艾麥爾·熱米吐拉

（阿克蘇水文勘測(cè)局，新疆 阿克蘇 843000）

一、阿克蘇地區(qū)水資源特點(diǎn)

阿克蘇地區(qū)地理位置為東經(jīng)78°00 ′～84°30’；北緯39°30′～42°30’，由山地、平原和沙漠構(gòu)成，面積13.25×104km2，約占新疆總面積的8.3%，其中平原面積為,5.2×104km2[1-2]。阿克蘇地區(qū)因深居內(nèi)陸，地形封閉，大氣環(huán)流人境困難，形成了干旱少雨、蒸發(fā)強(qiáng)烈的暖溫帶大陸性氣候特征。山區(qū)降水量較豐沛，海拔1800m 的山區(qū)，年降水量可達(dá)220mm 左右，山區(qū)豐富的降水成為阿克蘇地區(qū)地表水的來(lái)源和地下水的主要補(bǔ)給源。本文對(duì)阿克蘇地區(qū)的阿克蘇河、多浪渠以及柯克亞河的水資源利用現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行研究，也對(duì)地下水的利用問(wèn)題做以簡(jiǎn)要分析，在此基礎(chǔ)上研究應(yīng)對(duì)策略。

二、阿克蘇地區(qū)水資源利用存在的不足

（一）水資源供需失衡嚴(yán)重

阿克蘇地區(qū)水資源總量豐富，然而隨著阿克蘇地區(qū)農(nóng)田數(shù)量增加，導(dǎo)致灌溉面積及需水量也不斷增加，水資源的供需失衡較為嚴(yán)重。阿克蘇地區(qū)的幾大河流徑流量不斷減少，而生產(chǎn)活動(dòng)和人類(lèi)生存需水量卻逐年增加，新疆地區(qū)河流的季節(jié)性規(guī)律明顯，每年的6-8 月是豐水期，降水的地域性差別明顯，阿克蘇地區(qū)的降水主要集中于山區(qū)，東部降水多于西部，水資源的季節(jié)性規(guī)律和地域性差別致使水資源供需矛盾十分尖銳。

（二）水資源利用效率低

阿克蘇地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌區(qū)面積廣大，灌溉主要依靠天山冰雪融水，而農(nóng)牧民沒(méi)有完全養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣，他們灌溉農(nóng)田多數(shù)采用隨意開(kāi)溝放水，不會(huì)考慮作物實(shí)際需水量、需水周期等方面的細(xì)節(jié)。冬季灌區(qū)的用水價(jià)格低，灌溉則采用漫灌、串灌等用水效率低下的方式，一些灌區(qū)甚至出現(xiàn)重復(fù)灌溉的現(xiàn)象。重復(fù)灌溉不但不能有效達(dá)到灌溉的目的，更會(huì)造成水資源浪費(fèi)。

（三）水資源的不科學(xué)開(kāi)發(fā)及污染

水資源的開(kāi)發(fā)一直以來(lái)就是阿克蘇地區(qū)各行政單位重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，然后當(dāng)?shù)氐乃Y源開(kāi)發(fā)利用審批權(quán)過(guò)度分散，手握開(kāi)發(fā)審批權(quán)的各級(jí)部分由于利益考慮，爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)阿克蘇地區(qū)的水資源，相繼辦成礦用水廠(chǎng)、水電站等設(shè)施。同時(shí)，水資源的審批不和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展用水相聯(lián)系，常常導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉用水分配不均衡，阿克蘇地表河下游河段經(jīng)常發(fā)生斷流，以致生態(tài)破壞嚴(yán)重。

三、阿克蘇地區(qū)水資源可持續(xù)利用對(duì)策

（一）加強(qiáng)水資源供需監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)用水總量的控制，使得流域生態(tài)用水得到保障，同時(shí)應(yīng)統(tǒng)一收歸水資源利用的審批權(quán)，為改變混亂無(wú)序管理狀況，可以在阿克蘇地區(qū)建立覆蓋全區(qū)的流域水資源管理機(jī)構(gòu)，全面的對(duì)水資源總量控制及水資源的調(diào)配。根據(jù)各大農(nóng)灌區(qū)所種植作物的種類(lèi)與面積，確定其每年需要調(diào)用的水資源總量，然后掌握河流來(lái)水情況，在整個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行水資源的統(tǒng)一調(diào)度分配。同時(shí)需要對(duì)新增用水單位進(jìn)行控制，阿克蘇地區(qū)在墾荒過(guò)程耗水大，因此應(yīng)該嚴(yán)格審批制度，集中統(tǒng)一管理土地審批權(quán)。

（二）多種措施提高用水效率

技術(shù)手段方面，可以采取蓄水、節(jié)水、調(diào)水等措施。蓄水方面的措施表現(xiàn)在早春灌溉用水量少，可以將此段時(shí)間的水資源利用區(qū)內(nèi)建成的水庫(kù)蓄水，這樣在需水期時(shí)便可以有效緩解水量供給不足的情形。節(jié)水方面，節(jié)水灌溉是本區(qū)最為適宜的技術(shù)手段，同時(shí)在作物的選擇上多種植耗水少的植物。果樹(shù)等多年生植物實(shí)施管道灌溉，不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，可以在總量上減少水資源消耗量。管理行政手段方面，可以通過(guò)限制高耗水企業(yè)的建設(shè)以及耗水較高的服務(wù)業(yè)發(fā)展來(lái)提高水資源利用效率。近些年一些耗水量極大的企業(yè)在阿克蘇地區(qū)的工業(yè)園區(qū)陸續(xù)落戶(hù)，然而在目前水資源緊缺的形勢(shì)下，要果斷對(duì)一些高耗水的廠(chǎng)礦企業(yè)進(jìn)行關(guān)停或整改，同時(shí)對(duì)正在審批的高耗水項(xiàng)目需要更加嚴(yán)格的執(zhí)行審批制度，迫使企業(yè)自身投入資金引進(jìn)節(jié)水技術(shù)[1]。

（三）加強(qiáng)水污染的監(jiān)測(cè)與治理

在阿克蘇地區(qū)實(shí)行水功能區(qū)污染監(jiān)管，結(jié)合不同河流制定的水環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)，了解水質(zhì)污染現(xiàn)狀，同時(shí)通過(guò)計(jì)算得到各個(gè)水域的容納污染的能力，并依據(jù)此結(jié)果制定水資源污染容納的定量標(biāo)準(zhǔn)。在全區(qū)內(nèi)設(shè)立管理水資源水質(zhì)的機(jī)構(gòu)十分必要，同時(shí)也應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，配置先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)區(qū)內(nèi)的河流、地下水水質(zhì)進(jìn)行定期、不定期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為阿克蘇地區(qū)的水資源可持續(xù)發(fā)展利用提供科學(xué)依據(jù)。治理污染的最有效的辦法就是加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管，防止各類(lèi)工業(yè)廢水及生活污水未經(jīng)處理而直排入河流。同時(shí)設(shè)置嚴(yán)厲的排污獎(jiǎng)懲方案，對(duì)違規(guī)排污單位及個(gè)人處以重罰、遵守排污制度的個(gè)人及單位予以重獎(jiǎng)[2]。

結(jié)論

水是人類(lèi)生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快和人民生活水平的不斷提高,水資源的短缺和污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,隨著西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入，人口增加和工業(yè)的發(fā)展對(duì)于西部水資源的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，而嚴(yán)重的水資源供需失衡、低下的水資源利用效率以及水資源的不科學(xué)開(kāi)發(fā)和污染等更是阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，因此加強(qiáng)水資源供需監(jiān)管，提高水資源利用效率及相應(yīng)的監(jiān)管必不可少。通過(guò)不斷努力，使得西部干旱地區(qū)的工農(nóng)業(yè)得到科學(xué)、合理的發(fā)展。