馬黨恩

（河南達(dá)圣律師事務(wù)所，河南 南陽 473001）

近些年來，我國社會主義法制建設(shè)已經(jīng)取得了較為明顯的成效和進(jìn)步，早在2020 年，民法典草案就已經(jīng)得到了相當(dāng)廣泛的傳播和普及，并在線上線下引發(fā)了大量的分析和探討，彼時(shí)的社會各界，已經(jīng)針對民法典草案中作出的規(guī)定展開深入探究。直到2021 年，民法典頒布并正式開始施行，標(biāo)志著全黨全國各族人民的努力就此告一段落，中華人民的智慧和心血有了更加突出的結(jié)晶。民法典傳達(dá)著許多社會主義現(xiàn)代化的理念，在這其中，最值得探討的就是人民至上這一價(jià)值取向，這一理念不僅奠定著整個(gè)民法典的基調(diào)，更是體現(xiàn)了國家法制建設(shè)的核心與靈魂，是維護(hù)人民權(quán)益的起始點(diǎn)和最終歸宿。

一、分析民法典頒布的意義和價(jià)值

（一）彰顯實(shí)踐特色

民法典的制定本身就承接著幾代人的夙愿，早在新中國成立儀式，中國民事法律的腳步便從未停歇。黨和國家曾經(jīng)先后4次啟動(dòng)民法制定的工作，分別是1954 年，1962 年，1979 年和2001 年，這也給民法典的出臺奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)。正式步入改革開放之后，民法通則，合同法以及物權(quán)法等單行法律的出臺，也讓民事領(lǐng)域的法律規(guī)范體系逐步走向完備。黨的十八大之后，民法典的編纂工作也獲得了更高的重視和關(guān)注，以習(xí)總書記為核心的黨中央，把這項(xiàng)工作提上日程，擺到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，而且也展開了一系列的談話，針對法律建設(shè)作出指示，提出了一系列的要求和規(guī)范，為編撰工作創(chuàng)造了充足的條件。并且，民法典的創(chuàng)設(shè)吸收并發(fā)揚(yáng)了中華民族法律優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒了人類法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，植根于中國特色社會主義道路，從實(shí)踐出發(fā)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，目的在于從實(shí)踐中找到問題解決的方法。也就是說，民法典實(shí)現(xiàn)了法律與實(shí)踐的充分結(jié)合，對新時(shí)代面臨的重要法治問題作出有力回應(yīng)。例如，我國社會生活水平不斷提升，群眾對人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的要求也變得更加多樣，民法典也針對這兩個(gè)方面作出相應(yīng)規(guī)定，而且也突出了對弱勢群體的關(guān)心和愛護(hù)。又比如，民法典也考慮到生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或者賠償?shù)呢?zé)任，這就涉及公法領(lǐng)域的基本內(nèi)容，從綠色原則出發(fā)，針對生態(tài)環(huán)境問題作出回應(yīng)。同時(shí)，民法典也把人格權(quán)單獨(dú)編撰出來，明確肯定了自然人隱私權(quán)的價(jià)值和作用，這也與隱私權(quán)在信息時(shí)代中面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對應(yīng)，凸顯出了人格權(quán)保護(hù)在新時(shí)期的特殊價(jià)值。

（二）展示中國特色

民法典認(rèn)真分析了人民群眾的需求，以人民的終身福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分把握了人民需求多樣化且多層次的特點(diǎn)，不僅涉及對生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)，更是考慮到了交易便利，生活幸福和人格尊嚴(yán)等多個(gè)層面，充分體現(xiàn)了以人民為中心的價(jià)值取向。就物權(quán)編來講，民法典新增設(shè)居住權(quán)制度，這一制度的重點(diǎn)對象是弱勢群體，目的是為了給予他們足夠的人文關(guān)懷。在這里，居住權(quán)的設(shè)立遵守?zé)o償原則，居住權(quán)人可以在合同約定或者是遺囑的引導(dǎo)下，在登記過后，占有或者是使用他人的住宅，由此來滿足自身的生活與精神需要。就業(yè)主權(quán)利保護(hù)來講，民法典區(qū)分了建筑物所有權(quán)，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限，業(yè)主維權(quán)，公共維修資金使用，小區(qū)電梯廣告收益歸屬等等，密切貼合了社會發(fā)展的熱點(diǎn)話題，也給予業(yè)主自治權(quán)充分的尊重，為現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在合同編內(nèi)，民法典也充分考慮到物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問題，把物業(yè)服務(wù)合同作為法律建設(shè)的重要組成部分，這就為物業(yè)糾紛問題的解決提供了有效的參考和借鑒。除此之外，民法典也結(jié)合了電子商務(wù)發(fā)展的潮流與趨勢，針對電子合同并未作出規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的完善，這就可以讓未來的電子交易變得更加安全便捷。除了以上這些新增的亮點(diǎn)之外，人格權(quán)獨(dú)立成編獲得的關(guān)注是最為突出的，民法典規(guī)定民事主體享有基本的生命權(quán)，姓名權(quán)，健康權(quán)，名譽(yù)權(quán)，肖像權(quán)和隱私權(quán)等權(quán)利，同時(shí)，也規(guī)定自然人享有人格尊嚴(yán)，以及基于人身自由產(chǎn)生的其他人格權(quán)益。尤為值得注意的是，民法典針對隱私權(quán)作出定義上的闡述，也延展了這一權(quán)利保護(hù)的范圍，這就彌補(bǔ)了過去重物輕人的缺陷，而且也充分體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向。在婚姻家庭編中，民法典設(shè)置離婚冷靜期制度，這一舉動(dòng)對應(yīng)的就是社會中普遍存在的草率離婚問題。當(dāng)夫妻雙方提交離婚登記申請之后30 日內(nèi)，任何一方都可以向登記機(jī)關(guān)撤回申請，這一制度出臺的主要目的是為了維護(hù)家庭和社會秩序的穩(wěn)定。另外，民法典也針對夫妻雙方共同債務(wù)這一問題作出分析，在借鑒司法解釋有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確了夫妻債務(wù)共債共簽的原則，這既避免了被負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也維護(hù)了債權(quán)人應(yīng)有的利益。就繼承編來看，民法典重點(diǎn)考慮的是老有所養(yǎng)這一問題，并進(jìn)一步完善了一份撫養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴(kuò)大了撫養(yǎng)人的外延，除了法定意義上的繼承人之外，無論是組織還是個(gè)人，都有資格成為撫養(yǎng)人。與之相對應(yīng)，民法典也規(guī)定了更多靈活的遺囑形式，肯定了打印遺囑和錄像遺囑的效力，并針對繼承人設(shè)立了寬恕制度，這就充分體現(xiàn)了法律對老年群體的關(guān)心和愛護(hù)。

（三）推進(jìn)民事立法體系化

筆者在上文中已經(jīng)提到過，在民法典正式出臺之前，我國民事領(lǐng)域的法律大多都是單行法。就內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，民法典包括總則，物權(quán)，合同等部分，體系十分完整，而各個(gè)分編又自成體系，在保持著相對獨(dú)立性的同時(shí)，又存在密不可分的關(guān)系。就外部體系來講，民法典的頒布也與單行法實(shí)現(xiàn)了有效的銜接。在此之前，由于民法典這一領(lǐng)域的空缺，許多重要的民事關(guān)系調(diào)整也缺乏有效的支撐和參考，不能用民事法律的方式表現(xiàn)出來，這就大大限制了法律調(diào)整的效率和功能，反而讓行政法規(guī)來填補(bǔ)。但行政法規(guī)代表的是公權(quán)力，所以也很有可能出現(xiàn)限制公民私權(quán)或者是變相擴(kuò)張行政權(quán)的問題。民法典作為國家層面上的上位法，能夠有效規(guī)避不同法律之間的沖突，確保市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）為國家與社會建設(shè)注入更多活力

我國國家制度和國家治理體系之所以有無可比擬的優(yōu)勢，主要原因在于我國堅(jiān)持全面依法治國的原則，切實(shí)保障社會的公平正義，用心維護(hù)人民的合法權(quán)益。而現(xiàn)代法治的核心，就在于公權(quán)力的規(guī)范以及私權(quán)利的保障。在這里，民法典不僅為政府的依法行政創(chuàng)造了更加明顯的邊界，讓公權(quán)可以獲得有效的約束和規(guī)則。同時(shí)，民法典作為群眾的一般私法，以及社會主義建設(shè)的百科全書，能夠在合理架構(gòu)的基礎(chǔ)上為不同類型的民事活動(dòng)提供參考依據(jù)，為民事糾紛的解決提供基本遵循。另外，民法典也處理了，個(gè)人與個(gè)人，個(gè)人與社會之間的矛盾和沖突，能夠調(diào)節(jié)個(gè)人與國家之間的關(guān)系，在尊重并保護(hù)個(gè)人權(quán)益的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了公共利益的價(jià)值與地位，能夠推動(dòng)社會的共建共治共享。并且，民法典的出臺也可以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，其自身各項(xiàng)制度都植根于經(jīng)濟(jì)這一土壤，也能夠反作用于市場的發(fā)展，能夠鼓勵(lì)民事主體發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級帶來更多可能性。還有，民法典的出臺能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政，推動(dòng)司法的公正。民法向著法典化方向邁進(jìn)之后，就擁有了資訊集中這一突出優(yōu)勢，無論是執(zhí)法人員還是法官，只要解讀民法典，就可以在其精神和規(guī)則的引導(dǎo)下，對民事裁判做出準(zhǔn)確的分析和判斷。再加上，長期的法制建設(shè)，都讓新法和舊法之間的矛盾變得更加突出，如果新法與舊法同時(shí)適用，那么規(guī)則不統(tǒng)一的問題就必然會產(chǎn)生。而民法典可以從根本上改變這一現(xiàn)象，能夠進(jìn)一步凸顯出法官裁判依據(jù)的統(tǒng)一性，法官也可以參照類似情況類似處理的基本要求。

二、分析踐行民法典人民至上理念的途徑

（一）凸顯法律公平

法律本身就是衡量社會發(fā)展的天平，也是判斷萬事萬物的工具，所以公平原則也貫穿于民法典發(fā)展的全過程。無論是執(zhí)法人員還是司法人員，都必須要保證民事主體權(quán)利平等，義務(wù)平等，核心地位平等，還要保證民事主體參與機(jī)會的均等。同時(shí)，也必須要尊重弱勢群體合法享有的居住權(quán)，需要根據(jù)其申請和登記情況，維護(hù)其對住宅的占有和使用的用益物權(quán)，保障其生活的基本需求。另外，業(yè)主權(quán)利的保護(hù)應(yīng)當(dāng)變得更加完善，要適當(dāng)降低業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，要讓使用建筑物的表決門檻和維修資金的表決門檻有所下降，減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)和壓力，維護(hù)區(qū)域居住秩序的穩(wěn)定。再加上，疫情期間，各地區(qū)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步密切疫情防護(hù)網(wǎng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人員，要聽從政府的安排，認(rèn)真配合政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施或者是其他管理措施，發(fā)揮出自己的力量，積極配合相應(yīng)工作，共克難關(guān)。除此之外，在面對高利貸問題的時(shí)候，也需要針對高利貸現(xiàn)象作出嚴(yán)格的調(diào)查，認(rèn)真審核借款的利率是否違反了國家的相關(guān)規(guī)定[1]。就高空拋擲物品的治理來講，侵權(quán)人對造成的損害負(fù)全責(zé)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起調(diào)查責(zé)任，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要肩負(fù)相應(yīng)的安全保障義務(wù)?？偟膩碚f，民法典的貫徹和落實(shí)需要不同的社會主體，積極承擔(dān)起自己的權(quán)利和義務(wù)，要勇于肩負(fù)責(zé)任，勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（二）進(jìn)一步維護(hù)司法公正

公正始終是法治的生命線，司法公正能夠引領(lǐng)社會的風(fēng)向，人民法院作為司法的核心主體，必須要把人民至上理念融入審判執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要貫徹權(quán)利保護(hù)的原則，只有這樣才可以讓人民群眾真正感受到法律的公平正義，樹立法律的權(quán)威。筆者在上文中已經(jīng)提到過，民法典堅(jiān)決維護(hù)人格尊嚴(yán)，針對性騷擾作出嚴(yán)厲的定，構(gòu)建了個(gè)人信息隔離墻。同時(shí)，在民法典規(guī)定見義勇為非重大過失不承擔(dān)民事責(zé)任之后，群眾也應(yīng)當(dāng)積極塑造健康向上的見義勇為風(fēng)尚，免除自身的后顧之憂[2]。另外，在簽訂格式條款的時(shí)候，提供格式條款的一方，也需要遵循公平原則，針對格式條款的使用作出解釋，而且也要提醒對方注意免除或者減輕其責(zé)任，遵循自甘風(fēng)險(xiǎn)的原則。

（三）確保司法為民

政法戰(zhàn)線必須要肩扛公正天平，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會的秩序，要讓人民群眾切實(shí)感受到法律的作用和價(jià)值。人民法院在貫徹實(shí)施民法典的時(shí)候，就必須要凸顯出自身的民本情懷，要保障群眾各項(xiàng)合法權(quán)益，牢固樹立法典化思維，提高自身的司法能力和水準(zhǔn)，彰顯出更加鮮明的司法態(tài)度，讓那些遵守法律，維護(hù)公德的行為受到充分的鼓勵(lì)，否定那些自私自利，損害公共利益的行為，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。

三、結(jié)束語

綜上所述，持續(xù)性推動(dòng)民法典人民至上理念的落實(shí)是合理且必要的舉動(dòng)，但這一做法并不是一蹴而就的，必須要經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。本文從公平的維護(hù)，公正的延伸，福祉的創(chuàng)造這幾個(gè)角度，論述了民法典人民至上理念的貫徹方法，充分結(jié)合了民法典自身的特征，具有理論上的合理性與實(shí)踐上的可行性，能夠作為相關(guān)從業(yè)人員的參考依據(jù)。在未來，民法典也必將會引領(lǐng)社會風(fēng)尚。