作制度的不完善，將導(dǎo)致各個(gè)部門無(wú)法正常工作。沒有完善的工作綱領(lǐng)，每個(gè)員工就沒有任何完備的指導(dǎo)性文件，不健全的工作制度帶來(lái)的也是工作效率的低下，失誤頻繁發(fā)生的問題。對(duì)職工的指導(dǎo)工作不到位，調(diào)度人員也難以正常操作工作，無(wú)法真正將工作落實(shí)到每個(gè)崗位，一旦任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題，高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作都將難以順利進(jìn)行；

3.管理者的職責(zé)疏忽和設(shè)備的問題都會(huì)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)損失。管理人員的管理行為不當(dāng)，管理過(guò)程的不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，對(duì)故障等突發(fā)問題的處理不恰當(dāng)，導(dǎo)致的疏忽和損失都是高鐵運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。使用設(shè)備的不精確，設(shè)備運(yùn)用不恰當(dāng)，設(shè)備定時(shí)檢修的疏忽，錯(cuò)過(guò)更新時(shí)間，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障問題等都會(huì)造成列車出錯(cuò)，數(shù)據(jù)不精確等嚴(yán)重問題；

4.人流量的增加和天氣情況變化等原因，是高鐵運(yùn)輸工作調(diào)度指揮人員面臨的一大挑戰(zhàn)，人流量超出預(yù)計(jì)的范圍將會(huì)增加車站乘降等工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，影響正常工作狀態(tài)，導(dǎo)致工作流程被打亂；天氣的突變，大風(fēng)大雨，龍卷風(fēng)，暴雨等的天氣影響將嚴(yán)重影響高鐵的運(yùn)輸安全，容易出現(xiàn)設(shè)備故障問題，更甚者發(fā)生乘客人身安全問題。這些都是調(diào)度人員不可預(yù)估的外在風(fēng)險(xiǎn)因素。

對(duì)于調(diào)度人員來(lái)說(shuō)保障高鐵運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行和乘客的人身安全就是他們的責(zé)任所在。

三、高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作風(fēng)險(xiǎn)管控的意義和怎么管控

高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作風(fēng)險(xiǎn)管控既是國(guó)家高鐵運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展保障也是乘客人身安全的保障。調(diào)度人員在工作崗位上認(rèn)真負(fù)責(zé)，用專業(yè)的技術(shù)知識(shí)守護(hù)人民的人身安全。對(duì)于每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)該如何有效管控：

1.針對(duì)高鐵運(yùn)輸調(diào)度指揮工作人員專業(yè)技能和知識(shí)的不完備，調(diào)度所對(duì)于人才的聘用和培養(yǎng)需要提高重視。在選拔調(diào)度人才時(shí)，需要對(duì)其專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考察，專業(yè)技能的檢測(cè)，一個(gè)合格的調(diào)度人員必須具備底層工作的經(jīng)驗(yàn)和吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng)，層層考察，才能合格上崗；高鐵運(yùn)輸部門需要對(duì)調(diào)度人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容。時(shí)代在不斷發(fā)展，工作系統(tǒng)在變化，制度也在不斷改革，需要對(duì)調(diào)度人員進(jìn)行不定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增加職業(yè)技能；

2.不斷引用合適的制度，對(duì)制度進(jìn)行不斷的完善和改革，才能保障每個(gè)崗位工作的正常進(jìn)行。一個(gè)切實(shí)有效，能夠幫助調(diào)度人員進(jìn)行工作，能實(shí)際解決工作過(guò)程中的種種問題的制度才是好的制度。制度的完善需要不斷的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，在操作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，采用好的制度，改進(jìn)不合格的制度，不斷學(xué)習(xí)和采納好的制度，深入崗位底層，了解調(diào)度員工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，采用健全完備的規(guī)章制度，使用適用又實(shí)用的制度才能有效指導(dǎo)調(diào)度人員的工作，讓工作效率事半功倍，降低風(fēng)險(xiǎn)；

3.提高管理者的職業(yè)素質(zhì)，采用相互監(jiān)督制度，保障管理者的工作落實(shí)到位，任用嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的管理人員，用嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范管理者的各項(xiàng)工作，不定期視察管理人員的工作是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行，引進(jìn)專家指導(dǎo)管理者的工作，提高管理效率；與時(shí)代同步，采用最先進(jìn)的設(shè)備，精確數(shù)據(jù)，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試和保養(yǎng)，助力調(diào)度人員調(diào)度管控工作，確保高鐵運(yùn)輸安全；

4.調(diào)度人員需要必備的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和處理非正常的能力。對(duì)于天氣變化無(wú)常的問題，調(diào)控人員做到提前關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在可預(yù)計(jì)的情況下，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。比如，在大風(fēng)天氣，提前擬寫好處理接觸網(wǎng)異物等相關(guān)調(diào)度命令。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著高鐵的不斷發(fā)展，乘客量不斷增加，高鐵運(yùn)輸調(diào)度工作風(fēng)險(xiǎn)管控的研究對(duì)于提高調(diào)度人員的工作效率，改善工作狀況，降低出錯(cuò)率有著重大的意義。調(diào)度人員的工作非常復(fù)雜，又充滿集中性，要全方位把控高鐵運(yùn)輸工作的進(jìn)行，管控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生。我國(guó)的高鐵已經(jīng)是世界第一的位置，在未來(lái)也會(huì)發(fā)展得更加好，在保障行車及乘客安全的問題上，調(diào)度人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度，為高鐵運(yùn)輸工作提供最大的保障。